Решение № 2-1471/2019 2-1471/2019~М-1563/2019 М-1563/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-1471/2019

Дело № 2-1471/19

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июля 2019 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Самойловой Е.В.,

при секретаре Закаровой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса расположенного на нем объекта,

У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса расположенного на нем объекта. В обоснование заявленных требований указано, что в рамках проведения муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО <адрес>» было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сформирован под многоквартирный жилой дом на основании постановления ИКМО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. При обследовании территории установлено, что на части указанного земельного участка площадью 20 кв.м расположен торговый объект. По данному факту Административной комиссией Авиастроительного, Кировского, М., Н.-<адрес>ов <адрес> было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 3.6 КоАП РФ. Постановлением Исполнительного комитета <адрес> от 30.10.2008г. № утверждена схема расположения земельного участка, занимаемого указанным многоквартирным жилым домом, земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера. В силу статьи 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в настоящее время земельный участок находится в общедолевой собственности собственников помещений многоквартирного дома. Ряд квартир в указанном доме, находится в собственности муниципального образования <адрес>. Согласие на установку торгового павильона Исполнительным комитетом <адрес> не выдавалось. Кроме того, согласно правилам благоустройства <адрес>, на придомовой территории не допускается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, лорьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянки, кроме гостевых. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок площадью 20 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса расположенного на нем объекта (согласно акту муниципального земельного контроля от 25.04.2019г. №).

В судебном заявлении представитель истца, являющаяся также представителем третьего лица МКУ «Администрация Кировского и М. <адрес>ов ИК МО <адрес>», заявленные требования поддержала.

Ответчикв суд не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица МКУ «Комитет земельных и имущественных интересов ИК МО <адрес>» в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МКУ «Административная комиссия Авиастроительного, Кировского, М., Н.-<адрес>ов ИК МО <адрес>» в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «УК ЖКХ М. <адрес>» в суд не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С согласия представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав позицию представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно статье 263 Гражданского Кодекса Российской Федерации (п. п. 1 и 2) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу положений пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Устава муниципального образования <адрес>, к вопросам местного значения <адрес> отнесены владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности <адрес>.

Согласно пункту 16 статьи 40 Устава муниципального образования <адрес>, Исполнительный комитет <адрес> уполномочен осуществлять управление, распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Судом установлено, входе проведения муниципального земельного контроля было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> сформирован под многоквартирный жилой дом на основании постановления Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

При обследовании территории установлено, что на части указанного земельного участка площадью 20 кв.м расположен торговый объект, владельцем которого являетсяФИО1, что подтверждается актом обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту Административной комиссией Авиастроительного, Кировского, М., Н.-<адрес>ов <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении и вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ответчик ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2100 рублей.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

При таких обстоятельствах, поскольку Исполнительным комитетом муниципального образования <адрес> решения о предоставлении ответчику спорного земельного участка не принимались, указанный объект ФИО1 занял самовольно и использует без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, требование Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> об освобождении самовольно занятого земельного участка, путем сноса расположенного на нем объекта (согласно акту муниципального земельного контроля от 25.04.2019г. №), является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, от уплаты которой был освобожден истец.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 20 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса расположенного на нем объекта согласно акту обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 6000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Самойлова Е.В.