Постановление № 5-135/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 5-135/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 марта 2017 года город Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Медная Ю.В.,

при секретаре Забабурове И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

помощника прокурора города Саратова Горина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, фактически проживающего по адресу: город <адрес>

установил:

Прокуратурой города Саратова в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по информации ЦПЭ ГУ МВД России по Саратовской области проведена проверка по факту размещения в информационно - коммуникационной сети Интернет на странице социальной сети «ВКонтакте» пользователем под аккаунтом «<данные изъяты>» (https://vk.com/id134648977) информационных материалов экстремистского содержания, направленных на возбуждение ненависти или вражды группы лиц по признаку национальности.

В ходе проведенной проверки установлено, что житель Саратовской области ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>. <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, в информационно – коммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на своей личной странице, доступной для публичного просмотра в разделе «аудиозаписи», разместил информационный материал, входящий в Федеральный список экстремистских материалов:

- «14/88–трус не ебашит хачей» (внесена в ФСЭМ за № 2944 решением Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга от 14.05.2015г, №3148 решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 16.06.2015г., №4015 решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.07.2015г.)

- «Коловрат–Правый скинхед» (внесена в ФСЭМ за №2568 решением решение Курганского городского суда Курганской области от 08.10.2014г.);

- «КОЛОВРАТ!!!–В нашем доме поселился замечательный скинхэд (смешная пародия на польскую жидовку Пьеху)» (внесена в ФСЭМ за №2893 решением Фокинского районного суда г. Брянска от 08.05.2015г.).

Указанные информационные материалы находятся в свободном доступе, доступны для публичного просмотра и копирования неограниченному кругу лиц

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом ему правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся. Также пояснил, что в настоящее время указанные материалы удалены им со своей страницы.

В судебном заседании помощник прокурора города Саратова Горин И.А. просил назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции ст. 20.29 КоАП РФ, полагая, что в его действиях имеется состав данного административного правонарушения.

Заслушав объяснения <данные изъяты>, заключение помощника прокурора она города Саратова Горина И.А., исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Частью 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (далее по тексту – Федеральный закон № 114-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 данного Федерального закона установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как усматривается из материалов дела, Прокуратурой города Саратова в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по информации ЦПЭ ГУ МВД России по Саратовской области проведена проверка по факту размещения в информационно - коммуникационной сети Интернет на странице социальной сети «ВКонтакте» пользователем под аккаунтом «Рома Боязитов» (https://vk.com/id134648977) информационных материалов экстремистского содержания, направленных на возбуждение ненависти или вражды группы лиц по признаку национальности. В ходе проведенной проверки установлено, что житель Саратовской области ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, в информационно – коммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на своей личной странице, доступной для публичного просмотра в разделе «аудиозаписи», разместил информационный материал, входящий в Федеральный список экстремистских материалов: «14/88–трус не ебашит хачей» (внесена в ФСЭМ за № 2944 решением Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга от 14.05.2015г, №3148 решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 16.06.2015г., №4015 решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.07.2015г.); «Коловрат–Правый скинхед» (внесена в ФСЭМ за №2568 решением решение Курганского городского суда Курганской области от 08.10.2014г.); «КОЛОВРАТ!!!–В нашем доме поселился замечательный скинхэд (смешная пародия на польскую жидовку Пьеху)» (внесена в ФСЭМ за №2893 решение Фокинского районного суда г. Брянска от 08.05.2015г.).

В судебном заседании установлено, что страница интернет-пользователя «<данные изъяты>» (https://vk.com/id134648977) администрируется ФИО1

Поскольку указанный сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на странице и их хранение, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 30 марта 2017 года;

- объяснением ФИО1 от 30 марта 2017 года;

- актом осмотра HTML - страниц при проведении оперативно-розыскного мероприятия – «наблюдение» от 03 марта 2017 года;

- федеральным списком экстремистских материалов;

- решением Фокинского районного суда г. Брянска от 08 мая 2015 года;

- решением Курганского городского суда Курганской области от 08 октября 2014 года;

- рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Саратовской области.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, полученными с соблюдением требований КоАП РФ; оснований сомневаться в их объективности и достоверности не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь пользователем социальной сети Интернет «ВКонтакте» разместил на своей странице информационный материал, входящий в Федеральный список экстремистских материалов: «14/88–трус не ебашит хачей» (внесена в ФСЭМ за № 2944 решением Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга от 14.05.2015г, №3148 решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 16.06.2015г., №4015 решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.07.2015г.); «Коловрат–Правый скинхед» (внесена в ФСЭМ за №2568 решением решение Курганского городского суда Курганской области от 08.10.2014г.); «КОЛОВРАТ!!!–В нашем доме поселился замечательный скинхэд (смешная пародия на польскую жидовку Пьеху)» (внесена в ФСЭМ за №2893 решением Фокинского районного суда г. Брянска от 08.05.2015г.), чем нарушил требования ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 25июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», п.п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Доказательств того, что страница на сайте не находится в свободном доступе, суду не представлено.

Вышеуказанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 20.29 КоАП РФ, как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

При вынесении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 30 марта 2017 года ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения не имеется.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 достиг возраста, по достижении которого наступает административная ответственность, вменяем.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о строгости наказания, судья учитывает, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в ходе рассмотрения дела установлено не было.

Смягчающими ответственность ФИО1 обстоятельствами судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией ст. 20.29 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1500рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области, л/с <***>), ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, город Саратов, БИК 046311001, расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 645001001, ОКТМО63701000, КБК 41511690010016000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Медная