Решение № 2А-770/2024 2А-770/2024~М-623/2024 М-623/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2А-770/2024

К делу №2а-770/2024

УИД 23RS0018-01-2024-000779-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Краснодарский край 23 сентября 2024 года

Калининский районный суд в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Базловой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации МО Калининский район к Калининскому РОСП ГУФССП по КК об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрации МО Калининский район обратилась в Калининский районный суд с административным исковым заявлением к Калининскому РОСП ГУФССП по КК об освобождении от исполнительского сбора, в котором просит суд-

Освободить администрацию Муниципального образования Калининский район от исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, наложенного постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительном^.* производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. При указанных обстоятельствах, суд в порядке ст.150 КАС РФ принял решение о рассмотрении дела без участия неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в <адрес>ном отделении судебных приставов ГУФССП по <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: признать незаконным бездействие МАОУ СОШ № и Администрации муниципального образования <адрес> выразившееся в нарушении требований санитарного законодательства, в отношении неопределенного круга лиц. Обязать МАОУ СОШ № и Администрацию муниципального образования <адрес> местах осуществления образовательной деятельности по адресу: <адрес>, Калининская ст., ФИО1 ул. 146 исполнить требования: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", п. 4.5 недостаточно мест в гардеробе для учащихся начальных классов в основной школе, верхняя одежда хранится в классных комнатах; п. 4.9 обеспечить площадь классных комнат в начальной школе 2,5 м. кв., на 1 учащегося; п. 4.14 - оборудовать душевые и санузлы при спортивных залах в основной школе <адрес> и <адрес>;п. 4.17 - переоборудовать столовую в <адрес> в соответствие с санитарно - эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, Предусмотрев набор производственных (холодный цех, цех вторичной обработки овощей, холодный цех, загрузочная, отдельная моечная кухонной посуды), складских, санитарно-бытовых помещений и оснощение их производственных оборудованием; п. 4.25 - оборудовать санузлы в основном здании школы № в <адрес> санитарными приборами из расчета 1 унитаз на 20 девочек, 1 раковина на 30 девочек, 1 унитаз, 1 умывальник на 30 мальчиков, выделить для персонала отдельный санузел. В здании № установить унитазы надлежащим образом, позволяющем проведение уборки в туалете. В <адрес> в санузле на 2 этаже оборудовать кабины с дверями; п. 4.26 - оборудовать технические комнаты для обработки и хранения уборочного инвентаря во всех зданиях <адрес>; п. 4.27 - установить в 20 учебных помещениях начальных классов умывальники с подводкой воды и канализации.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копия направлена сторонам исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования <адрес> получено по средствам Единого портала государственных услуг постановление о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП на основании постановлению Главного судебного пристава Российской Федерации предано для исполнения в СОСП № по <адрес> ГМУ ФССП России, <адрес>.

Согласно ст.112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника организации устанавливается в сумме пятьдесят тысяч рублей.

Согласно ст.401 ГК РФ, лицо не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев когда законом предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно ч.2 ст.401 ГК РФ, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом лицо не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствии непреодолимой силы, то есть чрезвычайных

Согласно ч.7 ст.112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, суд в праве с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но более чем на одну четверть. При отсутствии уставленных оснований ответственности за нарушение обязательства суд в праве освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч.ч.11,12,13 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», (11) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. (12) Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (13) Если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе.

Согласно ч.ч.1,2,3 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», (1) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. (2) Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. (3) Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

Согласно ч.2 и п.1 ч.3 ст.68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (2) меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. (3) Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В судебном заседании установлено, что судебный пристав-исполнитель, в соответствии с вышеуказанными требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возбудил исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного в соответствии с вступившим в законную силу судебным актом, при этом, вступившее в законную силу решение в силу ч.2 ст.13 ГПК РФ является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В свою очередь, согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, действия судебного пристава-исполнителя, связанные с возбуждением исполнительного производства, а также принятием постановления, которым с должника взыскан исполнительский сбор, произведены в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ, в связи с чем, постановление о взыскании исполнительского сбора является законным, соответствующим требованиям действующего законодательства.

Стороной заявителя в судебное заседание не представлено надлежащих доказательств и обстоятельств позволяющих удовлетворить заявление исключительно со ссылкой заявителя на принятие всех исчерпывающих мер для выполнения решения суда и финансового положения, и таким образом у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, суд приходит к выводу, в удовлетворении административного искового заявления - отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227,228,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Администрации МО Калининский район к Калининскому РОСП ГУФССП по КК об освобождении от исполнительского сбора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:_______________________

В окончательной форме - 28.09.2024 года.