Решение № 2-333/2024 2-333/2024(2-3601/2023;)~М-3349/2023 2-3601/2023 М-3349/2023 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2-333/2024




Дело №2 - 333/2024


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2024 года г. Белорецк

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р.,

при секретаре Кривощековой И.Ю.,

с участием помощника Белорецкого межрайонного прокурора Загидуллина Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2 - 333/2024 по исковому заявлению Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Абзаково» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:


Белорецкий межрайонный прокурор Республики Башкортостан, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Абзаково» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указывая, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в ООО «Абзаково». Проверкой деятельности ООО «Абзаково» при осуществлении деятельности по адресу: ... (Развлекательный комплекс «NON STOP») выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Ненадлежащее исполнение обязательств собственником представляет опасность для граждан, посетителей, так как указанный объект является объектом с массовым пребыванием граждан. В целях устранения выявленных нарушений ... в адрес руководителя юридического лица внесено представление, по результатам его рассмотрения выявленные нарушения законодательства не устранены. Просил суд обязать ООО «Абзаково» при эксплуатации развлекательного комплекса «NON STOP», расположенного по адресу: ... устранить следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:

- обозначить указателями, со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения согласно требованиям п. 48 Правил противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479;

- в развлекательном комплексе предусмотреть аварийное эвакуационное освещение: в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; в зоне каждого изменения направления маршрута; на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом; в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о ЧС; в местах размещения первичных средств пожаротушения; в местах размещения плана эвакуации согласно п. 4.2.1.1 ГОСТ Р 55842-2013 (ИСО 30061:2007) «Освещение. Классификация и нормы»; п. 4.3.12 СП 1.13.130.2020, пп. 7.6.3 СП 52.13330.2016. «Естественное и искусственное освещение»; ч. 9 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- обеспечить обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительном зале огнезащитными составами, с составлением соответствующего акта с указанием даты пропитки и срока ее действия согласно требованиям п. 13, п. 95 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года№ 1479;

- устранить нарушения на путях эвакуации в пределах марша лестниц правого крыла по отношению к фасаду здания (далее - правое крыло) лестничных клеток выразившееся в устройстве ступеней с различной высотой и различной шириной проступи и привести в соответствии с требованиями п. 4.3.6 СП 1.13.130.2020);

- устранить нарушения, выразившиеся в том, что на участке перепада высот в полу фойе второго этажа (возле ресепшена перед входом в боулинг) не предусмотрена лестница с числом ступеней не менее трех или пандус с уклоном наиболее 1:6 и привести в соответствии с п. 4.3.5 СП 1.13.130.2020);

- устранить нарушения, выразившиеся в установлении на путях эвакуации перед основным входом в тамбуре для отделки потолка материала (пластик) с неизвестными характеристиками пожарной опасности, привести в соответствие материала потолка согласно требованиями ч. 13 ст. 134, табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 25 Правил противопожарного режима; п. 4.1.2 СП ЦЗ 130.2020);

- устранить нарушения выразившиеся в допущении эксплуатации помещения (атриум), образующего объем многосветного пространства, к которым отсутствуют нормативные требования, а именно разработать специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности согласно ч. 2 ст. 78 Федерального закона № 123-ФЗ;

- ширину двери эвакуационного выхода из лестничной клетки левого увеличить на не менее чем 1,2 м. согласно требованиям п. 4.4.1 СП 1.13.130.2020;

- ширину лестничного марша в левом крыле по отношению к фасаду здания увеличить не менее чем на 1,2 м. (фактически 1,03 м.) и привести в соответствие с требованиями п. 4.4.1 СП 1.13.130.2020;

- обеспечить второй этаж здания не менее двумя эвакуационными выходами согласно требованиям п. 4.2.7 СП 1.13.130.2020;

- в местах перепада высот в помещении боулинга установить лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6. согласно требованиям п. 4.3.5 СП 1.13.130.2020;

- на путях эвакуации в помещении боулинга отделку стен заменить на материал согласно требованиям табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 25 Правил противопожарного режима; п. 4.1.2 СП 1.13130.2020;

- ширину лестничного марша металлической лестницы в правом крыле здания увеличить не менее чем 1,2 м и привести в соответствие с требованиями п. 4.4.1 СП 1.13.130.2020);

- на путях эвакуации в помещении ресторана отделки стен поменять с соблюдением требований ч. 18 ст. 134, табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 25 Правил противопожарного режима; п. 4.1.2 СП 1.13130.2020);

- размещаемые на объекте класса Ф3.2 помещения производственного, складского и технического назначения (кухни, пекарни, доготовочные, разделочные, кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке и т.п.), за исключением помещений категорий В4 и Д, выделить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа, и отделить от зала для посетителей площадью 250 кв.м, и более противопожарными перегородками не ниже 1-го типа. Заполнение проемов для выдачи пищи и приема грязной посуды из зала для посетителей не нормировать в соответствии с требованиями п. 5.5.2 СП 4.13130.2013);

- устранить нарушения, выразившиеся в том, что складское помещение (склад инвентаря) в ресторане, выделенное противопожарными перегородками, не имеют соответствующих заполнений проемов, фактически установлена деревянная дверь (документы, сертификаты, подтверждающие требуемый предел огнестойкости не представлены), и привести в соответствии с требованиями п. 5.6.4 СП 4.13130.2013.; п. 5.4.20 СП 2.13130.2020; ч. 3 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ;

- обязать помещения складского назначения (склад инвентаря и склад посуды) категорировать по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130, обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений производственного и складского назначения (склад инвентаря и склад посуды) с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны согласно п. 5.1.2 СП 4.13130.2013; п. 12 Правил противопожарного режима;

- в местах перепада высоты кровли более 1 метра установить пожарные лестницы согласно требованиям п. 7.10 СП 4.13130.2013;

- размещаемые на объекте класса Ф3.1 помещения складского и технического назначения (склад), за исключением помещений категорий В4 и Д выделить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа и отделить от зала для посетителей площадью 250 м и более противопожарными перегородками не ниже 1-го типа согласно требованиям п. 5.5.2 СП 4.13130.2013);

- обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты;

- в помещении отдела бронирования около ресепшна пожарные извещатели привести в исправное состояние в соответствии с требованиями ст. 83, ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 54 Правил противопожарного режима;

- в помещении тренажерного зала установить не менее двух пожарных извещателей согласно требованиям п. 13.3.2 СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", п. 6.4.1. п.6.6.1 СП 484.1311500.2020 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты» утв. Приказом МЧС России от 31.07.2020 № 582;

- складское помещение музыкального оборудования на 1-м этаже здания оборудовать автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с требованиями п. А. 4, п. 9 табл. А.1, А2, АЗ Приложения А (обязательное) СП 5 13130.2009; п. 4.4 СП 486.1311500.2020, ст.ст. 4-6, 54, 83, 91 ФЗ № 123-ФЗ;

- помещение серверной на 2-м этаже здания, где размещается рабочее место оборудовать автоматической пожарной сигнализацией согласно п. А. 4, п. 9 табл. А.1, А2, АЗ Приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009; п. 4.4 СП 486.1311500.2020, ст.ст. 4-6, 54, 83, 91 ФЗ № 123-ФЗ;

- обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты;

- в помещении кинозала световой оповещатель «Выход», установленный над 2-м эвакуационным выходом, привести в исправное состояние в соответствии с требованиями ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 54 Правил противопожарного режима; п. 5.2 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности;

- устранить нарушения, выразившиеся в том, что ширина двери эвакуационного выхода из кинозала непосредственно на улицу менее, чем 1,2 м. (фактически 0,89 м), установлена двупольная дверь, пассивная дверь не открывается и привести в соответствие согласно требованиям п. 4.2.19 СП 1.13.130.2020).

В ходе рассмотрения дела Белорецкий межрайонный прокурор Республики Башкортостан уточнил исковые требования, просил обязать ООО «Абзаково» при эксплуатации развлекательного комплекса «NON STOP», расположенного по адресу: ..., до ... устранить следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:

1) в развлекательном комплексе предусмотреть аварийное эвакуационное освещение: в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; в зоне каждого изменения направления маршрута; на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом; в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения ЧС; в местах размещения первичных средств пожаротушения; в места размещения плана эвакуации согласно и. 4.2.Г1 ГОСТ Р 55842-2013 (ИСО 30061:2007) «Освещение. Классификация и нормы»; п. 4.3.12 СП 1.13.130.2020 пп. 7.6.3 СП 52.13330.2016. «Естественное и искусственное освещение»; ч. 9 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент требованиях пожарной безопасности»;

2) обеспечить обработку деревянных конструкций сценической коробке (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительном зале огнезащитными составами, с составлением соответствующего акта с указанием даты пропитки и срока ее действия согласно требованиям п. 13. п. Правил противопожарного режима утвержденных постановление: Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479;

3) устранить нарушения на путях эвакуации в пределах марша лестниц правого крыла по отношению к фасаду здания (далее - правое крыло) лестничных клеток выразившееся в устройстве ступеней с различной высотой различной шириной проступи и привести в соответствии с требованиями п. 4.3.6 СП 1.13.130.2020);

4) устранить нарушения, выразившиеся в том, что на участке перепада высот в полу фойе второго этажа (возле ресепшена перед входом в боулинг) не предусмотрена лестница с числом ступеней не менее трех или пандус с уклоном не более 1:6 и привести в соответствии с п. 4.3.5 СП 1.13.130.2020);

5) устранить нарушения выразившиеся в установлении на путях эвакуации перед основным входом в тамбуре для отделки потолка материала (пластик) с неизвестными характеристиками пожарной опасности, привести в соответствие материала потолка согласно требованиями ч. 13 ст. 134. табл. 28 Федерального чакона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 25 Правил противопожарного режима; п. 4.1.2 СП 1.13130.2020);

6) ширину двери эвакуационного выхода из лестничной клетки левого крыла здания увеличить на не менее чем 1,2 м. (фактически 0,76 м.) и привести в соответствие с требованиями п. 4.4.1 СП 1.13.130.2020;

7) ширину лестничного марша в левом крыле по отношению к фасаду здания увеличить не менее чем на 1,2 м. (фактически 1,03 м.) и привести в соответствие с требованиями п. 4.4.1 СП 1.13.130.2020;

8) обеспечить второй этаж здания не менее двумя эвакуационными выходами согласно требованиям п. 4.2.7 СП 1.13.130.2020;

9) в местах перепада высот в помещении боулинга в местах перепада высот установить лестницы с числом ступеней не менее грех или пандусы с уклоном не более 1:6. согласно требованиям п. 4.3.5 СП 1.13.130.2020;

10) на путях эвакуации в помещении боулинга отделку стен заменить на материал согласно требованиям табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 25 Правил противопожарного режима; п. 4.1.2 СП 1.13130.2020;

11) ширину лестничного марша металлической лестницы в правом крыле здания увеличить не менее чем 1,2 м и привести в соответствие с требованиями п. 4.4.1 СП 1.13.130.2020);

12) на путях эвакуации в помещении ресторана отделки стен поменять с соблюдением требований ч. 18 ст. 134, табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 25 Правил противопожарного режима; п. 4.1.2 СП 1.13130.2020);

13) устранить нарушения, выразившиеся в том, что складское помещение (склад инвентаря) в ресторане, выделенное противопожарными перегородками, не имеют соответствующих заполнений проемов, фактически установлена деревянная дверь (документы, сертификаты, подтверждающие требуемый предел огнестойкости не представлены), и привести в соответствии с требованиями п. 5.6.4 СП 4.13130.2013; п. 5.4.20 СП 1 2.13130.2020; ч. 3 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ;

14) обязать помещения складского назначения (склад инвентаря и склад посуды) категорировать по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130, обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений производственного и складского назначения (склад инвентаря и склад посуды) с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны согласно п. 5.1.2 СП 4.13130.2013; п. 12 Правил противопожарного режима;

15) в местах перепада высоты кровли более 1 метра установить пожарные лестницы согласно требованиям п. 7.10 СП 4.13130.2013;

16) размещаемые на объекте класса Ф3.1 помещения складского и технического назначения (склад), за исключением помещений категорий В4 и выделить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиям не ниже 3-го типа и отделить от зала для посетителей площадью 250 м и более противопожарными перегородками не ниже 1-го типа согласно требованиям п.5.5.2 СП 4.13130.2013);

17) обеспечить внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты о работах, проводимых со средствами обеспеченя пожарной безопасности, в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима;

18) устранить нарушения, выразившиеся в том, что ширина двери эвакуационного выхода из кинозала непосредственно на улицу менее, чем 1,2 (фактически 0,89 м), установлена двупольная дверь, пассивная дверь не открывается и привести в соответствие согласно требованиям п. 4.2.19 СП 1.13.130.2020).

В судебном заседании помощник Белорецкого межрайонного прокурора Загидуллин Д.Д. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Абзаково», будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменных объяснениях с первоначальными заявленными требованиями прокурора согласился частично. В представленной таблице указал сроки, не позднее которых требования прокурора могут быть выполнены Обществом. Отметил, что ООО «Абзаково» является социально ориентированным предприятием, оказывает медицинские услуги, услуги проживания, обеспечивает рабочие места на территории Белорецкого района и является плательщиком налогов на территории указанного района. Удовлетворение исковых требований и возложение обязанности без учета предлагаемых сроков выполнения приведет к многочисленным сбоям, в том числе возможным срывам текущей деятельности, нарушений обязательств перед работниками, перед бюджетом. Также пояснил, что ответчиком частично устранены имеющиеся нарушения. Устранение нарушения, изложенного в первом пункте искового заявления, а именно в развлекательном комплексе предусмотреть аварийное эвакуационное освещение: в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; в зоне каждого изменения направления маршрута; на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом; в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о ЧС; в местах размещения первичных средств пожаротушения; в местах размещения плана эвакуации согласно п. 4.2.1.1 ГОСТ Р 55842-2013 (ИСО 30061:2007) «Освещение. Классификация и нормы»; п. 4.3.12 СП 1.13.130.2020, пп. 7.6.3 СП 52.13330.2016. «Естественное и искусственное освещение»; ч. 9 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - установлены светильники, а также по пунктам 14, 15 были устранены нарушения (с приложением фотографий). Просил принять во внимание указанные возражения в части уже выполненных требований, а также остальных обязанностей и возможных сроков их устранения.

Протокольным определением от 19.01.2024 г. к участию в деле привлечен ООО "Санаторий "Юбилейный" в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, представители Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан и ООО "Санаторий "Юбилейный" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста инспектор Белорецкого межрайонного ОНД и ПР УНД и ПР Главного управления МЧС России по ... ФИО1 суду пояснил, что ... по привлечению Белорецкой межрайонной прокуратуры, им была проведена проверка. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Была предоставлена справка о нарушениях, с которой впоследствии прокуратура вышла в суд с исковым заявлением, найдено 27 нарушений. В декабре 2023 г. проведена уже плановая проверка, осталось 18 нарушений. Более на объект не выходил.

Обозревая фотографии, ранее представленные суду ответчиком, инспектор указал, что по пункту 1 искового заявления, а именно: в развлекательном комплексе предусмотреть аварийное эвакуационное освещение: в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; в зоне каждого изменения направления маршрута; на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом; в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения ЧС; в местах размещения первичных средств пожаротушения; в места размещения плана эвакуации согласно пунктам, установлены светильники, - по представленным фотографиям, понять везде ли в данном здании установлено аварийное освещение, невозможно, так как в здании несколько этажей, несколько лестничных клеток, плюс отсутствует исполнительная документация, где была бы размещена информация, когда устанавливалось, какое количество светильников. В отдел такая информация не поступала. Что касается пункта 14, где прокурор просит обязать помещения складского назначения (склад инвентаря и склад посуды) категорировать по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130, обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений производственного и складского назначения (склад инвентаря и склад посуды) с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны согласно п. 5.1.2 СП 4.13130.2013; п. 12 Правил противопожарного режима, считает, что информации по фото недостаточно, определить устранены ли нарушения, невозможно. По пункту 15: в местах перепада высоты кровли более 1 метра установить пожарные лестницы согласно требованиям п. 7.10 СП 4.13130.2013, указал, что имеется 2 вертикальные лестницы, но по фото не понятно, на данном ли здании были смонтированы лестницы, указанные на фотографии, нет привязки к местности, поэтому также, определить, устранено ли данное нарушение, невозможно. До сегодняшнего дня ответчик не приглашал выявить устраненные нарушения, какие-либо документы, подтверждающие устранение нарушений, не поступали.

Выслушав помощника Белорецкого межрайонного прокурора, пояснения специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Закрепленное указанной нормой правило выполняет превентивную (предупредительную) функцию, обеспечивая охрану прав граждан и организаций.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Установлено, что ... Белорецкой межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста в области пожарной безопасности – государственного инспектора Белорецкого и ...ов Республики Башкортостан по пожарному надзору ФИО1 проведена проверка соответствия ООО «Абзаково», расположенного по адресу: ... (Развлекательный комплекс «NON STOP»), в ходе которой выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- не организовано проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты (автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре) в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформлением актов проверки.

Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (журнал за 2022 год не представлен), (согласно п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 (далее - Правила противопожарного режима).

- в месте установки приемно-контрольного прибора пожарных отсутствует информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты (п. 10 Правил противопожарного режима).

- руководителем организации не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (договор на ремонт, техническое обслуживание и эксплуатацию автоматической пожарной сигнализации не представлен) (согласно п. 54 Правил противопожарного режима).

- не организовано проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности организации, не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (журнал не представлен) (согласно п. 48 Правил противопожарного режима).

- не обозначены указателями, со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (согласно п. 48 Правил противопожарного режима).

- в развлекательном комплексе не предусмотрено аварийное эвакуационное освещение:

- в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия;

- в зоне каждого изменения направления маршрута;

- на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом;

- в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о ЧС;

- в местах размещения первичных средств пожаротушения;

- в местах размещения плана эвакуации (согласно п. 4.2.1 Л ГОСТ Р 55842- 2013 (ИСО 30061:2007) «Освещение. Классификация и нормы»; п. 4.3.12 СП 1.13.130.2020, пп. 7.6.3 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»; ч. 9 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ);

- не организовано проведение проверок работоспособности систем противодымной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта проверок. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (журнал эксплуатации систем противопожарной защиты не представлен) (согласно п. 54 Правил противопожарного режима);

- не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (систем противодымной защиты) (согласно п. 54 Правил противопожарного режима);

- не обеспечена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительном зале огнезащитными составами, с составлением соответствующего акта с указанием даты пропитки и срока ее действия (документы не представлены) (согласно п. 13, п. 95 Правил противопожарного режима);

- на путях эвакуации в пределах марша лестниц правого крыла по отношению к фасаду здания (далее - правое крыло) лестничных клеток допускается устройство ступеней с различной высотой и различной шириной проступи (согласно п. 4.3.6 СП 1.13.130.2020);

- на участке перепада высот в полу фойе второго этажа (возле ресепшена перед входом в боулинг) не предусмотрена лестница с числом ступеней не менее трех или пандус с уклоном не более 1:6 (в нарушение п. 4.3.5 СП 1.13.130.2020);

- на путях эвакуации перед основным входом в тамбуре для отделки потолка применяется материал (пластик) с неизвестными характеристиками пожарной опасности (в нарушение ч. 13 ст. 134, табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон №123-ФЗ), п. 25 Правил противопожарного режима; п. 4.1.2 СП 1.13130.2020);

- допускается эксплуатация помещения (атриум), образующего объем многосветного пространства, к которым отсутствуют нормативные требования.

Для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (согласно ч. 2 ст. 78 Федерального закона № 123-ФЗ):

- ширина двери эвакуационного выхода из лестничной клетки левого крыла менее, чем 1,2 м. (фактически 0,76 м.) (согласно п. 4.4.1 СП 1.13.130.2020);

- ширина лестничного марша в левом крыле по отношению к фасаду здания (далее - левое крыло) здания менее, чем 1,2 м. (фактически 1,03 м.) (в нарушение п. 4.4.1 СП 1.13.130.2020);

- второй этаж здания имеет менее двух эвакуационных выходов (в нарушение п. 4.2.7 СП 1.13.130.2020);

- люк выхода на чердак выполнен не противопожарным 2-го типа размером 0,6x0,8 метра (фактически размер 0,62x0,52 м.) п. 7.7 СП 4.13130.2013. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (далее - СП 4.13130.2013);

- люк выхода на чердак расположен в тамбуре между лестничной клеткой и конференц-залом, а не на лестничной клетке (в нарушение п. 7.7 СП 4.13130.2013);

- при наличии двух эвакуационных выходов и более они расположены не рассредоточено в нарушение п. 4.2.16 СП 1.13.130.2020);

- в местах перепада высот в помещении боулинга предусмотрена лестница с числом ступеней менее трех (фактически 2). При наличии таких перепадов, в местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6. (в нарушение п. 4.3.5 СП 1.13.130.2020);

- на путях эвакуации в помещении боулинга для отделки стен применяется материал (декоративные панели) с неизвестными характеристиками пожарной опасности (в нарушение табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 25 Правил противопожарного режима; п. 4.1.2 СП 1.13130.2020);

- руководителем организации не обеспечено обозначения помещения технического назначения (электрощитовая) категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений производственного и складского назначения с обозначением его категории (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) на входной двери помещения с наружной стороны (согласно пп. 5.1.2 "СП 4.13130.2013; п.12 Правил противопожарного режима);

- ширина лестничного марша металлической лестницы в правом крыле здания менее, чем 1,2 м (фактически 0,66 м) (согласно п. 4.4.1 СП 1.13.130.2020);

- при входе в ресторан при высоте лестницы более 45 см не предусмотрены ограждения высотой не менее 1,2 м с перилами (согласно п. 4.3.5 СП 1.13.130.2020);

- на путях эвакуации в помещении ресторана для отделки стен применяется материал фотообои, с неизвестными характеристиками пожарной опасности (согласно требованиям ч. 18 ст. 134, табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 25 Правил противопожарного режима; п. 4.1.2 СП 1.13130.2020);

- размещаемые на объекте класса Ф3.2 помещения производственного, складского и технического назначения (кухни, пекарни, доготовочные, разделочные, кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке и т.п.), за исключением помещений категорий В4 и Д, не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа, и не отделены от зала для посетителей площадью 250 кв.м, и более противопожарными перегородками не ниже 1-го типа. Заполнение проемов для выдачи пищи и приема грязной посуды из зала для посетителей не нормируется (в соответствии с требованиями п. 5.5.2 СП 4.13130.2013);

- складское помещение (склад инвентаря) в ресторане, выделенное противопожарными перегородками, не имеет соответствующих заполнений проемов. Фактически установлена деревянная дверь. Документы, сертификаты, подтверждающие требуемый предел огнестойкости, не представлены (в соответствии с требованиями п. 5.6.4 "СП 4.13130.2013.; п. 5.4.20 СП 2.13130.2020; ч. 3 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ ").

- помещения складского назначения (склад инвентаря и склад посуды) не категорированы по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130. Руководителем организации не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений производственного и складского назначения (склад инвентаря и склад посуды) с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны (документы не представлены) (согласно п. 5.1.2 "СП 4.13130.2013; п. 12 Правил противопожарного режима);

- при выходе из кухни при высоте лестницы более 45 см не предусмотрены ограждения высотой не менее 1,2 м с перилами (в соответствии с п. 4.3.5 СП 1.13.130.2020);

- лестничная клетка ресторана не имеет дверей с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (в соответствии с п. 4.4.6 СП 1.13.130.2020);

- в местах перепада высоты кровли более 1 метра не предусмотрены пожарные лестницы (согласно требованиям п. 7.10 СП 4.13130.2013);

- размещаемые на объекте класса Ф3.1 помещения складского и технического назначения (склад), за исключением помещений категорий В4 и Д, не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа, и не отделены от зала для посетителей площадью 250 м и более противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (фактически установлена перегородка из гипсокартона) (согласно требованиям п. 5.5.2 СП 4.13130.2013);

- руководителем организации не обеспеченно исправное состояние систем 4 (и установок противопожарной защиты;

- в помещении отдела бронирования около ресепшна пожарный извещатель находится в неисправном состоянии (световая индикация на пожарном извещателе отсутствует) (в соответствии с требованиями ст. 83, ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 54 Правил противопожарного режима);

- в помещении тренажерного зала установлено менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме "ИЛИ" (фактически один), (согласно п. 13.3.2 СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" (далее-СП 5.13130.2009), п. 6.4.1. п.6.6.1 СП 484.1311500.2020 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты» (утв. Приказом МЧС России от 31.07.2020 N 582;

- складское помещение музыкального оборудования на 1-м этаже здания не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (в соответствии с требованиями п. А4, п. 9 табл. А1, А2, АЗ Приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009; п. 4.4 СП 486.1311500.2020, ст.ст. 4-6, 54, 83,91 ФЗ № 123-ФЗ;

- помещение серверной на 2-м этаже здания, где размещается рабочее место не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. А. 4, п. 9 табл. А.1, А2, АЗ Приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009; п. 4.4 СП 486.1311500.2020, ст.ст. 4-6, 54, 83, 91 ФЗ № 123-ФЗ;

- руководителем организации не обеспеченно исправное состояние систем и установок противопожарной защиты;

- в помещении кинозала световой оповещатель «Выход», установленный над 2-м эвакуационным выходом, находится в неисправном состоянии (световая индикация на пожарном извещателе отсутствует) ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 54 Правил противопожарного режима; п. 5.2 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности;

- ширина двери эвакуационного выхода из кинозала непосредственно на улицу менее, чем 1,2 м. (фактически 0,89 м). Установлена двупольная дверь. Пассивная дверь не открывается (согласно требованиям п. 4.2.19 СП 1.13.130.2020);

- руководителем организации не обеспечено соблюдение сроков перезарядки, освидетельствования и своевременной замены средств первичного пожаротушения. Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не представлен (согласно п. 60 Правил противопожарного режима);

- не организовано проведение проверок работоспособности источников внутреннего противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (журнал эксплуатации систем противопожарной защиты не представлен) (согласно п. 48 Правил противопожарного режима);

- не организовано проведение перекатки пожарных рукавов не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (журнал эксплуатации систем противопожарной защиты не представлен) (согласно п. 50 Правил противопожарного режима);

- не организовано проведение работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта (акт не представлен) (согласно п. 43 Правил противопожарного режима);

- двери, установленные в лестничных клетках, не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах (в соответствии с п. 4.4.6 СП 1.13.130.2020).

Собственником развлекательного комплекса «NON STOP» является ООО «Абзаково».

Ненадлежащее исполнение обязательств собственником представляет опасность для граждан, посетителей, так как указанный объект - Развлекательный комплекс «NON STOP» является объектом с массовым пребыванием граждан.

В целях устранения выявленных нарушений, ... в адрес руководителя юридического лица внесено представление, по результатам его рассмотрения выявленные нарушения законодательства не устранены.

При этом, указанные нарушения выявлялись в ходе ранее проведенных проверок.

Так, постановлением заместителя государственного инспектора Белорецкого и ...ов по ... по пожарному надзору ФИО2, главный инженер ООО «Абзаково» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушения требований пожарной безопасности, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 20 000 руб.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком были предприняты меры на устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности, однако нарушения устранены не в полном объеме.

В подтверждение своих доводов ответчиком представлены: программа выполнения корректирующих мероприятий состояния пожарной безопасности на объектах ООО «Абзаково» (при эксплуатации РК «Нон - стоп»); журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; журнал учета и технического обслуживания огнетушителей; журнал проверок и испытаний внутренних пожарных кранов; договор оказания услуг/работ по техническому обслуживанию, ремонту, монтажу средств обеспечения пожарной безопасности объектов ООО «Абзаково» от ...; акты осмотра технического состояния и работоспособности противопожарного водоснабжения на территории дома отдыха ООО «Абзаково»; акты проверки работоспособности (проведения работ по техническому обслуживанию) средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от ..., от ... и гарантийное письмо ООО НБ «СЭК»; акт о санитарно-гигиенической очистке и дезинфекции систем вентиляции от ...; протоколы испытаний ВРВ на водоотдачу от ..., от ...; акты о перекатке пожарных рукавов от ..., от ...; фотографии.

Поскольку ответчиком обеспечено проведение ряда мероприятий по устранению допущенных им нарушений, прокурор уменьшил размер исковых требований.

Представленные стороной ответчика суду фотографии в подтверждение устранения нарушений, суд не может принять во внимание, поскольку на фотографиях отсутствует информация об объекте недвижимости, нет привязки к местности, невозможно определить устранены ли нарушения в помещениях.

Таким образом, установлено, что ответчиком ООО «Абзаково» нарушены требования пожарной безопасности, установленные Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390). Противопожарная безопасность развлекательного комплекса «NON STOP», расположенного по адресу: ..., не соответствует предъявленным законом требованиям.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами.

Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

На основании ч. 1 ст. 38 «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В силу ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности", нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности, к числу которых относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

На основании п. 20 ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты представляет собой состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

По смыслу ч. 1 ст. 6 указанного закона пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Таким образом, исходя из установленных органом пожарного надзора нарушения требований пожарной безопасности в указанном здании и помещениях, следует, что указанное помещение, в том числе эксплуатируемое для организации временного пребывания людей не отвечает предъявленным требованиям о пожарной безопасности, что в свою очередь может привести к причинению вреда, могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, временно пребывающих в развлекательном комплексе, как в настоящее время, так и в будущем, в связи с чем, определить круг лиц, чьи права нарушены в результате использования вышеуказанного объекта, невозможно.

С учетом изложенного, исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Абзаково» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку направлены на защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым установить для ответчика срок для исполнения решения суда в течении 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что с ООО «Абзаково» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Абзаково» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать ООО «Абзаково» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности, необходимые при эксплуатации развлекательного комплекса «NON STOP», расположенного по адресу: ...:

1) в развлекательном комплексе предусмотреть аварийное эвакуационное освещение: в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия; в зоне каждого изменения направления маршрута; на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом; в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения ЧС; в местах размещения первичных средств пожаротушения; в места размещения плана эвакуации согласно и. 4.2.Г1 ГОСТ Р 55842-2013 (ИСО 30061:2007) «Освещение. Классификация и нормы»; п. 4.3.12 СП 1.13.130.2020 пп. 7.6.3 СП 52.13330.2016. «Естественное и искусственное освещение»; ч. 9 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент требованиях пожарной безопасности»;

2) обеспечить обработку деревянных конструкций сценической коробке (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительном зале огнезащитными составами, с составлением соответствующего акта с указанием даты пропитки и срока ее действия согласно требованиям п. 13. п. Правил противопожарного режима утвержденных постановление: Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479;

3) устранить нарушения на путях эвакуации в пределах марша лестниц правого крыла по отношению к фасаду здания (далее - правое крыло) лестничных клеток выразившееся в устройстве ступеней с различной высотой различной шириной проступи и привести в соответствии с требованиями п. 4.3.6 СП 1.13.130.2020);

4) устранить нарушения, выразившиеся в том, что на участке перепада высот в полу фойе второго этажа (возле ресепшена перед входом в боулинг) не предусмотрена лестница с числом ступеней не менее трех или пандус с уклоном не более 1:6 и привести в соответствии с п. 4.3.5 СП 1.13.130.2020);

5) устранить нарушения выразившиеся в установлении на путях эвакуации перед основным входом в тамбуре для отделки потолка материала (пластик) с неизвестными характеристиками пожарной опасности, привести в соответствие материала потолка согласно требованиями ч. 13 ст. 134. табл. 28 Федерального чакона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 25 Правил противопожарного режима; п. 4.1.2 СП 1.13130.2020);

6) ширину двери эвакуационного выхода из лестничной клетки левого крыла здания увеличить до 1,2 м. (фактически 0,76 м.) и привести в соответствие с требованиями п. 4.4.1 СП 1.13.130.2020;

7) ширину лестничного марша в левом крыле по отношению к фасаду здания увеличить до 1,2 м. (фактически 1,03 м.) и привести в соответствие с требованиями п. 4.4.1 СП 1.13.130.2020;

8) обеспечить второй этаж здания не менее двумя эвакуационными выходами согласно требованиям п. 4.2.7 СП 1.13.130.2020;

9) в местах перепада высот в помещении боулинга в местах перепада высот установить лестницы с числом ступеней не менее грех или пандусы с уклоном не более 1:6. согласно требованиям п. 4.3.5 СП 1.13.130.2020;

10) на путях эвакуации в помещении боулинга отделку стен заменить на материал согласно требованиям табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 25 Правил противопожарного режима; п. 4.1.2 СП 1.13130.2020;

11) ширину лестничного марша металлической лестницы в правом крыле здания увеличить до 1,2 м и привести в соответствие с требованиями п. 4.4.1 СП 1.13.130.2020);

12) на путях эвакуации в помещении ресторана отделки стен поменять с соблюдением требований ч. 18 ст. 134, табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 25 Правил противопожарного режима; п. 4.1.2 СП 1.13130.2020);

13) устранить нарушения, выразившиеся в том, что складское помещение (склад инвентаря) в ресторане, выделенное противопожарными перегородками, не имеют соответствующих заполнений проемов, фактически установлена деревянная дверь (документы, сертификаты, подтверждающие требуемый предел огнестойкости не представлены), и привести в соответствии с требованиями п. 5.6.4 СП 4.13130.2013; п. 5.4.20 СП 1 2.13130.2020; ч. 3 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ;

14) обязать помещения складского назначения (склад инвентаря и склад посуды) категорировать по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130, обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений производственного и складского назначения (склад инвентаря и склад посуды) с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны согласно п. 5.1.2 СП 4.13130.2013; п. 12 Правил противопожарного режима;

15) в местах перепада высоты кровли более 1 метра установить пожарные лестницы согласно требованиям п. 7.10 СП 4.13130.2013;

16) размещаемые на объекте класса Ф3.1 помещения складского и технического назначения (склад), за исключением помещений категорий В4 и выделить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиям не ниже 3-го типа и отделить от зала для посетителей площадью 250 м и более противопожарными перегородками не ниже 1-го типа согласно требованиям п.5.5.2 СП 4.13130.2013);

17) обеспечить внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты о работах, проводимых со средствами обеспеченя пожарной безопасности, в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима;

18) устранить нарушения, выразившиеся в том, что ширина двери эвакуационного выхода из кинозала непосредственно на улицу до 1,2 м (фактически 0,89 м), установлена двупольная дверь, пассивная дверь не открывается и привести в соответствие согласно требованиям п. ... СП 1.13.130.2020).

Взыскать с ООО «Абзаково» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет муниципального образования г. Белорецк Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Д.Р. Абсалямова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.04.2024 г.



Суд:

Белорецкий городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Абсалямова Д.Р. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ