Решение № 12-385/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 12-385/2021

УИД №16RS0036-01-2021-006568-89

Подлинник решения приобщён к делу об административном правонарушении

№ 12-385/2021 Альметьевского городского суда Республики Татарстан


РЕШЕНИЕ

17 июня 2021 года г. Альметьевск, РТ

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А., при секретаре Латышевой А.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «НАФТАН» на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан полковника полиции ФИО1 от 23 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД Министерства внутренних дел по Республике Татарстан полковника полиции ФИО1 № 18810116210423100302 от 23 апреля 2021 года ООО «НАФТАН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «НАФТАН» в лице генерального директора ФИО2, обратилось в суд с жалобой, указывая, что автомобиль марки МАН 19.400 TGS 4XBLS-WW с государственным регистрационным знаком <***> осуществил проезд на участке дороги №16А-0003, на котором установлено специальное техническое средство, работающее в автоматическом режиме БИЗМЭН 7/Т-4П и установлен знак дорожного движения согласно пп.3.12 п.3 ПДД «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства». Иные знаки на 07.04.2021 отсутствовали. Доказательств их наличия в постановлении по делу об административном правонарушении от 07.04.2021 административным органом не представлено. В связи с чем, к водителю должна быть применена ответственность согласно ч.11 ст.12.21.1 КоАП РФ. На основании этого ФИО2 просила изменить постановление, применив к ООО «НАФТАН» ответственность согласно ч.11 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО3 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ЦАФАП ГИБДД Министерства внутренних дел по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечёт наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырёх месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трёхсот пятидесяти тысяч до четырёхсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырёхсот тысяч рублей.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учётом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом) установлено, что тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 1 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 2 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 29 Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности») пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешённую массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Порядок выдачи специального разрешения установлен приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05 мая 2019 года № 167 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Из материалов дела следует, что 07 апреля 2021 года в 09:31:07 на 75 км. 770 м. автомобильной дороги Набережные Челны-Заинск-Альметьевск водитель транспортного средства МАН 19.400 TGS 4XBLS-WW с государственным регистрационным знаком <***> собственником которого является ООО «НАФТАН», двигался без специального разрешения, с превышением допустимой нагрузки на ось №2 на 35% (8,1 т. с учётом погрешности при предельно допустимой 6 т.), установленной для данного участка дороги.

В подтверждение факта совершения административного правонарушения и виновности Общества представлены акт измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, фотоматериал, полученный с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, и другими материалами дела.

Согласно ст. 10 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» Единый государственный реестр автомобильных дорог (далее также - реестр) представляет собой федеральный информационный ресурс и содержит сведения об автомобильных дорогах независимо от их форм собственности и значения (ч. 1).

В реестр вносятся следующие сведения об автомобильной дороге:

1) сведения о собственнике, владельце автомобильной дороги;

2) наименование автомобильной дороги;

3) идентификационный номер автомобильной дороги;

4) протяженность автомобильной дороги и используемых на платной основе её участков;

5) сведения о соответствии автомобильной дороги и её участков техническим характеристикам класса и категории автомобильной дороги;

6) вид разрешённого использования автомобильной дороги;

7) иные сведения (ч. 4).

В случае ввода в эксплуатацию автомобильной дороги или изменения сведений об автомобильной дороге, указанных в ч. 4 ст. 10 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности», владелец автомобильной дороги, физическое или юридическое лицо, являющееся собственником автомобильной дороги, в тридцатидневный срок со дня ввода автомобильной дороги в эксплуатацию или со дня изменения таких сведений обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, новые сведения об автомобильной дороге для их внесения в реестр.

Участок 75 км + 770 м автомобильной дороги Набережные Челны – Заинск – Альметьевск относится к категории IБ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждаются актом измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, фотоматериалом, полученными с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, и другими материалами дела.

В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ принцип презумпции невиновности не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Однако заявителем доказательств, которые бы свидетельствовали о невиновности юридического лица во вмененном правонарушении, не представлено.

При изложенных обстоятельствах должностное лицо пришло в обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «НАФТАН» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «НАФТАН», не допущено.

Таким образом, доводы представителя заявителя не опровергают виновность юридического лица.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления суд не находит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ ФИО1 №18810116210423100302 от 23 апреля 2021 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «НАФТАН» оставить без изменения, жалобу ООО «НАФТАН» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: подпись