Решение № 2-655/2019 2-655/2019~М-525/2019 М-525/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-655/2019

Дело № 2-655/2019

59RS0044-01-2019-000721-94


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф ЕД Е Р А Ц И И

город Чусовой 18 июня 2019 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ООО УК «Ерзовка» ФИО2,

представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО3,

при секретаре судебного заседания Пирожниковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ответчикам Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ерзовка», Публичному акционерному обществу «Пермэнергосбыт» о возложении обязанностей по заключению договоров, произведению перерасчета, о подключении электроэнергии, о выполнении обязанностей, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ерзовка», с учетом уточнения просительной части исковых требований, просила обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, начиная с 2017 года, выполнить обязанности согласно Жилищного кодекса Российской Федерации, заключить с ней договор и обязать ответчика подключить электроэнергию.

С аналогичным иском, ФИО1 обратилась к ответчику Публичному акционерному обществу «Пермэнергосбыт» с исковыми требованиями, с учетом уточнения просительной части исковых требований, просила обязать ответчика найти сумму оплаты в размере 3000 руб. и произвести перерасчет оплаты с 2017 года по настоящее время, обязать ответчика подключить электричество и заключить с ней договор электроснабжения.

В обоснование исков указано, что истец проживает и зарегистрирована в квартире по адрес: ..., ул. .... Обращалась в обслуживающую вышеуказанный дом, управляющую компанию ООО «УК «Ерзовка» за перерасчетами по коммунальным платежам, однако они теряют заявления и документы, которые ею прикладываются к заявлению в подтверждение того, что истец не проживает в квартире. Не заключают с ней договор по причине отсутствия у нее документов, подтверждающих право собственности на квартиру после смерти матери, в связи с чем, приходится за свой счет устранять поломки. Она, ФИО1, .... обращалась в ПАО «Пермэнергосбыт» с заявлением по факту непроведенной оплаты в сумме 3000 руб. за июнь 2017 года, ответа ответчиком не дано, при этом, было произведено незаконное отключение света в ее квартире. Письма ответчиком ПАО «Пермэнергосбыт» посылаются на имя умершей матери, которые ей не выдают на почте, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности на квартиру, отказываются заключить л с ней договор энергоснабжения.

Протокольным определением суда от ...., рассмотрение гражданского дела ... (по иску ФИО1 к ПАО Пермэнергосбыт») объединено с гражданским делом ... ( по иску ФИО1 к ООО «УК « Ерзовка»).

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований к ответчикам ООО «УК «Ерзовка» и ПАО «Пермэнергосбыт» в полном объеме. Суду пояснила, что ответчик ООО «УК «Ерзовка» необоснованно не производит перерасчет платы за коммунальные услуги, в связи с ее временным отсутствием в жилом помещении, документы, подтверждающие основание для перерасчета, ею неоднократно предоставлялись в управляющую компанию, однако они теряются там, работники управляющей компании ведут себя по отношению к ней грубо. В связи с чем, просит суд обязать их выполнять требования Жилищного кодекса Российской Федерации, вежливо с ней общаться. В январе 2018 года, ПАО «Пермэнегосбыт» было незаконно, без уведомления, произведено отключение электроэнергии в ее квартире. В начале 2019 года, дежурным электриком ООО «УК «Ерзовка» было произведено, по ее просьбе, подключение электроэнергии в квартире, однако через неделю, электриком ООО «УК «Ерзовка» электроэнергия была вновь отключена, в связи с чем, считает, что ООО «УК «Ерзовка» должны произвести подключение электроэнергии. Поскольку в устной форме неоднократно обращалась к ответчикам с заявлениями о заключении с ней договоров, и ей было отказано, полагает, что на ответчиков такая обязанность, по заключению договоров, должна быть возложена по решению суда.

Представитель ответчика ПАО « Пермэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили провести судебное заседание без участия представителя.

Представитель ООО «УК «Ерзовка» ФИО2 в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями. Из ее доводов и письменных пояснений следует, что произвести ФИО1 перерасчет не представляется возможным, так как истцом не представлены никакие подтверждающие документы об отсутствии проживающих лиц, основания для перерасчета отсутствуют.

Отключение и подключение электроэнергии не относится к компетенции управляющей компании. С .... услуга электроснабжения в многоквартирном доме оказывается ПАО «Пермэнергосбыт», заявление истца не конкретизировано, не ясно о каком договоре идет речь. В доме, в котором проживает истец, организовано ТСЖ, с которым ООО «УК «Комфорт» (с учетом переименования ныне УК «Ерзовка») заключен договор управления многоквартирным домом, который действует по настоящее время.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьего лица Товарищество собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья 50 Лет ВЛКСМ 14», будучи извещенными о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направили.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, с учетом заключения представителя Управления Роспотребнадзора, полагавшей о частичном удовлетворении иска по требованию о возложении обязанности подключить электроэнергию, приходит к следующим выводам.

Как установлено из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована и поживает по адресу: ..., ул. ... (л.д.8). В данном доме выбран способ управления многоквартирным домом - товариществом собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья 50 Лет ВЛКСМ -14», которым .... заключен договор управления многоквартирным домом с Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт» (л.д.57-64). Предметом вышеуказанного договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг, срок действия договора определен по ...., пунктом 10.3 договора, предусмотрена его пролонгация, договор действует по настоящее время, что не оспорено сторонами в суде.

.... между ООО «УК «Комфорт» и ПАО «Пермэнергосбыт» заключен агентский договор ..., по которому ООО «УК «Комфорт» поручила ПАО «Пермэнергосбыт» исполнять обязательства от своего имени и за счет принципала, в том числе по расчету объема и стоимости жилищно-коммунальных услуг, потребленных потребителями при использовании жилого (нежилого) помещения, а также начисление сумм оплаты за потребленные жилищно-коммунальные услуги, формирование общего счета ( квитанции), прием оплаты, перечисление денежных средств, поступивших по выставленным квитанциям, в счет оплаты по договорам с ресурсоснабжающими организациями (дело ... л.д.66-86).

На основании решения единственного участника ООО «УК «Комфорт» от .... ООО «УК «Комфорт» изменило наименование на ООО «УК «Ерзовка» ( л.д.29).

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: .... ул. ... (л.д.83) принято решение о переходе с сентября 2018 года на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, в том числе с .... с ПАО « Пермэнергосбыт» по коммунальной услуге- электроэнергия.

По требованиям ФИО1 о перерасчете платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункта 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг предусмотрены. Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилах домов, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 ( далее по тексту Правила).

Так пунктом 86 вышеуказанных Правил, предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном данными Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 данных Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном данными Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) данных Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно пункта 91 Правил предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

А в случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении ( пункт 92 Правил).

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета ( пункт 92 Правил).

Таким образом, из вышеизложенных норм законодательства следует, что перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотрен на основании поданного заявления определенной формы, с приложением документов, подтверждающих периода временного отсутствия потребителя более 5 дней.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обращалась в ООО «УК «Комфорт» с заявлением о перерасчете платы по отоплению, водоснабжению и электроэнергии за декабрь, январь месяцы ( л.д.73).

.... ООО «УК «Комфорт» отказано в осуществлении перерасчета, о чем направлен ответ на ее заявление ( л.д.71).

.... ФИО1 обратилась в ООО «УК «Ерзовка» с заявлением о пересчете коммунальных услуг за март 2019 года, так как в квартире никто не проживет (л.д.69), .... - ФИО1 повторно обратилась с заявлением о перерасчете ( л.д. 70).

.... и .... ФИО1 отказано в перерасчете платы по ее заявлениям от .... и от ...., о чем указано в письменных ответах директора ООО «УК «Ерзовка» заявителю ( л.д.13-14).

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1 о возложении обязанности на ООО «УК «Ерзовка» произвести перерасчет платы, так как в судебном заседании установлено, что у ответчика отсутствуют документы, подтверждающие период временного отсутствия потребителя (истца) более 5 дней в жилом помещении. Надлежащих доказательств, подтверждающих подачу в управляющую компанию ФИО1 предусмотренных законом документов о временном отсутствии потребителя в жилом помещении, не представлено. В исследуемых в суде оригиналах заявлений ФИО1, поданных в управляющую компанию о перерасчете, в качестве приложений, такие документы не указаны. Наличие в копии заявления (входящий ... от ....) ( л.д.11), представленного ФИО1 в суд, фразы: приложила билеты и временную прописку, при отсутствии указания на приложение данных документов в оригинале заявления, бесспорно и безусловно не свидетельствует о соблюдении ФИО1 обязанности по предоставлению документов, подтверждающих ее отсутствие в заявленный в перерасчете период в жилом помещении. Кроме того, в судебном заседании установлено, что в жилом помещении не установлены приборы учета по коммунальной услуге (газ, водоснабжение), истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих отсутствие технической возможности установки приборов учета, что также подтверждает правомерность отказа ООО «УК « Ерзовка» в осуществлении перерасчета. Доказательств обращения истца в ПАО « Пермэнергосбыт» с заявлениями о перерасчете, в материалах дела не содержится.

По требованиям о возложении обязанности подключить электричество в квартире.

Согласно пункта 117 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами;

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил).

В соответствии с пунктом 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

Согласно имеющегося в материалах дела акта ... от .... (дело ... л.д.42) установлено, что на основании заявки ... от ...., введено ограничение режима потребления электрической энергии в квартире по адресу: ..., ул. 50 ЛЕТ ВЛКСМ 14-83 (потребитель ФИО4). Основание ограничения: задолженность по оплате электроэнергии в сумме 23613 руб. 29 коп., в акте указано о дате вручения потребителю предупреждения .....

В судебном заседании ФИО1 не оспаривала наличие по состоянию на .... (дата введения ограничения подачи электроэнергии) задолженности по электроэнергии в сумме более 20 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка ... Чусовского судебного района ... от ...., ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначен штраф в размере 10 000 руб.

Постановлением мирового судьи установлено, что .... ФИО1, проживающая по адресу: ..., ул. ..., осуществила самовольное подключение своей квартиры к электрическим сетям дома, от которых ранее, ...., была отключена, в связи с образовавшейся задолженностью. Данное постановление вступило в законную силу.

С учетом изложенного, исходя из установленной вины ФИО1 в незаконном, самовольном подключении электроэнергии, с учетом введения режима ограничения подачи от ...., суд приходит к выводу, что введение ограничения подачи электрической энергии потребителю ...., совершено обоснованно и правомерно, в связи с чем, не имеется оснований для возложения на ПАО «Пермэнергосбыт» обязанности по подключению электроэнергии, на момент рассмотрения дела, основания для ограничения потребления коммунальной услуги, не отпали.

Введение ограничения режима потребления коммунальной услуги по электроснабжению и возобновление ее подачи, не относится к компетенции ООО «УК «Ерзовка», предметом деятельности которой, в соответствии с разделом 2 договора управления многоквартирным домом от 29.03.2016в котом проживает истец, является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг. Кроме того, согласно протокола общего собрания собственников помещений дома по адресу: ..., ул. ... от ...., предоставление управляющей организаций «Ерзовка» коммунальной услуги по электроснабжению прекращено с ...., в связи с переходом на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями. С учетом изложенного, не имеется оснований возлагать на ООО «УК «Ерзовка» обязанность по подключению элекроэнергии в квартиру ФИО1, так как данный вопрос не относится к их компетенции с .... ( переход на прямой договор с ПАО « Пермэнергосбыт»).

. Ссылка истца на подключение электроэнергии, а в дальнейшем, отключение в начале 2019 года работниками ООО «УК « Ерзовка» несостоятельна, данные обстоятельства ею не доказаны.

По требованиям о заключении договоров.

Согласно части 1 статьи 421 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). ( часть 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации)

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации при необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 данного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

ФИО1 не представлено доказательств, свидетельствующих об отказе ответчиком ПАО « Пермэнергосбыт» заключения с ней договора на подачу энергоснабжения, а также доказательств, свидетельствующих об уклонении ответчика от его заключения. Как следует из материалов дела, ФИО1, с письменным заявлением о заключении с ней, как с потребителем коммунальной услуги, в ПАО «Пермэнергосбыт» не обращалась. Также необоснованным является требование к ответчику ООО «УК «Ерзовка» о понуждении заключении договора, так как истцом предмет договора не указан, в материалах дела имеются сведения о заключении ООО «УК « Ерзовка» договора управления многоквартирным домом в котором проживает истец с ТСЖ «Товарищество собственников жилья 50 Лет ВЛКСМ 14», указанный договор с предметом деятельности- управление и обслуживание общего имущества дома, распространяется в отношении всех проживающих в доме лиц. Какой -либо законной обязанности по заключению ООО « УК « Ерзовка» со ФИО1 отдельного договора управления и обслуживания, не имеется.

По требованиям о возложении обязанности на ПАО «Пермэнергосбыт» найти денежную сумму в размере 3000 руб.

.... ФИО1 обращалась с заявлением в ПАО «Пермэнергосбыт» с требованием найти сумму оплаты в размере 3000 руб. по квитанции от .... ( л.д.10).

Истцом в материалы дела предоставлена квитанция об оплате через ПАО «Сбербанк России» .... суммы в размере 3000 руб., получателем платежа указан ПАО «Пермэнергосбыт», в квитанции в назначении платежа указан лицевой счет <***>, тогда как лицевой счет по жилому помещению: ..., ул. ..., в котором проживает ФИО1 - 1125601595. Не имеется оснований полагать, что ПАО «Пермэнергосбыт» не учтены в полном объеме платежи, поступившие по лицевому счету ФИО1 - 1125601595, номер лицевого счета, указанный в предоставленной ФИО1 квитанции от .... (л.д.58), не соответствует номеру лицевого счета по ее жилому помещению.

Каких-либо требований зачесть сумму внесенного на другой лицевой счет платежа в размере 3000 руб., ФИО1 к ответчику не заявлялось.

По требованию выполнить ответчиком ООО «УК «Ерзовка» обязанности, согласно Жилищному кодексу Российской Федерации.

Не имеется оснований для удовлетворения данного требования, так оно заявлено беспредметно.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме, в виду их необоснованности.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ответчикам Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ерзовка», Публичному акционерному обществу «Пермэнергосбыт» о возложении обязанностей по заключению договоров, произведению перерасчета, о подключении электроэнергии, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в ...вой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Азанова