Решение № 2-2131/2020 2-2131/2020~М-1418/2020 М-1418/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-2131/2020

УИД № Дело 2-2131\2020
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2020 года <адрес>

Пролетарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Власенко А.В.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии досрочно незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить пенсию

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратилась в суд с иском, указывая, что является педагогическим работником, осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя, в связи с чем обратилась ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган для назначения пенсии досрочно.

Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано по основаниям ст. 30 п.19 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием 25 летнего специального стажа.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ установлен специальный стаж истца, дающий право на назначение пенсии досрочно в размере 22 года 10 месяцев 1 день, не включены в специальный стаж 6 лет 4 месяца 28 дней.

По итогам рассмотрения заявления ФИО2, решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, изменено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отказано во включении в специальный стаж периода трудовой деятельности истца в должности физрука комплекса «Детский сад № «Золотой петушок» и в этом же учреждении стажа 0,2 ставки воспитателя + 0,8 ставки физрука, т.к. наименование должности не соответствует указанной в списках, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ; 463; Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Установлен специальный стаж истца, дающий право на назначение пенсии досрочно в размере 22 года 06 месяцев 18 дней, не включено в специальный стаж 6 лет 8 месяцев 10 дней, (л.д.17 том1, л.д.12 том2).

Таким образом, решением № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой стаж истца, дающий право на назначении пенсии уменьшен, в связи с исключением периода работы физруком, который ранее решением № от ДД.ММ.ГГГГ был включен в стаж дающий право на назначение пенсии досрочно.

Истец полагает о том, что решениями пенсионного органа необоснованно отказано во включении в специальный стаж, периодов нахождения истца в учебном отпуске, периодов трудовой деятельности воспитателем МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Золотой Петушок», а также периодов трудовой деятельности в качестве воспитателя (физрука) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ комплекса «Детский сад № «Золотой Петушок», поскольку в течение указанного времени истец осуществляла педагогическую деятельность в детском дошкольном учреждении, в этой связи, истец полагает о наличии специального стажа, дающего право на назначение пенсии досрочно.

Истец, в период рассмотрения дела неоднократно уточняла исковые требования, в окончательной редакции иска, ФИО2 просит суд зачесть периоды трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по основаниям п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», периоды нахождения в оплачиваемом учебном отпуске :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в период трудовой деятельности воспитателем МДОУ <адрес> «Детский сад№»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в периоды трудовой деятельности в качестве воспитателя с МАОУ <адрес> «Лицей11».

Периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве воспитателя в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Золотой Петушок»:

Периоды работы в должности физрука комплекса «Детский сад№» «Золотой Петушок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в должности физрука 0,2 ставки воспитателя + 0,8 ставки физрука комплекса «Детский сад № «Золотой Петушок» с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием 25 летнего педагогического стажа.(л.д.15, 246 том1, л.д.9, 21, 43-48 том2).

В суде ФИО2 поддержала исковые требования, в том числе уточненную редакцию иска, подписанную ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.43-48 том2), просила требования удовлетворить, пояснив о том, что в течение спорного периода трудовой деятельности она выполняла педагогическую работу в течение всего рабочего дня, занималась воспитательной деятельность. Должность физрука указана в уточняющей справке, которую предоставил комплекс «Детский сад № «Золотой Петушок» по запросу пенсионного органа в период рассмотрения заявления о назначении пенсии, в трудовой книжке должность поименована как воспитатель. Истец пояснила отсутствие доказательств обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, однако сообщила о неоднократных устных обращениях по вопросу подсчета её специального стажа, который со слов сотрудников пенсионного органа был недостаточным, поэтому истец обратилась с письменным заявлением для назначения пенсии только ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает о том, что с учетом стажа указанного в её трудовой книжке право на пенсию у неё возникло ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с указанной даты истец просит назначить пенсию.

В суде представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменные возражения, указывая о том, что истец обратилась в пенсионный орган для назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ, отказ во включении в стаж периода дающего право на назначение пенсии досрочно в связи с отсутствием у истца специального стажа мотивирован и указан в решениях, которые закону не противоречат. (л.д. 247 том1, 28 том2).

Выслушав сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично исходя из следующего.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы П.) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования, указанного в п.12 "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ установлен специальный стаж истца, дающий право на назначение пенсии досрочно в размере 22 года 10 месяцев 1 день, не включены в специальный стаж 6 лет 4 месяца 28 дней. (л.д.17 том1).

По итогам рассмотрения заявления ФИО2, решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, изменено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отказано во включении в специальный стаж периода трудовой деятельности истца в должности физрука комплекса «Детский сад № «Золотой петушок» и в этом же учреждении стажа 0,2 ставки воспитателя + 0,8 ставки физрука, т.к. наименование должности не соответствует указанной в списках, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; 463; Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Установлен специальный стаж истца, дающий право на назначение пенсии досрочно в размере 22 года 06 месяцев 18 дней, не включено в специальный стаж 6 лет 8 месяцев 10 дней, (л.д.12 том2).

Судом при рассмотрении настоящего гражданского дела установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 работая, воспитателем МДОУ <адрес> «Детский сад№» находилась в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, работая, воспитателем МДОУ <адрес> «Детский сад№». Работая воспитателем в МАОУ <адрес> «Лицей11», истец находилась в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

ФИО2 обучалась в имеющих государственную аккредитацию высшем учебном заведении – Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Южный федеральный университет», в указанные периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации. (л.д. 50 том1).

Из решений пенсионного органа следует, что трудовой стаж, в период трудовой деятельности истца воспитателем МДОУ <адрес> «Детский сад№»; воспитателем МАОУ <адрес> «Лицей11», в течение которых истец совмещала работу с учебой, включен в трудовой стаж, дающий право истцу на назначение пенсии досрочно, что указывает на то, что наименование учреждений и должности, соответствует указанным в решениях пенсионного органа списках. (л.д.19, 38 том1).

Учитывая изложенное, подлежат удовлетворению, исковые требования ФИО2 в части включения в стаж периодов нахождения в учебном отпуске в период трудовой деятельности воспитателем МДОУ <адрес> «Детский сад№»; воспитателем МАОУ <адрес> «Лицей11», который дает право на назначение пенсии досрочно по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Доводы пенсионного органа указанные в письменных возражениях по существу иска, о том, что в период нахождения педагогического работника в учебном отпуске не включается в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, по мотиву того, что работнику в период обучения с отрывом от работы выплачивается средняя заработная плата, а при выполнении трудовой функции - заработная плата в полном объеме, установленном на ставку, суд признает несостоятельными, поскольку в силу приведенных выше норм закона, с учетом их толкования при разрешении спорного правоотношения, указанного в п.12 "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), указанное пенсионным органом обстоятельство, не является юридически значимым обстоятельством.

Обсуждая исковые требования о включении в стаж дающей право на назначение пенсии досрочно, периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год воспитателем в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Золотой Петушок», периодов работы в должности физрука комплекса «Детский сад - школа№» «Золотой Петушок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в должности физрука 0,2 ставки воспитателя + 0,8 ставки физрука комплекса «Детский сад -школа№ «Золотой Петушок» с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал истцу во включении трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве воспитателя в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Золотой Петушок», поскольку наименование учреждения не поименовано списками утвержденными Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ; 463; Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.17 том1).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал истцу во включении трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, в период трудовой деятельности в качестве физрука МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Золотой Петушок», поскольку наименование должности не поименовано указанными выше списками. (л.д.12 том2).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденных постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463, предусмотрены должности "воспитатель" и учреждения "детские дошкольные учреждения всех типов (детский сад, сады-ясли, детские ясли, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей предусмотрены должности "воспитатель" и учреждения "дошкольные образовательные учреждения: детский сад; детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников), детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка - детский сад", для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены должности "воспитатель", "учитель" и учреждения "школы всех наименований", "детские сады всех наименований", "ясли-сад", для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ из МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Золотой Петушок», а также предоставленным на запрос суда документами, подтверждается, что до ДД.ММ.ГГГГ указанное учреждение являлось яслями, а также являлось структурным подразделением Новошахтинского производственного швейного производства, затем в 1995 году передано на баланс отдела образования, в 1996 году утвержден устав муниципального учреждения комплекса «Детский сад – школа №», в последствии имело место изменение наименования, однако, данное учреждение всегда выполняло функцию, в том числе детского сада и ФИО2 принята на работу воспитателем, с выполнением соответствующих обязанностей. (л.д. 33-35, л.д. 209-244 том1).

В суде истец пояснила о том, что в период работы воспитателем в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Золотой Петушок», осуществляла педагогическую деятельность, организовывала образовательную, воспитательную деятельность с детьми, соответствующую целям и задачам детского сада.

Материалы дела не содержат доказательств опровергающих выполнение истцом в спорный период функциональные обязанности воспитателя в детском саду.

Анализ исследованных судом уточняющих справок из муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения центра развития ребенка – детского сада № «Золотой Петушок», трудовой книжки истца, позволяет суду сделать вывод о том, что данное учреждение с 1995 года передано на баланс в городской отдел образования <адрес>, наименование учреждения изменялось, однако, с периода трудовой деятельности истца и до сегодняшнего дня, указанное учреждение осуществляет функцию дошкольного образовательного учреждения, а истец выполняла трудовые обязанности воспитателя, в её трудовые обязанности в течение всего рабочего времени, входила организация педагогической деятельности, по воспитанию детей дошкольного возраста. (л.д.29, 33 том1, л.д.244 том1).

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что пенсионный орган необоснованно отказал во включении периода трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве воспитателя в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Золотой Петушок», в этой связи указанный период в количестве 2 лет 5 месяцев 21 дня подлежит включению в специальный стаж, дающий истцу право на назначение пенсии досрочно.

Обсуждая исковые требования истца о включении в специальный стаж, периоды трудовой деятельности истца в качестве физрука с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также периода с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ на 0, 2 ставки воспитателя и 0,8 ставки физрука в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Золотой Петушок», суд признает их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решением пенсионного органа № от 20.03.2020г. указанный период был включен в трудовой стаж дающий истцу право на назначение пенсии досрочно, однако основанием для исключения такого стажа о чем указано в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, явилось указание в уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ полученной пенсионным органом о том, что истец работала физруком. (л.д. 17, 33 том1, л.д.12 том2).

Судом установлено, что согласно трудовой книжке истец принята на работу в указанные периоды в качестве воспитателя, материалы дела содержат сведения о том, что с 1995 года учреждение имело устав, в комплексе функционировал детский сад, где истец работала воспитателем, фактически участвовала в педагогической деятельности с детьми младшего дошкольного возраста. (л.д.25 том1). Доказательств иной трудовой деятельности ответчик суду не предоставил. В этой связи, с учетом приведенных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что наименования учреждения и наименование должности истца, тождественны, указанным в списке, утвержденном постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463, и списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067.

Исчисление специального стажа в количестве 22 лет 10 месяцев 1 дня приведено в решении пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом стажа физрука в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Золотой Петушок». Поэтому при включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые составляют 2 года 5 месяцев 21 дней, когда истец работала воспитателем в этом же учреждении, специальный стаж составит 25 лет 2 месяца 22 дня. Период нахождения истца в учебном отпуске, также подлежит включению в специальный стаж, и увеличивает его. (л.д.20 том1).

С учетом удовлетворенных судом требований истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, специальный стаж истца, составляет более 25 лет, в связи с чем истец имеет право на назначение пенсии досрочно, по основаниям пп.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действующего на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии) днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Из анализа приведенной нормы следует, что установление пенсии носит заявительный характер и связано с днем обращения лица за назначением пенсии при условии представлениях всех документов, необходимых для назначения пенсии.

Разъяснения, изложенные в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии" применяются, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Вместе с тем, истцом не доказан факт обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ в порядке установленном законом с предоставлением соответствующего заявления и документов предусмотренных законом. Истцом не доказано возникновение права на назначение пенсии досрочно с указанного периода, поэтому суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении требований истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, полагая о том, что истцу надлежит назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с даты обращения в пенсионный орган с письменным заявлением и документами.(л.д.33 том1).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в части отказа во включении периодов трудовой деятельности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве воспитателя в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Золотой Петушок»; периоды нахождения в оплачиваемом учебном отпуске : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в период трудовой деятельности воспитателем МДОУ <адрес> «Детский сад№»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в периоды трудовой деятельности в качестве воспитателя в МАОУ <адрес> «Лицей11».

Зачесть периоды трудовой деятельности ФИО2 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по основаниям п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», периоды нахождения в оплачиваемом учебном отпуске:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в период трудовой деятельности воспитателем МДОУ <адрес> «Детский сад№»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в периоды трудовой деятельности в качестве воспитателя в МАОУ <адрес> «Лицей11»;

- периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве воспитателя в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Золотой Петушок»;

- периоды работы в должности физрука комплекса «Детский сад№» «Золотой Петушок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в должности физрука 0,2 ставки воспитателя + 0,8 ставки физрука комплекса «Детский сад № «Золотой Петушок» с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО2 пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд <адрес> в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.