Решение № 2-509/2018 2-509/2018~М-503/2018 М-503/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 2-509/2018

Дело № 2-509/2018

УИД 29 RS0019-01-2018-000458-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 29 ноября 2018 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шахровой О.А.,

при секретаре судебного заседания Ильиной А.С., с участием:

представителя ответчика ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ ИК-16, ответчик), Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере 150000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что <Дата> истец был вызван на прием к начальнику исправительного учреждения, где ему было сообщено, что он будет трудоустроен на швейное производство, в связи с тем, что с ФИО4 за услуги адвоката взыскано 935 руб. Истец возражал, указывал, что он не умеет шить, при этом у него есть профессия – электросварщик 5 разряда. <Дата> ему принесли приказ о трудоустройстве на швейное производство швеем 2 разряда. При этом, он не писал никаких заявлений на трудоустройство, нигде не расписывался. Полагает, что сотрудники колонии подделали его заявление о трудоустройстве. Готов выплачивать иск, если будет трудоустроен по своей специальности. Кроме того, указывает на то, что с <Дата> по <Дата> ему ни разу не была предоставлена суточная норма порционного молока при отсутствии причин (якобы молоко применяется в добавление каши на завтрак) тем самым нарушена установленная порционная норма питания в молоке 100 грамм. Истец имеет заболевание хроническое заболевание, при этом, рекомендованное динамическое наблюдение по месту отбывания наказания не проведено, медикаментозное лечение не назначалось до <Дата>. Истец указывает на то, что норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в ФКУ ИК-16 нарушена, также отсутствуют сушилки, комната досуга и психологической разгрузки. ФИО4 не выдана необходимая одежда: носки полушерстяные, носки х/б, футболка, полотенце банное, полуботинки летние, брюки утепленные. Таким образом, истец не был обеспечен одеждой более 60%, установленного обеспечения. Указанными нарушениями истцу причинены нравственные, психические, физические страдания, которые он оценивает в размере 150000 руб.

Определением суда от <Дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФСИН России по Архангельской области.

Истец ФИО4 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

При этом суд учитывает, что Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 19.05.2009 года № 576-О-П указал, что в случае участия осужденного к лишению свободы в качестве стороны в гражданском деле его право довести до суда свою позицию может быть реализовано и без личного участия в судебном разбирательстве. Из положений ч. 1 ст. 155.1 ГПК РФ следует, что организация судебного процесса с использованием систем видеоконференцсвязи является правом, а не обязанностью суда.

Принимая во внимание, что ФИО4 является инициатором настоящего судебного процесса, учитывая характер спора, возможность участия в деле его представителя, при том, что право на личное участие в судебном заседании по не уголовным делам не является абсолютным, суд не усматривает необходимости личного участия истца в судебном заседании и считает возможным рассмотреть настоящее гражданское в его отсутствие.

Ходатайство ФИО4 о его личном участии в судебном заседании, в том числе и посредством видеоконференцсвязи судом подлежит отклонению, поскольку техническая возможность осуществления видеоконференц-связи в период рассмотрения настоящего дела отсутствует.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, подержала доводы отзыва на исковое заявление.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ, представитель третьего лица УФСИН России по Архангельской области в судебном заседании не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Согласно представленному отзыву Министерство финансов РФ возражает против удовлетворения заявленных требований в полном объеме (л.д.21-23).

Согласно представленному отзыву УФСИН России по Архангельской области просит отказать ФИО4 в удовлетворении заявленных требований (л.д.93-97).

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Обязательным условием для возложения обязанности по возмещению вреда является наличие юридического состава, включающего в себя противоправность, виновность, наличие вреда, причинной связи между действием или бездействием и наступившими последствиями.

Отсутствие хотя бы одного из элементов состава исключает привлечение к ответственности причинителя вреда.

При этом противоправность действий, т.е. несоответствие их закону или иному правовому акту, устанавливается судом, виновность причинителя вреда предполагается, наступление вреда и его размер, а также наличие причинной связи должно доказываться истцом.

Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, его размер, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению и наказанию.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст. 55 Конституции РФ).

Согласно ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 9 УИК РФ исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие. Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (ст. 82 УИК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются суду сторонами (ст. 57 ГПК РФ). На основании части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что осужденный ФИО4 отбывает наказание в колонии особого режима в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области с <Дата> на основании приговора Красноперекопского районного суда <Адрес> от <Дата>, которым был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ.

Апелляционным определением Ярославского областного суда от <Дата> приговор Красноперекопского районного суда г. Ярославля от <Дата> изменен в части учета отягчающих обстоятельств, а также увеличения срока отбывания наказания и вида исправительного учреждения.

Относительно доводов искового заявления, о несогласии ФИО4 с трудоустройством в качестве швея на швейное производство суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Из материалов дела следует, что согласно карточке рабочего времени осужденного ФИО4 <Дата> он был привлечен к оплачиваемому труду на должность электросварщика ручной сварки на полный рабочий день, что подтверждается копией ФИО1 ...-ос от <Дата> (л.д.37-39).

В соответствии с ФИО1 ...-ос от <Дата> в связи с допущенным нарушением трудовой дисциплины (прогул) трудовое использование ФИО2 прекращено в связи с водворением в штрафной изолятор с <Дата> (л.д.40-41).

<Дата> ФИО4 обратился в администрации ФКУ ИК-16 с заявлением с просьбой трудоустроить его по должности электросварщика (л.д.42).

<Дата> начальником центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК-16 ФИО4 был дан ответ о невозможности привлечения его к оплачиваемому труду, в связи с тем, что сварочные работы в учреждении не проводятся (л.д.43).

<Дата> ФИО4 вновь обратился к администрации ФКУ ИК-16 с заявлением о привлечении к оплачиваемому труду в швейный цех (л.д.44).

<Дата> начальником центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК-16 ФИО4 был дан ответ о том, что в данный момент привлечь его к оплачиваемому труду невозможно, поскольку штат швейного цеха укомплектован полностью, при увеличении объема заказов кандидатура ФИО4 будет рассмотрена (л.д.45).

В апреле 2018 года в ФКУ ИК-16 поступил исполнительный лист серии ФС ... о взыскании с ФИО4 денежных средств в размере 935 руб. в счет возмещения процессуальных издержек (л.д.46), в связи с чем администрацией ФКУ ИК-16 было принято решение о трудовом использовании ФИО4, издан приказ ...-ос от <Дата> о привлечении ФИО4 на должность швея центра трудовой адаптации осужденных (л.д.47).

Таким образом, ФИО4, в соответствии с положениями ч.1 ст. 103 УИК РФ, был трудоустроен в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.

Доводы ФИО4 о нарушении его прав в связи с не предоставлением суточной нормы молока в натуральном виде в размере 100 грамм суд считает несостоятельными.

Минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов Федеральной службы безопасности, на мирное время утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> ....

Согласно минимальным нормам питания для осужденных, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> ..., на одного человека в сутки положено 100 миллилитров молока коровьего.

Порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно- исполнительной системы утвержден приказом ФСИН России от <Дата> ... (далее – ФИО1 ...).

При этом, п. 66 ФИО1 ... установлено, что молоко планируется для приготовления молочных каш или выдается в натуральном виде на завтрак.

Таким образом, питание осужденных в ФКУ ИК-16 организуется на основании норм, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> ..., а также порядка, утвержденного ФИО1 ....

Молоко осужденным ФКУ ИК-16 в количестве 100 гр. выдается ежедневно в виде молочной каши на завтрак.

Относительно доводов искового заявления ФИО4 о том, что истец не получает медикаментозное лечение в связи с полученным хроническим заболеванием, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в декабре 2012 года на территории Архангельской области было создано новое юридическое лицо ФСИН России – ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 29 ФСИН» (далее- МСЧ-29), в состав которого на правах филиалов вошли медицинские части всех исправительных учреждений и следственных изоляторов Архангельской области.

На МСЧ -29 с 2012 года возложены задачи по медицинскому обеспечению лиц, содержащихся в следственных изоляторах и исправительных учреждениях Архангельской области.

Согласно п. 124 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 (далее Правила № 295) в ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности.

В соответствии с п. 125 Правил № 295 при невозможности оказания медицинской помощи в ИУ осужденные имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций. Оказание осужденным медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи осужденным в ИУ производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1466 "Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст. 61). Оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи осуществляется в установленном порядке по направлению лечащего врача ИУ, а при отсутствии в ИУ врача или в случае нахождения лица, лишенного свободы, на лечении в медицинской организации, с которой у ИУ заключен договор, - лечащего врача этой медицинской организации.

Согласно медицинской справке, предоставленной ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, ФИО4 по прибытии в ФКУ ИК-16 был осмотрен медицинским работником филиала «Медицинская часть № 6» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России. По результатам осмотра взят на диспансерный учет по имеющимся заболеваниям: <Адрес>

<Дата> ФИО4 дано направление в филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России с клиническим диагнозом: хронический вирусный гепатит «С».

<Дата> в связи с отсутствием показаний осужденному ФИО4 отказано в госпитализации.

<Дата> ФИО4 обратился в МЧ -6 ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России с жалобами на состояние здоровья. Был осмотрен медицинским работником. По результатам обследования установлен диагноз: хронический гастрит в стадии обострения. Назначено амбулаторное лечение (дротаверин, омепразол, панкреатин, фосфоглив, витаминВ6). В настоящее время состояние здоровья ФИО4 удовлетворительное, в стационарном лечении не нуждается. Диета по ХВГ «С» не показана. У ФИО4 взяты анализы крови и мочи, сделан запрос в филиал «Больница» на консультацию инфекциониста. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-16 по 03.08.2018 ФИО4 с жалобами на симптомы ХВГ «С» в СЧ-6 не обращался. Рекомендаций для проведения медикаментозного лечения ФИО4 не назначалось. На диспансерный учет поставлен по прибытии в ФКУ ИК-16.

Таким образом, вся необходимая помощь ФИО4 была оказана специалистами МСЧ-29 в необходимом и полном объеме.

Относительно доводов ФИО4 о том, что нарушена норма жилой площади в расчете на одного осужденного, а также в ФКУ ИК-16 отсутствуют сушилки, комната досуга и психологической разгрузки.

В соответствии с п. 1 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Согласно материалам дела жилая площадь в общежитиях для проживания осужденных во втором отряде, где содержится ФИО4 составляет 406 кв.м. Лимит осужденных, исходя из нормы жилой площади составляет 115 человек, фактически на <Дата> проживает <Адрес>. Фактическая жилая площадь на одного человека в отряде ... ФКУ ИК-16 составляет 2,47 кв.м. (л.д. 69, 135-137, 147).

Кроме того, уголовно- исполнительным законодательством Российской Федерации не регламентировано оборудование исправительных учреждений такими видами помещений, как сушилка, комната досуга и комната психологической разгрузки.

Приказом ФСИН России от <Дата> ... утверждены номенклатура, нормы обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторах уголовно- исполнительной системы (далее - ФИО1 ...).

Согласно приложению ... к ФИО1 ... указаны нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно – исполнительной системы и перечислены виды помещений, которые предлагается оснастить указанной мебелью, инвентарем, предметами обихода.

При этом, никакого обязательного перечня помещений ФИО1 ... не содержит, как отсутствует такой перечень и в других правовых актах действующего законодательства Российской Федерации.

Кроме того, ФИО1 ... является ведомственным правовым актом, издан федеральным органом исполнительной власти ФСИН России и в Минюсте России не зарегистрирован. Нормы ФИО1 ... не являются требованием уголовно- исполнительного законодательства, а носят лишь рекомендательный характер.

Согласно справке ФКУ ИК-16, стирка одежды, постельного и нательного белья осужденным организована в банно- прачечном комплексе учреждения с периодичностью один раз в неделю. В состав оборудования прачечной входят две стиральные машины на 50 и 30 кг. загрузки, центрифуга на 50 кг. загрузки, сушильная машина, гладильный каток. Наряду с этим администрация не препятствует осужденным самостоятельно в течение недели стирать белье в отведенное распорядком дня время. Для этих целей осужденные могут использовать выдаваемое для личных нужд мыло, приобретать за свой счет в магазине стиральный порошок, либо получать его через передачи и посылки, в отрядах имеется горячее и холодное водоснабжение, в изолированном участке отрядов специально оборудованы места для сушки, также в отряде ... имеется помещение для сушки белья совмещенное с раздевалкой. Помещение сушилки оборудовано индивидуальными ячейками для сушки обуви и вешалками для сушки одежды (л.д.138).

В материалы дела также представлен план проведения культурно- массовых мероприятий с осужденными на июль – август 2018 года (л.д.140-145).

Из справки о работе психологической лаборатории ФКУ ИК-16 следует, что на территории ФКУ ИК-16 в здании пункта выдачи посылок расположен кабинет для проведения психокоррекционных и психоконсультативных мероприятий с осужденными. В отряде ... работа психолога с осужденными проводится в кабинете начальника отряда. За 2018 год с осужденным ФИО4 сотрудниками психологической лаборатории ФКУ ИК-16 проводилась следующая работа: <Дата> – ФИО4 принимал участие в индивидуальном психоконсультативном мероприятии; <Дата> с осужденным проведено индивидуальное психокоррекционное мероприятие; в период с <Дата> по <Дата> принимал участие в лекционных мероприятиях; <Дата> – с осужденным проведено психодиагностическое мероприятие (аудио-визуальная диагностика) в связи с водворением в штрафной изолятор; <Дата> проведено индивидуальное психокоррекционное мероприятие (л.д.146).

Относительно доводов ФИО4 о том, что он не был обеспечен вещевым довольствием на 100%.

В силу ч.4 ст. 82 УИК РФ администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)). Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

ФИО4 прибыл в ФКУ ИК-16 <Дата> из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области (далее ФКУ ИК-29). Начало срока отбывания наказания – <Дата>, конец срока- <Дата>.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.12.2013 года N 216 утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (приложение N 1) и порядок обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (приложение N 3).

Согласно Нормы № 1 вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях- поселениях приложения № 1 к приказу Минюста России от 03.12.2013 № 216 следует, что осужденным отбывающим наказание в колонии особого режима к выдаче положены: головной убор зимний (1 шт.), головной убор летний (1 шт.), куртка утепленная (1 шт.), костюм (2 комплекта), сорочка верхняя (2 шт.), свитер трикотажный (1 шт.), белье нательное (2 копл.), белье нательное теплое (2 компл.), майка (3 шт.), трусы (2 шт.), носки хлопчатобумажные (4 пары), носки полушерстяные (2 пары), брюки утепленные (1 шт.), рукавицы утепленные (1 пара), брюки комбинированные (1 пара), сапоги мужские комбинированные зимние (1 пара), полуботинки летние (1 пара), тапочки (1 пара), пантолеты литьевые (1 пара).

По данной норме обеспечиваются также осужденные, отбывающие наказания в следственных изоляторах, тюрьмах, лечебно-исправительных и медицинских учреждениях, в связи с оставлением для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию этих учреждений. Предусмотренные данной нормой предметы одежды и обуви при наличии возможности могут дополнительно отпускаться в качестве инвентарного довольствия для переодевания осужденных в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах и комнатах длительного свидания.

В примечании к указанной норме № 1 разъяснено, что вместо 1 сорочки верхней с длинными рукавами разрешается выдавать 1 сорочку верхнюю с короткими рукавами (п.1), вместо носков полушерстяных разрешается выдавать портянки зимние из расчета 1 пара портянок вместо 1 пары носков полушерстяных на 1 год (п. 4), Вместо носков полушерстяных разрешается выдавать портянки зимние из расчета 1 пара портянок вместо 1 пары носков полушерстяных на 1 год, вместо 1 майки разрешается выдавать 1 фуфайку (футболку) с короткими рукавами (п.5), в местностях с особо холодным и холодным климатом разрешается выдавать вместо 1 пары сапог мужских комбинированных зимних 1 пару валенок (п.7), брюки утепленные выдаются в местностях с особо холодным и холодным климатом (п.8), полуботинки летние – в местностях с особо холодным и холодным климатом срок носки увеличивается на 1 год (п.10).

Исходя из п.1, 2 Порядка обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, утвержденного приказом Минюста России от 03.12.2013 № 216 следует, что вещевое довольствие, изготовленное по утвержденной нормативно- технической документации, выдается осужденным к лишению свободы и лица, содержащимся в следственных изоляторах, в готовом виде.

Сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке.

При этом указанный Порядок не запрещает пользоваться осужденным находящимися предметами вещевого имущества после истечения сроков их носки, поскольку истечение сроков носки не означает непригодность данных предметов к дальнейшей эксплуатации.

Согласно п. 4 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.12.2013 года N 216 (приложение № 3) при перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании. При перемещении осужденные обеспечиваются предметами вещевого довольствия по сезону в пределах положенности по утвержденным нормам снабжения.

Согласно Нормы № 6 снабжения постельными принадлежностями и мягким инвентарем осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, воспитательных колониях, тюрьмах, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах к выдаче положены: в том числе полотенце банное (1 шт.).

Из лицевого счета № <***> следует, что ФИО4 <Дата> выданы полотенца 2 шт. (л.д.61).

Кроме того, из п. 5.3 Методического пособия по вопросам учета материально-бытового обеспечения жизнедеятельности осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, утвержденных Минюстом России 09.01.2002 N 18/54-18 следует, что удержания из заработной платы осужденных за выданную им одежду и обувь, кроме стоимости спецодежды и специального питания, производятся по фактически сложившимся ценам. В случае недостаточности заработной платы и пенсии с осужденных или их отсутствия в данном месяце для полного удержания стоимости вещевого имущества образовавшаяся задолженность удерживается в последующие месяцы до полного ее погашения. Не удержанная полностью в данном месяце стоимость питания в последующие месяцы не взыскивается. С осужденных, уклоняющихся от работы, расходы на питание, одежду и коммунально-бытовые услуги удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах, по приказу начальника учреждения.

Как вновь прибывший осужденный ФИО4 был обеспечен вещевым довольствием в ФКУ ИК-29, что подтверждается попутной ведомостью б/н от <Дата>, так как поступил в ФКУ ИК-29 для отбытия наказания после оглашения приговора (л.д.54, 61).

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со статьей 12 ГК РФ является компенсация морального вреда.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению соответственно за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» определено, что по спорам, связанным с компенсацией морального вреда, необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных и физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействиями) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 предусмотрено, что моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.

Пунктом 3 этого же Постановления установлено, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи прямо предусмотренные законом.

Статьей 1101 ГК РФ предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Таким образом, обязанность по возмещению морального вреда, причиненного гражданину, является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому для возложения такой обязанности необходимо соблюдение ряда условий, совокупность которых составляет состав гражданского правонарушения, который включает в себя: противоправное поведение причинителя вреда, наличие вреда, причинно-следственной связи между противоправным поведением и вредом, а также вину.

В данном случае в обязанности истца входит доказывание факта причинения ему морального вреда, совершение ответчиком каких-либо неправомерных действий в отношении него, а также наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями и причиненным моральным вредом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, в ходе рассмотрения дела, суду со стороны ФИО4 применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ не было представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими неблагоприятными для истца последствиями, а также причинения ему нравственных и физических страданий.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения в заявленном ФИО4 объеме исковых требований, не имеется.

Определением суда от <Дата> истцу, по его ходатайству, была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.

В соответствии с положениями ч.2 ст.103 ГПК РФ, при отказе в иске, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

В связи с тем, что истцу отказано в удовлетворении исковых требований, государственная пошлина от оплаты, которой истец не был освобожден, подлежит взысканию с истца в размере 300 рублей, установленном ч.1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ для физических лиц при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере 150000 рублей, отказать.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий О.А. Шахрова

Мотивированное решение составлено <Дата>.