Решение № 2-263/2019 2-263/2019~М-137/2019 М-137/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2-263/2019

Дело № 2–263/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2019 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Шишовой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Псковэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Псковэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за период с 31.08.2016 по 30.08.2017 в размере 281078,21 руб. и судебных расходов по уплате госпошлины в размере 6011 руб.

В обоснование требований указано, что между ОАО «Псковэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения, электроэнергия подается в жилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, расположенное по адресу: <адрес>.

Актом проверки выявлено безучетное потребление электроэнергии, которое выразилось во вмешательстве в работу прибора учета, нарушении контрольных пломб и знака визуального контроля, нанесенного на прибор учета заводом-изготовителем, умышленного искажения данных о потребленном объеме электроэнергии путем применения дополнительного электронного устройства, вмонтированного в прибор учета.

Истец произвел расчет потребленной ответчиком электроэнергии за период с 31.08.2016 по 30.08.2017, рассчитанный объем энергии на сумму 281 078,21 руб. был включен в лицевой счет потребителя. Поскольку до настоящего времени денежные средства в адрес истца от ответчика не поступили, ссылаясь на ст. 426, 539, 544, 682 ГК РФ, ст. 155 ЖК РФ, а также Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

Представитель истца ОАО «Псковэнергосбыт» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, представил письменную позицию по делу.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 представили письменные возражения на исковое заявление, в которых указали, что исковые требования ОАО "Псковэнергосбыт" о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию не подлежат удовлетворению, являются незаконными и необоснованными по следующим основаниям.

В апреле 2016 года ответчик производил замену прибора учета по причине выхода из строя старого прибора учета. Новый счетчик был передан в заводской упаковке, с чеками и гарантийным талоном в ОАО "Пскрвэнергоагент" для проверки. По истечении 7 дней счетчик был проверен, по результатам проверки целостность пломб, оттиски о поверке, целостность наклеек завода изготовителя не нарушены, какие-либо посторонние элементы в приборе учета отсутствуют. О результатах проверки доложил ФИО., ответчик оплатил установку счетчика, после чего сотрудники ОАО " Псковэнергоагент" установили данный счетчик и опломбировали его.

В объяснении на составленный акт № 300264 "о безучетном потреблении электрической энергии прочими потребителями" данные обстоятельства были указаны. ФИО1 считает, что данное нарушение произошло по вине проверяющей инстанции ОАО "Псковэнергоагент", поскольку после установки счетчика сотрудниками данной организации он использовался только с целью проверки потребленной электрической энергии.

Кроме того, расчет задолженности произведен истцом некорректно, поскольку наличие учтенных при расчете приборов, а также их работа ничем не подтверждены. Сотрудники, производившие проверку прибора учета, не могли видеть и знать, какие приборы электропотребления находятся в доме, так как находились непосредственно только возле самого прибора учета. Поэтому составленный перечень электроприемников, подключенных через прибор учета (водонагреватель, электрические лампочки, СВЧ-печь, электроплита, электрический чайник, холодильник), не является достоверным и составлен на основании предположений сотрудников, проводивших проверку. В доме установлена газовая плита, а не электрическая, как предположили сотрудники, проводившие проверку, и оплата за электрическую энергию осуществляется по тарифу "Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных газовыми плитами". На данный момент электроприемниками, подключенными через прибор учета в доме, являются холодильник (0,13 кВт), электрическая лампа - 5 шт. (0,035 кВт), телевизор (0,5 кВт).

Также считает, что при расчете стоимость потребленной электроэнергии по акту № 300264 период с 30.08.2016 по 30.06.2017 должна считаться по тарифу 3,98 руб. согласно справке о тарифах от 11.02.2019, а не по тарифу 4,12 руб., установленному согласно справке о тарифах на период с 01.07.2017 по 30.06.2018. Согласно составленному акту № 300264 предыдущая проверка приборов учета проводилась 24.11.2016, нарушений выявлено не было.

Согласно п. 62 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В связи с чем, доначисление, если и должно быть произведено, то за период с 30.05.2017 по 30.08.2017, т.е. "за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение". И должно быть пересчитано с учетом действующих тарифов в соответствующий промежуток времени.

Впоследствии ответчиком представлены дополнения к возражению, в которых, среди прочего, он указал, что полагает акт № 300264 «о безучетном потреблении электрической энергии прочими потребителями» подлежащим исключению из числа допустимых доказательств, поскольку в графе «схема подключения средств учета и (или) токоприемников, поясняющая нарушение» составлен перечень электроприемников, подключенных через прибор учета, в который входит: водонагреватель, электрические лампочки, СВЧ-печь, электроплита, электрочайник, холодильник. В данном списке умышленно завышено число электроприемников, которые находятся в помещении, с целью завышения общей суммы задолженности за потребленную электроэнергию. В гостевом доме, в котором установлен спорный прибор учета, ответчик фактически не проживает, он не оснащен дополнительными электроприборами. В указанном акте не имеется подписей должностного лица, осуществляющего проверку, и ответчика как потребителя электроэнергии.

В судебном заседании ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 поддержали доводы, изложенные в письменных возражениях, просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав ответчика и представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч. 3 ст. 539 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 1 ст. 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового и розничных рынков.

В силу п. 145 Постановления Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии», утвердившего Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии определено, что под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся в совершении потребителем (покупателем) действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)). (пункт 193 указанных Основных положений).

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Судом установлено, что ФИО1 является абонентом ОАО «Псковэнергоагент» по зарегистрированной точке учета потребления электроэнергии с абонентским номером № 01680930, расположенной по адресу: <адрес>.

31.08.2017 сотрудниками ОАО «Псковэнергоагент» в принадлежащем ФИО1 на праве собственности жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу, была проведена проверка, в ходе которой установлено, что на расчетном счетчике на пломбе государственного поверителя не обозначен месяц поверки, пломбы имеют нечеткий оттиск, наклейка завода-изготовителя с левой стороны прибора учета отклеена, показания - 01649, дата последней проверки – 24.11.2016, о чем был составлен акт № 300264 о безучетном потреблении электрической энергии. ФИО1 был ознакомлен с содержанием акта и получил его копию, что подтверждается его подписью.

В указанном акте также отражен перечень электроприемников, имевшихся в доме ответчика, подключенных через прибор учета.

Прибор учета электроэнергии Меркурий 231 АМ-01 № 24093267-15 был изъят, упакован в сейф-пакет № 0331631 для его дальнейшей доставки на проверку в ОАО «Псковэнергоагент».

В результате вскрытия указанного прибора учета выявлено, что внутри прибора учета вмонтировано дополнительное электронное устройство (приемник дистанционного управления по радиоканалу), с помощью которого вносились искажения в показания прибора учета, дистанционно включалась или отключалась схема учета электроэнергии, о чем составлен акт от 01.09.2017.

На основании акта от 31.08.2017 произведен расчет стоимости потребленной электроэнергии за расчетный период с 31.08.2016 по 30.08.2017, которая составила 281078,21 руб.

Оценивая фактические обстоятельства по делу, суд находит, что указанный акт по форме и порядку составления соответствует требованиям п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, поскольку содержит все необходимые данные, составлен в присутствии собственника жилого дома и им подписан. Вопреки доводам ответчика указанный акт содержит данные, достаточные для установления факта неучтенного потребления ФИО1 электрической энергии.

Доводы ФИО1 о том, что указанный в акте перечень электроприемников составлен неверно и в него включены электроприборы, которые у ответчика отсутствуют, суд не принимает во внимание, поскольку данный перечень указан при составлении акта, подписанного ответчиком, в момент составления акта не оспаривался, замечаний не имелось. Наличие указанных в акте электроприборов подтверждается свидетельскими показаниями.

Свидетель ИОВ в судебном заседании показал, что 31.08.2017 в рамках своих служебных обязанностей им было осуществлено снятие электросчетчика у ответчика по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт. При снятии счетчика ФИО1 разрешил пройти и проверить наличие и количество электроприборов в помещении беседки и гостевого домика. Он (свидетель) лично видел электроплиту. После того, как ответчик стал выражать претензии, что они топчут пол, то в беседку пошел только ФИО Вскрытие прибора учета производилось в присутствии ФИО1, внутри была обнаружена посторонняя схема. Возражений со стороны ФИО1 по поводу перечня приборов, указанных в акте, не поступало.

Свидетель ФИО. в судебном заседании показал, что он работает начальником Великолукского участка ОАО «Псковэнергоагент». 23.05.2016 от ФИО1 поступило заявление о замене прибора учета. У него (ФИО.) возникли сомнения в необходимости замены ответчиком исправного прибора учета. Однако, отказать в замене прибора по желанию абонента они не могут. Перед установкой нового счетчика данный прибор был проверен на стенде, претензий к нему не возникло, так как счетный механизм работал исправно. Обнаружить посторонние схемы на стенде не возможно. В дальнейшем в счетчиках такого типа стали обнаруживаться посторонние схемы. Тогда он вспомнил про ФИО1, и было решено поверить его счетчик, проверка была плановая. При проверке 31.08.2017 был составлен акт о безучетном потреблении, так как на счетчике был нечеткий оттиск печати. Счетчик был упакован и опечатан, также им лично было проверено наличие и количество электроприборов, которыми пользуется абонент, и который затем были указаны в акте. ФИО1 не высказывал претензий по поводу перечня электроприборов в акте. В дальнейшем счетчик вскрывался в присутствии ответчика, в нем была обнаружена посторонняя схема, вмонтированная в счетчик изначально. Данный счетчик он устанавливал ответчику на основании устного договора подряда по его просьбе не в рамках своих служебных обязанностей. Во время предыдущей проверки счетчика 24.11.2016 года были только сняты его показания, данный прибор в тот раз не вскрывался, поэтому обнаружить постороннее устройство было невозможно.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчиком ФИО1 осуществлялось безучетное потребление электроэнергии. Вместе с тем, суд находит, что в соответствии с п. 84, п. 195 Основных положений расчетный период подлежит исчислению с 24.11.2016, даты предыдущей проверки, указанной в акте, с учетом тарифа, действующего в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, т.е. по состоянию на 31.08.2017.

Представленный истцом расчет за период с 24.11.2016 по 30.08.2017 судом проверен, является правильным, ответчиком не оспаривался, указанная в нем сумма задолженности составила 216537 руб. 06 коп.

Доводы представителя ответчика ФИО4 о применении к спорным правоотношениям положений Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", суд находит ошибочными. Указанные Правила в данном случае не подлежат применению, поскольку истец не является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению. Рассматриваемые правоотношения урегулированы специальным нормативными актами "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

При указанных обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения дела сведений об оплате задолженности за безучетное потребление электрической энергии ответчиком не представлено, суд находит исковые требования ОАО «Псковэнергосбыт» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электрической энергии обоснованными и подлежащими удовлетворению частично за период с 24.11.2016 по 30.08.2017.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5365 руб. Госпошлина в размере 312 руб. подлежит возвращению истцу как излишне уплаченная.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ОАО «Псковэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу открытого акционерного общества «Псковэнергосбыт» задолженность за потребленную электроэнергию в размере 216 537 (двести шестнадцать тысяч пятьсот тридцать семь) рублей 06 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5365 (пять тысяч триста шестьдесят пять) рублей 00 копеек.

Возвратить ОАО «Псковэнергосбыт» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 312 (триста двенадцать) рублей 00 копеек, оплаченную платежным поручением № 626 от 13.03.2018.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е. В. Иванова

Решение в окончательной форме составлено 29 марта 2019 года

Судья: Е.В. Иванова

Копия верна: судья Е.В. Иванова