Постановление № 5-61/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 5-61/2024

К делу № 5-61/2024

УИД: 23RS0020-01-2024-000471-89


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2024 года город Кореновск

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Гавриленко А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности

ФИО2 М.Ф.У.,

представителя должностного лица специалиста – эксперта отдела по вопросам миграции Отдела МВД по Кореновскому району по доверенности ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании поступивший из ОМВД по Кореновскому району материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистана ФИО2 ФИО9 Угли, № года рождения, №

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 М.Ф. У. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

13.02.2024 г. в 12 ч. 00 мин. в ходе мониторинга базы данных ГИСМУ, проводимого ОПМ «Иностранец», установлен гражданин Республики ФИО2 ФИО10, № г.р., который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания. Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ФИО11, с 02.04.2022 по 28.10.2023 является незаконно находящимся, т.е. нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель должностного лица отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кореновскому району по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО2 М.Ф.У.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 М.Ф. У. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что в настоящее время он проживает у своего брата ФИО2 А.Ф. У., который имеет вид на жительство на территории РФ. Срок пребывания на территории РФ у него не истек. Также пояснил, что работает по найму, а именно занимается строительством нового корпуса МДОБУ СОШ № 1 в г. Кореновске.

В судебном заседании в качестве свидетеля опрошен ФИО2 А.Ф. У., который пояснил, что имеет вид на жительство на территории и РФ, в настоящее время его брат ФИО2 М.Ф. У. проживает у него.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав административный материал, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что 13.02.2024 г. в 12 ч. 00 мин. в ходе мониторинга базы данных ГИСМУ, проводимого ОПМ «Иностранец», установлен гражданин Республики ФИО2 ФИО12, № г.р., который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания. Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ФИО13, с 02.04.2022 по 28.10.2023 является незаконно находящимся, т.е. нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО2 М.Ф. У. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 22-288670 от 13.02.2024 года, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, светокопией паспорта ФИО2 М.Ф. У., распечаткой СПО «Мигрант -1».

Судья считает, что действия ФИО2 М.Ф. У. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания принимаются во внимание данные, характеризующие личность ФИО2 М. Ф.У., обстоятельства смягчающие и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья считает признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Между тем, при вынесении решения, суд учитывает, что в Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N, от 27 мая 2008 г. N, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, необходимость применения к гражданину Узбекистана ФИО2 М.Ф. У. столь суровой меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов не обоснована, противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм.

С учетом личности ФИО2 М.Ф. У., обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения его за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО14, № года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 руб. (двух тысяч рублей).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копия документа, свидетельствующая об оплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть предоставлена в суд, вынесший постановление о наложении штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, в установленный законом срок, соответствующие материалы в течение десяти суток будут направлены судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и кроме того, будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Банк получателя УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Кореновскому району), ИНН <***>, КПП 231501001, ОКТМО 03621000, БИК 010349101, р/с <***>; КБК 188116011810190000140, УИН: 18891239990275620447.

Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Кореновский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кореновского

районного суда ФИО1