Решение № 2-3683/2017 2-3683/2017 ~ М-4112/2017 М-4112/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-3683/2017

Дело № 2-3683/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 09 октября 2017 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Бойковой А.И.,

при секретаре Рыжковой В.М.,

с участием:

помощника прокурора г. Новороссийска Бычковой А.С.,

представителя ответчика администрации МО г. Новороссийск – ФИО1, действующей на основании доверенности,

Представителей третьего лица ФИО7 г. Новороссийск - ФИО1, действующей на основании доверенности и ФИО2, действующей на основании устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО г. Новороссийск о понуждении устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

у с т а н о в и л:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации МО <адрес> о понуждении устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка готовности образовательных учреждений к началу нового 2017 – 2018 учебного года. В результате проверки установлено, что в деятельности <данные изъяты>» МО <адрес> выявлены существенные нарушения требований санитарных правил и норм, связанные с организацией занятий физической культурой и спортом.

В <данные изъяты>» МО <адрес> отсутствует спортивный зал, что нарушает требования федерального законодательства о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения и негативно влияет на образовательный процесс. Занятия физической культурой проходят на стадионе футбольного клуба «Черноморец», на спортивной площадке, находящейся на территории лицея в танцевальном зале.

Несовершеннолетние воспитанники общеобразовательного учреждения лишены возможности полноценных занятий в спортивном зале, оборудованном в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждения».

Просит обязать администрацию МО <адрес> обеспечить <данные изъяты>» спортивным залом, отвечающим СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным, в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации МО <адрес> и третьего лица <данные изъяты>» по доверенности ФИО5, поддержала возражение на исковое заявление прокурора <адрес> и просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица <данные изъяты>» ФИО6 также возражала против удовлетворения исковых требований прокурора <адрес>.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Требования к размещению общеобразовательного учреждения, его территории, зданию, оборудованию помещений, воздушно – тепловому режиму, естественному и искусственному освещению, водоснабжению и канализации, режиму образовательного процесса и т.д. установлены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 г. № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждения».

Пунктом 4.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждения» установлено, что архитектурно – планировочные решения здания должны обеспечивать размещение учебных мастерских, актовых и спортивных залов общеобразовательных учреждений, их общую площадь, а также набор помещений для кружковой работы, в зависимости от местных условий и возможностей общеобразовательного учреждения, с соблюдением требований строительных норм и правил и настоящих санитарных правил.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка готовности образовательных учреждений к началу нового 2017 – 2018 учебного года.

В результате проверки установлено, что в деятельности <данные изъяты>» МО <адрес> выявлены существенные нарушения требований санитарных правил и норм, связанные с организацией занятий физической культурой и спортом.

В <данные изъяты>» МО <адрес> отсутствует спортивный зал, что нарушает требования федерального законодательства о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения и негативно влияет на образовательный процесс. Занятия физической культурой проходят на стадионе футбольного клуба «Черноморец», на спортивной площадке, находящейся на территории лицея в танцевальном зале.

Несовершеннолетние воспитанники общеобразовательного учреждения лишены возможности полноценных занятий в спортивном зале, оборудованном в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждения».

Указанное обстоятельство в ходе судебного заседания ответчиком администрацией МО <адрес> не опровергнуто.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГг. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация создает необходимые для охраны и укрепления здоровья обучающихся условия.

Учредителем <данные изъяты>» является администрация МО <адрес>. Функции и полномочия учредителя лицея осуществляются администрацией МО <адрес>. Также администрация МО <адрес> является собственником имущества, переданного в оперативное управление <данные изъяты>».

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

В соответствии со ст. 9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Судом установлено, что требования указанного закона администрацией МО <адрес> не исполняются, спортивный зал в МАОУ «Лицей технико – экономический» отсутствует, чем нарушает права неопределенного круга несовершеннолетних воспитанников образовательного учреждения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора <адрес>.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО г. Новороссийск о понуждении устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать администрацию МО г. Новороссийск обеспечить <данные изъяты> залом, отвечающим СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 г. № 189.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска А.И. Бойкова