Решение № 2-1092/2018 2-1092/2018~М-886/2018 М-886/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-1092/2018

2- 1092\ 18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ИЮЛЯ 2018 ГОДА.

Г.Волоколамск Московской области

Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.

При секретаре Никоновой Е.И.

С участием прокурора Кабурневича А.В.

Представителя ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области г.Волоколамска ФИО1

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области, Министерству Финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Московской области о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился ФИО2 с иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области г.Волоколамска, Министерству Финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Московской области о компенсации морального вреда в сумме 290 000 рублей, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России Московской области г.Волоколамска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ссылался, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России Московской области г.Волоколамска в качестве осужденного по уголовному делу. В указанный период он содержался в камерах под №, в которых условия содержания не соответствовали санитарным нормам, в период содержания он подвергался обращению, унижающему человеческое достоинство, с нарушением норм международного права. Его здоровью был причинен значительный ущерб, он испытывал и продолжает испытывать сильные душевные и моральные страдания. Его жалобы на состояние здоровья были проигнорированы, при этом он испытывал головные боли, тошноту, бессонницу, головокружение. При наличии психического заболевания умеренно выраженного органического расстройства личности, а также ряд хронических заболеваний вирусный гепатит В, хронический гастродоуденит, межпозвоночный остеохондроз, в связи с чем обращения к ответчику о правах на благоприятную окружающую среду в соответствии со ст. 42 Конституции РФ проигнорированы. Количество содержащихся в камере лиц превышало количество спальных мест. Площадь камер на одного человека не соответствовала санитарным нормам и требованиям, установленным федеральным законом. Окна в камерах из- за решеток плохо закрывались, были грязные, камеры не оборудованы вытяжной вентиляцией, истец содержался в одной камере с курящими, из-за чего одежда, вещи пропахли дымом, также истец стал пассивным курильщиком и в последствии начал курить сигареты. В камерах было сыро, холодно, средства индивидуальной гигиены не выдавались, не было горячей воды, питьевая вода не выдавалась, питание скудное, мясо, фрукты не выдавались, постельное белье не менялось, было рваное. Теплое одеяло не выдавалось, подушки, одеяла, матрацы были в плохом состоянии, рваные. Из-за плохого отопления в камерах истец заболел, никаких медицинских препаратов ему не выдавалось, медицинская помощь не оказывалась. Камеры плохо освещались, при этом круглосуточно в камере горел свет, что мешало спать истцу. Прогулки проводились менее положенного времени около 30 минут, прогулочные дворики были изолированы от доступа света и свежего воздуха, не убирались. Баня проводилась один раз в неделю не более 15 минут, душевые грязные, на потолке и стенах плесень, не хватало время для стирки личных вещей. В камерах отсутствовали пожарная сигнализация и средства пожаротушения. Истец содержался в камерах совместно с больными Вич, гепатитом С, а также передвигался по территории и на прогулках с указанными заключенными, а также с заключенными в общей массе, не являющимися к категории специального контингента бывших сотрудников правоохранительных органов. Данные обстоятельства явились причиной психофизических страданий истца, переживаний, чувства дискомфорта и

являются основанием для определения размера компенсации морального вреда.

Истец о месте и времени судебного заседания извещен, в судебном заседании отсутствовал в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы.

Представитель ФКУ СИЗО-2 УФСИН России Московской области г.Волоколамска ФИО1 иск не признала, возражая против исковых требований, суду пояснила, что с момента событий, на которые ссылается истец прошло более 4 лет, что можно расценить как злоупотребление истцом процессуальным правом. Также представитель ФКУ СИЗО-2 УФСИН России Московской области г.Волоколамска ФИО1 пояснила, что истцом не представлено доказательств фактов, изложенных им в исковом заявлении.

Представители ответчиков по делу Министерства Финансов РФ, Управления Федерального казначейства по Московской области, о месте и времени судебного разбирательства извещены, в судебное заседание не явились.

Рассмотрев заявленные требования, заслушав объяснения представителя ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области г.Волоколамска, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статей 151, 1101, 1064 и 1069 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Государственный орган либо должностное лицо этого органа, незаконными действиями (бездействием) которого причинен вред гражданину, обязан возместить его. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ или казны субъекта РФ.

Предметом спора является взыскание денежных средств в возмещение вреда здоровью и компенсации морального вреда в результате не обеспечения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области г.Волоколамска условий содержания, соответствующих требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом N 103-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Положения статьи 23 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ предусматривают, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Им предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

Статьей 17 указанного Закона предусмотрено право подозреваемых и обвиняемых на ежедневную прогулку.

В силу ст. 15 указанного Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 189, установлены требования к оборудованию камер СИЗО.

В соответствии с п. 42 указанных Правил камеры СИЗО оборудуются, в том числе, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; бачком для питьевой воды, светильниками дневного и ночного освещения; холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления.

Согласно п. 43 Правил при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Согласно п. 45 названных Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В соответствии с п. 8.64 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01 от 2001 года естественное освещение в камерных помещениях, за исключением карцеров, камер для изоляции буйствующих и камер ШИЗО, следует принимать согласно требованиям СНиП 23-05-95. Размеры оконных проемов должны составлять не менее 1,2 м по высоте и 0,9 м по ширине. Оконные переплеты в камерах должны выполняться створными и оборудоваться для вентиляции форточками или фрамугами.

По данному делу доказательств того, что истец содержался в условиях, не отвечающих требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и о нарушении со стороны ответчиков его личных неимущественных прав суду не представлено.

Из материалов дела следует, что истец содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области в качестве осужденного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из представленных суду документов усматривается, что согласно представленных суду книг количественной проверки лиц, содержащихся под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области за указанный период содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в камерах за № площадью 13,36 кв.м., № площадью 31,5 кв.м., № площадью 40,33 кв.м., № площадью 31,6 кв.м. В период содержания ФИО2 в указанных камерах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соблюдались нормы санитарной площади камер, количество спальных мест в указанных камерах в спорный период не превышало количество лиц, содержащихся под стражей, что подтверждается представленными суду справками, выписками из журналов. Все камеры в соответствии с требованиями пункта 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 были оборудованы кроватями, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену бачком с питьевой водой, радиоприемником, для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стрики, светильниками дневного и ночного освещения, телевизором, унитазом, нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией. В том числе истцу выдавались постельные принадлежности, средства гигиены, камеры оборудованы светильниками дневного и ночного освещения. В камерах № две лампы дежурного освещения, одна лампа ночного освещения. В камерах №,№ четырьмя лампами дежурного освещения, одной лампой ночного освещения. В камере № шестью лампами дежурного освещения, одной лампой ночного освещения. Дежурное освещение включается в светлое время суток в период с 06.00 до 22.00 часов, ночное освещение включается в темное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов. В камерах, где содержался ФИО2, обеспечивается доступ естественного освещения через окна.

Камеры № находятся на территории режимного корпуса №, введенного в эксплуатацию в 2009 году, в них ежедневно проводится технический осмотр камер, при обнаружении неисправностей в камере или повреждений принимаются меры к их немедленному устранению. Камеры были оборудованы естественной и приточной вентиляцией. Камеры № оборудованы 2 пластиковыми стеклопакетами с открывающейся створкой, приточно - вытяжная вентиляция. Камера № оборудована пластиковыми стеклопакетами с открывающейся створкой и принудительной вентиляцией. Средства пожаротушения находятся на внутреннем посту у младшего инспектора, осуществляющего надзор за спецконтингентом \ обход камер каждые 15 минут \. В камере имеется кнопка вызова младшего инспектора, которой заключенные могут воспользоваться в момент какого-либо чрезвычайного происшествия в камере. В зимний период времени и во время всего отопительного сезона в камерах еженедельно проводятся замеры температуры воздуха. ФКУ СИЗО-2 собственной котельной не имеет. Ежегодно между ФКУ СИЗО-2 ОАО " Волоколамское ВТП РЖКХ " заключаются государственные контракты на отпуск тепловой энергии, горячее и холодное водоснабжение. Во время содержания под стражей ФИО2 был обеспечен спальным местом, постельными и столовыми принадлежностями для личного пользования. Выдача постельного белья, постельных принадлежностей, гигиенических пакетов в установленном порядке подтверждается журналами " баня и санобработка ", камерной карточкой ФИО2, имеющей вкладыши и содержащей сведения о перечне получаемых истцом постельных принадлежностей, матрацем, подушкой, одеялом, двумя простынями и наволочкой, посуды, столовых приборов, и других вещей, также журналами выдачи средств гигиены спецконтингенту учреждения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области за 2013 года, за 2014 год, согласно которых ФИО2 проходил санитарную обработку, получил постельные принадлежности, мыло, средства гигиены в полном объеме, о чем имеется его подпись. Баня осуществлялась ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 30 минут до 13.00 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 30 минут до 12. 00 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 14. 00 часов до 14 часов 30 минут, ДД.ММ.ГГГГ с 13 часов 10 минут до 13 часов 45 минут, ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 15 минут до 11 часов 45 минут, ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 30 минут до 12 часов 00 мин., ДД.ММ.ГГГГ с 15 часов до 15 часов 30 минут,ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 35 минут до 11 часов 15 минут. В связи с тем, что ФИО2 являлся лицом ранее не судимым, а также военнослужащим, в целях обеспечения требований ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержался с лицами данной категории. ФИО2 за время содержания в СИЗО-2 получал 3-х разовое питание по нормам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, мяса 100 гр. в сутки, кисель или компот из сухофруктов. Выдача фруктов не предусмотрена. Из журналов учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных СИЗО за 2013, 2014 годы усматривается, что ФИО2 имел ежедневные прогулки в течение часа. В соответствие с требованиями ст. 36 ФЗ № " О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений " предусмотрена очередность дежурства по камере, в обязанность дежурного входит мытье полов, уборка камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки. За период содержания в ФКУ СИЗО -2 УФСИН России по Московской области ФИО2 за медицинской помощью не обращался. Из журналов и заявлений ФКУ СИЗО -2 УФСИН России по Московской области усматривается, что за период содержания ФИО2 имело место одно его обращение ДД.ММ.ГГГГ с просьбой забрать личные вещи из камеры №. По данным Волоколамской городской прокуратуры Московской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обращений, заявлений от ФИО2 не имеется.

Согласно абз. 9 п. 2 ч. 2 статьи 33 Федерального закона 103-ФЗ при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

То есть инфекционный больной должен быть изолирован во избежание заражения других лиц. Приказом Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от ДД.ММ.ГГГГ "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу", действующим на момент содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО -2 УФСИН России по Московской области,

раздельное содержание предусматривалось в отношении групп больных, перечисленных в абз. 6 п. 317 (больных активным туберкулезом, лиц, наблюдающихся в "0" группе диспансерного учета, больных, выделяющих микробактерии туберкулеза, бактериовыделителей с множественной лекарственной устойчивостью). А также предусматривалось, что в местах лишения свободы ВИЧ-инфицированные содержатся в общей массе, за исключением обострения у ВИЧ-инфицированных вторичных заболеваний или развития терминальной стадии такие больные содержатся раздельно от других ВИЧ-инфицированных (п. 313 Приказа) что соответствовало положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", запрещающего любую дискриминацию в отношении ВИЧ-инфицированных лиц.

По данному делу не установлены факты незаконности действий \ бездействия \ должностных лиц ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области и причинно-следственная связь между предполагаемыми незаконными действиями должностных лиц и вредом, на который ссылается истец. Обстоятельства обращения ФИО2 с жалобами, заявлениями о нарушении его прав, законных интересов, об ухудшении состояния здоровья, в связи с ненадлежащими условиями его содержания в период его содержания под стражей не установлено.

При таких обстоятельствах судом не установлены факты нарушений прав ФИО2 при содержании его под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области г.Волоколамска, учитывая те обстоятельства, что применяемые к нему в указанный период ограничения были неизбежно связаны с избранной мерой пресечения в условиях изоляции от общества. В деле отсутствуют относимые и допустимые доказательства наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчиков и наступившими последствиями в виде ухудшения у истца состояния здоровья в период его содержания под стражей.

Соответственно оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области г.Волоколамска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Московской области, Министерству Финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Московской области о компенсации морального вреда в сумме 290 000 рублей, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей

отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

СУДЬЯ: В.С.ОШУРКО.