Постановление № 5-100/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-100/2017

Дело № ******
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 мая 2017 года судья Октябрьского районного суда <адрес> Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г Свердловск, зарегистрированной по адресу: <адрес>, место работы: начальник отдела рекламы ГАУК СО «Уральский государственный театр эстрады», ИП ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, личность установлена на основании паспорта,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 15 минут на таможенную территорию Таможенного союза в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» <адрес> авиарейсом № ****** сообщением: «Дубай-Екатеринбург», прибыла гражданка ФИО1, которая пересекла зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашла в зону таможенного контроля "зелёного" коридора международного терминала прибытия аэропорта "Кольцово" <адрес>, при себе переместила через таможенную границу Таможенного союза одно место сопровождаемого багажа в виде чемодана фиолетового цвета, общим весом 11,4 кг.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № ******/Ф000024, Кольцовской таможней установлено, что ФИО1 ввезла на таможенную территорию Таможенного союза, в том числе, следующий товар: коробка коричневого цвета с надписью «Jazi» - 2шт.; картонная коробка красного цвета с надписью «Rasasi Journey» - 2 шт.; каробка черно-коричневого цвета с надписью «Tanasuk» - 2 шт.; картонная коробка красного цвета с надписью «JAMILA» - 2 шт.; картонная коробка белого цвета с надписью «BLACK AFGANO» - 3 шт.; коробка желтого цвета с надписью «Rasasi Adorable» - 3 шт.; коробка желтого цвета с надписью «Rasasi Royale» - 1 шт.; коробка серого цвета с надписью «Rasasi Woody for women» - 1 шт.; коробка серого цвета с надписью «Rasasi Woody for men» - 1 шт.; коробка синего цвета с надписью «Rasasi Blue lady» - 1 шт.; коробка золотистого цвета с надписью «Junaid» - 1шт.; коробка белого цвета с надписью «NOUF» - 1шт.; коробка розового цвета с надписью «Amouge Beloved» - 1шт.; коробка красного цвета с надписью «Mashkoor» - 1шт.; коробка оранжевого цвета с надписью «Sedra» - 1шт.; коробка темно-синего цвета с надписью «№ ****** Jewellessence blue » - 1шт.; коробка темно-синего цвета с надписью «№ ****** Jewellessence blue » - 1шт.; коробка синего цвета с надписью «KHALTAT ALJABRIYA» - 1 шт.; коробка коричневого цвета с «CHOCOLATE OUD» - 1 шт.; коробка синего цвета с красной полоской с надписью «Zahra» - 1 шт. Общее количество товара составило 28 штук.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполняла, таможенному органу не предъявляла.

ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии ФИО1 и понятых по протоколу изъятия вещей и документов № ****** изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>, литера «А»).

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник ФИО4 вину в совершении административного правонарушения не признали, пояснив, что парфюмерная продукция приобретена в Объединённых Арабских Эмиратах и ввезена на таможенную территорию Таможенного союза для личного потребления, а также в качестве подарков близким, родственникам и друзьям на предстоящие праздники 23 февраля и 8 Марта. Проходя по зеленому коридору ФИО1, заявляя таким образом об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, понимала, что вес товара не превышает 50 кг, а таможенная стоимость товара не превышает 10 000 евро. ФИО1 действительно является индивидуальным предпринимателем, осуществляет торговую деятельность по продаже парфюмерной продукции в торговой точке «My Dubay» в ТРЦ «Гринвич», однако, все товары для торговой точки приобретаются у ИП ФИО5, что подтверждается накладными, место производства парфюмерной продукции является ОАЭ, Франция. Вместе с тем, ввезенная ДД.ММ.ГГГГ парфюмерная продукция предназначалась только для личного пользования, а не для последующей реализации в торговой точке. Иное толкование положений таможенного законодательства противоречит правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации. Просили прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заслушав пояснения, исследовав материалы дела, нахожу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС, под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

В силу п.п. 22 п. 1 ст. 4 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза.

Как следует из содержания п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. В соответствии с п. 3 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной форме и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяется, в том числе пассажирская таможенная декларация. Согласно п.1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной главой 49 ТК ТС, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Пунктом 3 ст. 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 поясняла, что парфюмерная продукция приобретена в ОАЭ для личного пользования и в качестве подарков друзьям и коллегам к предстоящим праздникам. Товар принадлежит ей лично. Таможенную декларацию не заполняла, так как считает, ввезённый ею товар не подлежит обязательному декларированию. С таможенными правилами знакома поверхностно. Вину в совершении административного правонарушения ФИО6 не признала.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> № ****** от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № ******, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 50097 рублей 55 копеек.

Исходя из характеристик и назначения перемещаемого товара, а также его количества должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что перемещенный ФИО1 товар не предназначен для личного пользования.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанные товары были ФИО1 приобретены и перемещены через таможенную границу не с целью личного использования, следовательно, они подлежали обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнила, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, также представлен совокупностью добытых при проведении административного расследования доказательств.

К доводам стороны защиты о предназначении товара для личного пользования считаю необходимым отнестись критически, поскольку ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет торговую деятельность по продаже парфюмерной продукции в торговой точке «My Dubay» в ТРЦ «Гринвич», в том числе, предлагает к продаже парфюмерную продукцию производства ОАЭ. При этом считаю необходимым отметить, что количество и объем парфюмерной продукции, в том числе, 4 вида парфюмерной воды объемом по 100 мл каждая, не могут свидетельствовать о предназначении товара для личного пользования. Каких-либо относимых, допустимых и достаточных доказательств обратного стороной защиты в материалы дела не представлено.

При назначении административного наказания, в силу ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и помещённых на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>, литера «А»), а именно:

1. Концентрированные масляные духи (20 мл) «Jazi» - 2 шт.;

2. Концентрированные масляные духи (12 мл) «Tanasuk» - 2 шт.;

3. Концентрированные масляные духи (12 мл) «Jamila» - 2 шт.;

4. Парфюмерная вода (100 мл) «Shaik» - 2 шт.;

5. Парфюмерная вода (100 мл) «Amouage» - 1 шт.;

6. Концентрированные масляные духи (10 мл) «Junaid» - 1 шт.;

7. Концентрированные духи на основе натуральных масел (5 мл) «Adorable» - 3 шт;

8. Концентрированные духи на основе натуральных масел (30 мл) «Zahra» - 1 шт;

9. Парфюмерная вода (50 мл) «Nouf» - 1 шт.;

10. Парфюмерная вода (60 мл) «WOW Woody» - 1 шт.;

11. Концентрированные духи на основе натуральных масел (5 мл) «Blue Lady» - 1 шт.;

12. Концентрированные духи на основе натуральных масел (5 мл) «Royale» - 1 шт.;

13. Концентрированные духи на основе натуральных масел (5 мл) «WOW Woody» - 1 шт.;

14. Концентрированные духи на основе натуральных масел (30 мл) «Black Afgano» - 3 шт.;

15. Концентрированные духи на основе натуральных масел (5 мл) «Journey» - 2 шт.;

16. Парфюмерная вода (100 мл) «Khaltat Al Jabriya» - 1 шт.;

17. Парфюмерная вода (100 мл) «Nobeer Chocolate» - 1 шт.;

18. Парфюмерная вода (55 мл) «Mashkoor» - 1 шт.;

19. Парфюмерная вода (50 мл) «Sedra» - 1 шт.;

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Стоянов Р.В.