Постановление № 5-1545/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-1545/2020

Дело № 5-1545/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Тюмень 23 ноября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Воробьева А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Запсибгазпром - Газификация», юридический и фактический адрес: <адрес> ИНН №, ОГРН № (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес> в жилых помещениях общежития ООО «Запсибгазпром-Газификация» в условиях возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих (новой коронавирусной инфекции (nCoV-2019, она же COVID-19) допустило нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно не выполнило требования постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор. Так, постановлением №, выданным заместителем главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю «О закрытии на карантин, проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих» на ООО «Запсибгазпром - Газификация» возложена обязанность поместить на карантин общежитие гостиничного типа, расположенного по адресу <адрес>, с 20 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ сроком на 14 дней с момента последнего контакта с заболевшим C0VID-19 (п. 1.1); запретить выход за пределы общежития или перевод в другие общежития контактных, соблюдать режим изоляции на местах с организацией питания медицинского наблюдения, обследования на местах (п. 1.2) в связи с выявлением инфекционного заболевания C0VID-19 у работников ООО «Запсибгазпром-Газификация»: ФИО1, ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Запсибгазпром-Газификация» предоставило сведения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. №) о выселении работников, размещенных в жилых помещениях общежития гостиничного типа в <адрес>, тем самым не выполнило ограничительные мероприятия (карантин), направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие собой особый режим деятельности, ограничение передвижения населения.

ООО «Запсибгазпром - Газификация» представителя для участия в судебном заседании не направило, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующему.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 новая коронавирусная инфекция (nCoV-2019, она же COVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 50 Закона № 52-ФЗ при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Вопреки положениям указанных актов ДД.ММ.ГГГГ около 09 час. 00 мин. ООО «Запсибгазпром-Газификация», по адресу: <адрес> жилых помещениях общежития, допустило вышеуказанные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно не выполнило в установленный срок выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих законного выданного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор.

Доказательств невозможности соблюдения дополнительных санитарно-эпидемиологических требований ООО «Запсибгазпром - Газификация» не представлено, таким образом у лица имелась возможность для их соблюдения, однако не было предпринято реальных, необходимых и достаточных мер для этого.

Действия ООО «Запсибгазпром - Газификация» подлежат квалификации по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ООО «Запсибгазпром - Газификация» подтверждаются представленными доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям, предъявляемым к нему КоАП РФ; телеграммой; копией акта санитарно-гигиенического и эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта эпидемиологического расследования по случаю регистрации инфекционного заболевания от ДД.ММ.ГГГГ; копией дополнением к акту от ДД.ММ.ГГГГ эпидемиологического расследования по случаю регистрации инфекционного заболевания от ДД.ММ.ГГГГ; копией результатов лабораторных испытаний (исследований) от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления о закрытии на карантин, проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих № от ДД.ММ.ГГГГ; копией договора субаренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, характер предпринимательской деятельности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из характера совершенного правонарушения, представляющего повышенную опасность для жизни и здоровья людей, объектом которого являются общественные отношения в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, оснований для назначения наказания с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1, 4.1.1, 2.9 КоАП РФ не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя общество с ограниченной ответственностью «Запсибгазпром - Газификация» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> в доход государства.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г.Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.П. Воробьева