Постановление № 5-44/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-44/2018

Дело № 5-44/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 07 февраля 2018 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы административного дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТД «Интерторг» (далее ООО «ТД «Интерторг»), юридический адрес: <...>, фактический адрес: Санкт-Петербург, пр. Культуры, д. 22, корп. 1, литера А, пом. 2Н, ИНН <***> о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

ООО «ТД «Интерторг» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

15 декабря 2017 года в период с 12 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в ходе внеплановой проверки, проводимой на основании распоряжения № от 16 ноября 2017 года в супермаркете «Спар» ООО «ТД «Интерторг» расположенного по адресу: <...>, лит. А, пом. 2Н было установлено, что ООО «ТД «Интерторг» допустило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

организовало приём пищевых продуктов и непищевой продукции со стороны двора жилого дома под окнами жилых помещений квартир дома 22 корп. 1 по пр. Культуры в Санкт-Петербурге (согласно предъявленным документам ежедневно в период с 09 часов 00 минут до 19 часов 00 минут в супермаркет разгружается 38-40 машин, в том числе, рефрижераторы), что является нарушением ст. 24 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Законный представитель ООО «ТД «Интерторг» в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

В судебном заседании защитник ООО «ТД «Интерторг» ФИО2 с выявленными в ходе проверки нарушениями согласилас, пояснив, что в настоящее время ООО «ТД «Интерторг» устранило выявленные в ходе проверки нарушения, и разгрузка товара осуществляется не со стороны двора жилого дома, а со стороны пр. Культуры (магистрали). В настоящее время каких-либо претензий к ООО «ТД «Интерторг» со стороны жильцов не имеется.

Также ФИО2 пояснила, что временное и краткосрочное нарушение правил проведения разгрузочно-погрузочных работ со двора жилого дома было допущено ввиду отсутствия возможности организовать погрузку с торца жилого дома, поскольку магазин не имеет выходов к торцу здания, и также имеются окна квартир.

Поскольку в рассматриваемом случае правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, защитник просила применить положения ст. 2.9 КоАП, освободив юридическое лицо от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд установил вину ООО «ТД «Интерторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.

Вина ООО «ТД «Интерторг» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом № Ю 78-02-08-414/18 об административном правонарушении от 15 декабря 2017 года, в котором зафиксирован факт совершения ООО «ТД «Интерторг» вышеуказанного правонарушения /л.д. 4-6/,

- распоряжением № о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 16 ноября 2017 года /л.д. 7-10/,

- решением № о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от 16 ноября 2017 года /л.д. 11/,

- актом проверки № от 15 декабря 2017 года /л.д. 12-14/,

- договором аренды нежилых помещений № от 15 декабря 2016 года, заключённому между ЗАО «Рассвет» и ООО «ТД «Интерторг» /л.д. 15-29/,

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица /л.д. 30/,

- свидетельством о постановке на учёт Российской организации в налоговом органе по месту её нахождения /л.д. 31/,

- уставом ООО «ТД «Интерторг» /л.д. 32-43/,

- решением № единственного участника ООО «ТД Интерторг» о продлении срока полномочий генерального директора /л.д. 43/.

Представленные суду доказательства добыты в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, проверены, и оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности для установления вины ООО «ТД «Интерторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, выразившемся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.

При этом суд также исходит из того, что состав правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ является формальным, не требуется наступления каких-либо вредных последствий, следовательно, правонарушение считается оконченным с момента нарушения установленных правил.

Все представленные по делу доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, отвечающие требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершённого ООО «ТД «Интерторг» правонарушения, характер деятельности юридического лица, его финансовое и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает, что ООО «ТД «Интерторг» непосредственно после выявления нарушений, предприняло меры по их устранению.

В качестве смягчающего ответственность ООО «ТД «Интерторг» обстоятельства суд признаёт, что ранее ООО «ТД «Интерторг» к административной ответственности не привлекалось.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «ТД «Интерторг», судом не установлено.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

При определении вида и размера административного наказания суд полагает, что назначение ООО «ТД «Интерторг» наказания в виде административного штрафа, сможет обеспечить достижение целей административного наказания, предупредить совершение новых правонарушений. При этом суд считает, что назначение ООО «ТД «Интерторг» наказания в виде административного штрафа не повлияет на ограничение свободы предпринимательства, на финансово-хозяйственную деятельность юридического лица, не ухудшив его положение, нежели назначение более строго наказания в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТД «Интерторг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербург), ИНН <***>, КПП 780101001, номер расчётного счёта <***>, Северо-Западное главное управление Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России), ОКТМО 40913000, БИК 044030001, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья А.М. Кузнецова