Решение № 2-2356/2020 2-257/2021 2-257/2021(2-2356/2020;)~М-2383/2020 М-2383/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-2356/2020

Дело № 2-257/2021

УИД №23RS0015-01-2020-003706-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 16 марта 2021 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Квитовской В.А.,

при секретаре Роженко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, третьи лица – Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, о признании права собственности на долю жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском в котором просит признать за ней право собственности на 15/72 доли реконструированного жилого дома, общей площадью 71,4 кв.м., возведенного в 1946 г. и реконструированного в 2008г. в части строительства пристройки литер «а1» площадью 2,7 кв.м., материалы стен - кирпич, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и прекратить её право собственности на 7/72 и 1/9 доли (в сумме 15/72 долей) жилого дома, общей площадью 51,6 кв.м., с кадастровым номером 23:42:0202079:62, расположенного по адресу: <адрес>, указав в резолютивной части решения суда, что оно является основанием для: кадастрового инженера для изготовления технического плана реконструированного кило го дома, общей площадью 71,4 кв.м., возведенного в 1946 г. и реконструированного в 2008г. в части строительства пристройки литер «а1» площадью 2,7 кв.м., материалы стен -кирпич, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Декларации об объекте недвижимости подписанной представителем правообладателя доли жилого дома - ФИО1 по доверенности ФИО7 в отсутствие разрешения на строительство реконструкцию) и разрешения на ввод в эксплуатацию, без совместного обращения с совладельцами; осуществления кадастрового учета реконструированного жилого <адрес>, на основании технического плана, изготовленного на основании декларации об объекте недвижимости, подписанной представителем правообладателя доли жилого дома ФИО1 по доверенности ФИО7 в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на свод в эксплуатацию, без совместного обращения с совладельцами; а также государственной регистрации права.

Свои требования мотивирует тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 31 июля 1995 г., удостоверенного нотариусом г. Ейска ФИО8, зарегистрированного в реестре нотариуса за №3341 и в БТИ г. Ейска за №3011, свидетельства о праве на наследство по закону от 10 сентября 2008г., удостоверенного нотариусом Ейского нотариального округа ФИО9, зарегистрированного в реестре нотариуса № 1-906 истица является собственником 15/72 (7/72+1/9) долей жилого дома, общей площадью 51,6 кв.м., с кадастровым номером № и земельного участка, общей площадью 838,5 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>. Собственниками остальных долей жилого дома и земельного участка по указанному адресу являются: ФИО2, ФИО3 и ФИО4 – в размере по 7/72 доли каждая на основании свидетельства о праве на наследство № 209 от 24 февраля 1995 и ФИО10 – в размере ? доли, на основании договора купли-продажи №2-1143 от 14 апреля 1989г. На момент открытия наследства, после смерти обоих наследодателей - Светличной К.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ и Светличной Ф.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащая истице и наследодателям доля жилого дома состояла из помещений: комната №1 - 5,7 кв.м., №4 - 19,1 кв.м., №5 - 4,5 кв.м, в основном строении литер «А», комнаты №6 - 9,9 кв.м, в пристройке литер «а».

Принадлежащая истице по праву наследования доля жилого дома является объединенной с долями в праве общей долевой собственности на жилой дом Светличной С.Н., Светличной Н. и Светличной О.Н. Доля жилого дома, принадлежащая ФИО10 является автономной, с самостоятельным входом/выходом, инженерными коммуникациями и состоит комнат №2- 10,1 кв.м., № 3 - 11,8 кв.м, в основном строении литер «А» и комнат № 7 - 3,7 к. № 8 - 3,9 кв.м, в пристройке литер «а».

В 2008 г. Светличной С.Н. были выполнены работы по реконструкции жилого дома литер «А, а» в части строительства холодной пристройки литер «а1» наружными размерами 2,61х1.70 м., общей площадью 2,7 кв.м. Работы по реконструкции жилого дома выполнялись Светличной С.Н. с согласия и ведома совладельцев, но в отсутствие разрешения на реконструкцию.

В результате выполненной реконструкции, включения в общую площадь жилого дома площадей пристроек литер «а, а1», общая площадь дома составила 71,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 22 июля 2008 г.. В 2020г. у истицы возникла необходимость произвести отчуждение принадлежащих ей в праве общей долевой собственности долей жилого дома и земельного участка. Для чего она обратилась к нотариусу. Изучив документы, нотариус указала на противоречивые сведения, содержащиеся в ЕГРН и технической документации относительно общей площади здания и наличие отметки о самовольно выполненной реконструкции.

В целях получения разрешительной документации, истица обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района. Однако, письмом №600 управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района оставило уведомление истицы об окончании строительства или реконструкции объекта от 23.07.2020г. №1168, без рассмотрения, в связи с не предоставлением технического плана объекта индивидуального жилищного строительства.

Истица обратилась к кадастровому инженеру для изготовления технического плана, однако, в его изготовлении ей было отказано в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию и разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию.

В связи с чем, истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истица ФИО1 и её представитель ФИО7 не явились, в письменном заявлении, адресованном суду, просят рассмотреть дело без их участия, настаивают на удовлетворении исковых требований.

Ответчик – администрация Ейского городского поселения Ейского района, представитель в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без её участия, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, представитель в судебное заседание не явился, о дате заседания уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо - межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате заседания уведомлены надлежащим образом.

Третье лицо – ФИО5 не явилась, о дате заседания уведомлена надлежащим образом, её представитель ФИО11 не явился, о дате заседания уведомлен.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон, извещенных надлежащим образом.

Суд, проверив предоставленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Частью 1 ст.40 ЗК РФ и ст.263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследованию по завещанию, удостоверенного нотариусом Ейского нотариального округа ФИО9 31.07.1995г., ФИО4, является наследником имущества Светличной К.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ на имущество, состоящее из: приусадебного земельного участка, находящегося в <адрес>, № и № доли жилого дома, находящегося по указанному адресу (л.д.11-12).

ФИО1 является наследником Светличной Ф.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на имущество умершей, состоящее из: 922/8385 доли земельного участка, общей площадью838,5 кв.м. с кадастровым номером №, предыдущий кадастровый №, находящегося по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства и 1/9 доли жилого дома, расположенного по указанному адресу (л.д.13).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 17.09.2020г. следует, что по адресу: <адрес>, расположен жилой дом, площадью 51,6 кв.м., с кадастровым номером № (л.д.14-15).

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости от 17.09.2020г. по указанному адресу находится земельный участок, предоставленный для личного подсобного хозяйства, площадью 839 кв.м. (л.д.16-18).

По данным технического учета, указанным в техническом паспорте, изготовленном по состоянию на 22.07.2008г., по указанному адресу расположен жилой дом, общей площадью 71,4 кв.м., жилой – 45,5 кв.м., 1946 года постройки, правообладателем которого значатся: ФИО10 в размере ? доли, ФИО1 в размере 7/72 доли, ФИО12 в размере 1/ доли, а также собственникам – Светличной С.Н., Светличной М.Н. и Светличной О.Н. в размере по 7/72 доли каждой, которые приняли указанные доли жилого дома и земельного участка, в порядке наследования после смерти Светличной К.П. (л.д.19-27, 30-31).

Как указывает истица, в 2008 г. Светличной С.Н. были выполнены работы по реконструкции жилого дома литер «А, а» в части строительства холодной пристройки литер «а1» наружными размерами 2,61х1.70 м., общей площадью 2,7 кв.м. Работы по реконструкции жилого дома выполнялись Светличной С.Н. с согласия и ведома совладельцев, но в отсутствие разрешения на реконструкцию, в результате пристройка включена в общую площадь жилого дома, которая составила 71,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 22 июля 2008г.

В техническом паспорте, изготовленном по состоянию на 22.07.2008г., имеется отметка о строительстве пристройки холодной лит.а1 – разрешение на строительство которой не представлено (л.д.22).

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения?

23.07.2020г. в целях получения разрешительной документации, ФИО1 обратилась в управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.36-39).

Письмом №600 управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района оставило уведомление ФИО1 об окончании строительства или реконструкции объекта от 23.07.2020г. №1168, без рассмотрения, в связи с не предоставлением технического плана объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.40).

ДД.ММ.ГГГГ. умерла ФИО10, после смерти которой было заведено наследственное дело №196/2019 (л.д.41).

Согласно ответу нотариуса Ейского нотариального округа ФИО13 №1353 от 30.11.2020г., после смерти ФИО10 поступили заявления о принятии наследства от ФИО5 и ФИО6 (л.д.88).

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (ст.55 ГПК РФ).

В силу норм, установленных ч.1 ст.79 ГПК РФ, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.97-100).

Согласно заключению строительно - технической экспертизы №21-02 от 14.02.2021г., выполненной экспертом ФИО14, в ходе обследования жилого дома и анализа учетно-технической документации, экспертом было установлено, что деревянный рубленный из брусьев жилой дом лит.«А» был возведен в 1946 году, обложен в 1/2 кирпича. Пристройка лит. «а» - деревянный каркас обшитый тесом с 2-х сторон, также возведена в 1946 году, на день осмотра объекта пристройка лит. «а» обложена в 1/2 кирпича. В 2008 году возведена кирпичная пристройка лит. «а1». Общая площадь жилого дома с пристройками лит. «А», «а», «а1» составляет 71,4 кв.м., в том числе общая площадь жилого дома лит. «А» - 51,2 кв.м., пристройки лит. «а» - 17,5 кв.м., пристройки лит. «а1» - 2,7 кв.м.

СП 30-102-99. «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» устанавливает требования к застройке территорий объектами малоэтажного жилищного строительства.

Реконструкция жилого дома заключается в возведении в 2008 году кирпичной пристройки лит. «а1» общей площадью 2,7 кв.м, внешними размерами 1,67М*2,61М-И,7м, внутренние размеры составляют 1,28м-5-2,61 м-5-1,22м. Кирпичные стены пристройки лит. «а1» выложены в кирпича. Площадь застройки пристройки лит. «а1» равна 4,0 кв.м. Высота внутри помещения №9 лит. «а1» И=2,15м, высота по уровню верха перекрытия равна 2,35м. Произведенная реконструкция жилого дома не нарушает конструктивно-прочностные характеристики безопасности жилого дома, не угрожает обрушением, позволяет эксплуатировать жилой дом с пристройками в соответствии с требованиями строительных, градостроительных, пожарных норм и правил.

Реконструированный жилой дом литер «А» с пристройками лит. «а», «а1» по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.105-140).

В соответствии с требованиями ч.ч.1,2 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

У суда нет оснований подвергать сомнению заключение эксперта ФИО14, которое суд считает достоверным и обоснованным, эксперт обладает специальными познаниями, имеет необходимые сертификаты и квалификацию.

Произведенные исследования и заключение эксперта соответствуют требованиям ст.25 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности". В заключении даны полные ответы на поставленные судом вопросы, которые истолкованы в точном соответствии с их действительным смыслом, экспертом произведено изучение и анализ материалов настоящего гражданского дела, в заключении указаны методы проведения исследования, а также отражены источники получения фактических данных.

Заключение достаточно аргументировано, выводы эксперта последовательны и непротиворечивы. Правовых оснований для признания данного доказательства недопустимым не имеется.

Согласно ст.131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с «Обзором судебной практике по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014) при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. При рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и давила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки г два и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч.3 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела обстоятельства установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.218 ГК РФ, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, третьи лица – Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, о признании права собственности на долю жилого дома в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 15/72 доли реконструированного жилого дома, общей площадью 71,4 кв.м., возведенного в 1946 г. и реконструированного в 2008 г. в части строительства пристройки литер «а1» площадью 2,7 кв.м., материалы стен - кирпич, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>;

прекратить право собственности ФИО1 на 7/72 и 1/9 доли (в сумме 15/72 долей) жилого дома, общей площадью 51,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для: кадастрового инженера для изготовления технического плана реконструированного кило го дома, общей площадью 71,4 кв.м., возведенного в 1946 г. и реконструированного в 2008г. в части строительства пристройки литер «а1» площадью 2,7 кв.м., материалы стен -кирпич, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Декларации об объекте недвижимости подписанной представителем правообладателя доли жилого дома - ФИО1 по доверенности ФИО7 в отсутствие разрешения на строительство реконструкцию) и разрешения на ввод в эксплуатацию, без совместного обращения с совладельцами;

- осуществления кадастрового учета реконструированного жилого <адрес>, на основании технического плана, изготовленного на основании декларации об объекте недвижимости, подписанной представителем правообладателя доли жилого дома ФИО1 по доверенности ФИО7 в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на свод в эксплуатацию, без совместного обращения с совладельцами; а также государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Ейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: