Решение № 2-264/2021 2-264/2021~М-154/2021 М-154/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-264/2021

25RS0008-01-2021-000300-73

Дело № 2-264/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Дальнереченск ДД.ММ.ГГГГ

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Тур И. А., при секретаре Гуменюк О. Ю., с участием представителя органа опеки и попечительства ФИО1, истца ФИО2, представителя несовершеннолетнего истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 к администрации Дальнереченского городского округа Приморского края о защите жилищных прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО6 обратились в суд с иском, требуя обязать администрацию Дальнереченского городского округа <адрес> предоставить им по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в отдельной квартире общей площадью не менее 58,7 кв. м в пределах <адрес>, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу. В обоснование указано, что ФИО2 является нанимателем <адрес> в <адрес> края, общей площадью 58,7 кв. м, собственником которой является ответчик. ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в адрес истца предложение, которым предложил квартиру, расположенную за пределами <адрес> по адресу: <адрес>. В связи с тем, что жилое помещение истца находилось в черте <адрес>, ФИО2 является инвали<адрес> группы, ей необходимо постоянное наблюдение врача, от предложенной квартиры в <адрес> она отказалась. В ответ на её обращение ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в предоставлении жилого помещения ввиду отсутствия такового. Установленная ст. ст. 86-89 ЖК РФ обязанность по предоставлению жилого помещения ответчиком не выполняется, чем нарушаются жилищные права истцов.

Ответчик в письменных возражениях требования не признал. Не оспаривая доводы истца о признании постановлением администрации Дальнереченского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> края непригодной для проживания, просит в иске отказать по тем основаниям, что отсутствуют свободные жилые помещения, отвечающие санитарным и техническим нормам и срок установленный постановлением администрации ДГО № для расселения нанимателей по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ не истёк. Истцам неоднократно предлагались жилые помещения по <адрес>. Согласно ст. 1 Устава Дальнереченского городского округа в состав Дальнереченского городского округа включены <адрес>. Предлагаемые жилые помещение находятся в черте <адрес>. Истец ФИО2 от предложенных жилых помещений отказалась, в связи с отдалённостью нахождения и отсутствием горячего водоснабжения и бойлера. Ссылаясь на нормы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>» истец ФИО3 поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договорам специализированного жилого помещения в соответствии с требованиями указанного Закона. В связи с чем, ответчик полагает, что права истца ФИО3 не нарушены.

Истец ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала, ссылаясь на доводы искового заявления, просила иск удовлетворить. Указала, что предлагаемые ответчиком жилые помещения не отвечают требованиям законодательства. Жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах <адрес>.

Представитель несовершеннолетнего истца ФИО4 в судебном заседании требования иска не поддержала, просила исключить несовершеннолетнего ФИО3 из числа истцов, так как несовершеннолетний ФИО3 на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ, Постановлением администрации Дальнереченского городского округа <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ включён в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. Ему будет предоставлено отдельное жилое помещение.

Представитель ответчика в судебном заседании на доводах письменных возражений настаивала, с требованиями ФИО2 не согласна, просила в удовлетворении иска отказать, так как срок установленный постановлением администрации ДГО от ДД.ММ.ГГГГ № о расселении нанимателей по договорам социального найма будет произведено до ДД.ММ.ГГГГ не истёк, от предложенных жилых помещений истец отказалась.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации Дальнереченского городского округа <адрес> в заключении пояснила, что права несовершеннолетнего ФИО8 не нарушены, он в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ и Постановлением администрации ДГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па включён в список детей сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>.

Заслушав участвующих лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации регламентировано право гражданина на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища (статья 40).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, <адрес> в <адрес>, общей площадью 58,3 кв. м, предоставлена ФИО2 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. В качестве члена семьи нанимателя в данное жилое помещение вселён внук истца – ФИО6 Постановлением администрации Дальнереченского городского округа <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, срок расселения нанимателей по договорам социального найма жилого помещения установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрацией ДГО ПК ФИО2 было предложено благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 72 кв. м, взамен не пригодного жилого помещения. От данного жилого помещения истец ФИО2 отказалась, мотивируя тем, что оно находится не в черте <адрес>. На заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения в черте города Дальнереченска с согласием на предоставление однокомнатной квартиры. ответчиком письмом от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении жилого помещения отказано в виду отсутствия свободных жилых помещений, отвечающих санитарным и техническим нормам. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу, администрацией ДГО ПК было предложено благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 45,50 кв. м, взамен не пригодного жилого помещения. От предложенного жилого помещения истец ФИО2 отказалась ввиду того, в жилом помещении отсутствует горячее водоснабжение или бойлер. Необеспечение жилым помещением истца ФИО2 явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основанию, которое предусмотрено ст. 86 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населённого пункта.

Из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В силу ч. ч. 3, 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок и основания признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязанность по обеспечению граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложена на орган местного самоуправления и относится к вопросам местного значения.

Поскольку ФИО2 не имеет жилого помещения для проживания, в силу установленных законом обязательств, ответчик должен обеспечить истца ФИО2 другим жилым помещением по договору социального найма, это жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям гор. Дальнереченска, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению - не менее 58,30 кв. м, отвечать установленным требованиям и находиться в черте гор. Дальнереченска Приморского края.

Доводы ответчика о том, что органом местного самоуправления мероприятия по расселению нанимателей по договорам социального найма из признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома, в котором проживают истцы должны быть проведены до ДД.ММ.ГГГГ, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении требований истца, поскольку законом не установлен срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам имеющим право на его внеочередное предоставление. Сам факт необеспечения жилым помещением истца, которая проживает в непригодном жилом помещении и нуждается во внеочередном предоставлении надлежащего жилья, свидетельствует о нарушении жилищных прав, которые подлежат восстановлению путём возложения на администрацию Дальнереченского городского округа обязанности по обеспечению ФИО2 соответствующим жилым помещением.

Доводы ответчика о том, что истец отказался от предложенных жилых помещений, а в настоящее время отсутствует свободное жильё, суд находит несостоятельными, поскольку условия проживания в предложенных ответчиком помещениях ухудшены по сравнению с прежними, предлагаемые жилые помещения не является равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, не отвечают установленным законом требованиям. В силу прямого указания в законе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, а бездействие органа местного самоуправления по длительному неисполнению положений жилищного законодательства по обеспечению жилищных прав лица, не лишает истца права требовать защиты своих жилищных прав, в том числе путём предоставления другого жилого помещения по договору социального найма.

Предложенное истцу жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 72 кв. м, не отвечает требованиям закона, поскольку не находиться в черте города. <адрес>, где находится жилое помещение, включено, наряду с <адрес> в состав Дальнереченского городского округа Приморского края, и в населённом пункте, где проживает истец, то есть в черте <адрес>, не находится.

Доводы и доказательства, представленные стороной ответчика не могут быть приняты во внимание, так как не опровергают установленные судом обстоятельства, свидетельствующие об аварийном состоянии жилого дома и необходимости обеспечения истца другим жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 14, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить полностью требования ФИО2.

Обязать администрацию Дальнереченского городского округа Приморского края предоставить по договору социального найма ФИО2 взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения, изолированное благоустроенное, применительно к условиям гор. Дальнереченска Приморского края, жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, - отдельную квартиру общей площадью не менее 58,30 кв. м. в пределах города Дальнереченска Приморского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Дальнереченский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И. А. Тур