Приговор № 1-724/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 1-724/2025




Дело №


ПРИГОВОР


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сочи 11 августа 2025 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО32. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО12, с участием государственного обвинителя заместителя прокурора Адлерского района г. Сочи ФИО13, защитника - адвоката ФИО17, предоставившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ., подсудимой ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: федеральная территория Сириус, <адрес>; не замужней, невоеннообязанной, имеющей высшее образование, неработающей, ранее не судимой;

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО5 совершила злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершенно из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, то есть преступление, предусмотренное ч.1 ст.285 УК РФ.

На основании приказа врио заместителя начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю – начальника УВД по г. Сочи полковника полиции ФИО27 № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 назначена на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции (Адлерский район) УВД по г. Сочи. (далее – ФИО5) В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции» ФИО5 обязана принимать и регистрировать заявления и сообщения об административных правонарушениях, осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений об административных правонарушениях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования; в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции» прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, пресекать противоправные деяния, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции» выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнения в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции», государственный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. В соответствии с должностной инструкцией участкового уполномоченного полиции ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ФИО5 в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии коррупции»; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О полиции»; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях»; Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» (п. 1.1), ФИО5 обязана: знать круг своих обязанностей и обеспечивать их качественное и своевременное выполнение (п. 3.1); знать и соблюдать законодательство Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России по вопросам, отнесенным к компетенции участковых уполномоченных полиции (п. 3.2); знать территорию административного участка и его особенности (п. 3.3); осуществлять профилактический обход административного участка ежедневно во время исполнения служебных обязанностей в соответствии с графиком несения службы, а также с учетом складывающейся оперативной обстановки, с проведением мероприятий профилактического характера (п. 3.4); принимать исходя из выявленных причин и условий меры, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (п. 3.5); по письменному поручению руководителя рассматривать зарегистрированные в установленном порядке обращения (заявления, сообщения) граждан, относящиеся к его компетенции. Полученные обращения непосредственно от граждан, передавать в дежурную часть территориального органа для их регистрации в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (п. 3.9). В соответствии с положениями ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закона), на полицию возлагаются следующие обязанности: - пресекать противоправные деяния, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения (пункт 2); - выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 11). В соответствии с положениями ч. 1 ст. 13 Закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: - требовать от граждан прекращения противоправных действий (п. 1); - составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 8). Таким образом, ФИО5 являлась сотрудником полиции, то есть должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, на которого возложены обязанности, предусмотренные ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», а также наделенный распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости и обладал всеми правами сотрудника полиции в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции». В соответствии со статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), задачами законодательства об административных правонарушениях, в том числе, являются защита общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. В соответствии со статьей 1.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применения в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административное наказание в виде штрафа от 2 000 до 5 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 18.8 КоАП РФ. В соответствии со ст. 143 УПК РФ сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления. ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, инспектором отдела по вопросам миграции отдела полиции (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю Свидетель №4, не являющейся должностным лицом, уполномоченным осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, выявлена гражданка Республики ФИО2, в деяниях которой усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, которое влечет наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, о чем инспектором отдела по вопросам миграции отдела полиции (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю Свидетель №4 сообщено заместителю начальника отдела полиции (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю. ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, о выявлении в действиях ФИО2 Х. вышеуказанного административного правонарушения с целью составления административного материала сообщено ФИО5, по месту нахождения которой прибыла ФИО2 Х., а именно в участковый пункт полиции № отдела полиции (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе диалога с последней, ФИО5 стало достоверно известно о том, что гражданка Республики ФИО2 Х. беспрерывно находится на территории РФ более 90 суток, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем в действиях ФИО2 Х. усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время не установлены, у ФИО5, достоверно осведомленной о совершенном гражданкой Республики ФИО2 Х. административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, из иной личной заинтересованности, выраженной в нежелании создавать дополнительную нагрузку в работе и исполнять возложенные на нее обязанности, возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями путем непринятия мер к регистрации сообщения о происшествии и не составления административного материала в отношении ФИО2 Х. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время не установлены, ФИО5, находясь в участковом пункте полиции № отдела полиции (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, выраженной в нежелании создавать дополнительную нагрузку в работе и исполнять возложенные на нее обязанности, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета правоохранительных органов и желая их наступления, являясь должностным лицом правоохранительного органа, постоянно осуществляющим функции представителя власти, в нарушение п. 3.1, п. 3.2, п. 3.5, п. 3.9 должностной инструкции, не приняла мер к регистрации сообщения о происшествии и не составила административный материал в отношении ФИО2 Х. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК ОВМ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО33 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которого заместителем начальника отдела по вопросам миграции УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому гражданка Республики ФИО2 Х. признана виновной в совершении указанного административного правонарушения и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. В результате преступных действий ФИО5 допущено существенное нарушение интересов общества и государства, выразившееся в нарушении нормальной деятельности правоохранительных органов в части пресечения правонарушений и обеспечения неотвратимости наказания за совершенные противоправные деяния, сокрытии факта наличия административного правонарушения, что является отрицательным показателем в работе, подрыве авторитета государства и дискредитированном правоохранительных органов в глазах граждан, что противоречит положениям ст.ст. 1, 7, 9 Федерального закона «О полиции» от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ, о необходимости построения работы полиции в соответствии с принципами охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, осуществления своей деятельности в целях обеспечения общественного доверия к сотруднику полиции и не совершения любых действий, которые могут нанести ущерб авторитету полиции в целом.

Подсудимая ФИО5 вину в совершении инкриминируемого преступления признала в полном объеме, от дачи показаний, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.51 Конституции РФ, отказалась.

Вина подсудимой ФИО5 подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.

Показаниями свидетеля Свидетель №7, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ находится в должности заместителя начальника ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи. В должностные обязанности входит контроль службы по линии охраны общественного порядка за подразделениями УУП, ПДН, ППС и ИВС на территории Адлерского района г. Сочи. ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время Свидетель №7 позвонила сотрудница ОВМ ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи, но кто именно не помнит, и попросила прислать участкового уполномоченного полиции, чтобы он забрал у них иностранку для составления административного протокола по 18 главе КоАП РФ. Данную информацию передал Свидетель №6, так как на тот момент начальник ОУУП и ПДН ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи находился в отпуске, а временно исполняющим его обязанности никто назначен не был, в связи с этим, последнему устно было поручено осуществлять его обязанности. При этом, все сотрудники отдела полиции об этом знали. Кому именно Свидетель №6 поручил заниматься данным материалом, не знал и в дальнейшем, данную ситуацию не контролировал, так как подобные ситуации у возникают часто и каких - либо сложностей обычно не возникает. О том, что иностранным гражданином была гражданка ФИО2, узнал уже от сотрудников ОРЧ СБ, так же и о том, что ее не привлекли к административной ответственности. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ по рапорту заместителя начальника ОВМ ОП (<адрес>) УВД по <адрес> в КУСП зарегистрирован материал проверки. О том, что данный материал в отношении именно указанной гражданки ФИО2, на тот момент Свидетель №7 не знал. Со стороны коллег, либо руководства какие – либо указания или просьбы по поводу принятия решения в отношении ФИО2 не поступали. В случае, если у ФИО5 имелись сомнения в совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то она обязана была составить рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, с целью проведения проверки по данному факту. Причины, по которым ФИО5 не составила рапорт по вышеуказанному факту и не привлекла ФИО28 к административной ответственности, Свидетель №7 неизвестны.

Показаниями свидетеля Свидетель №5, согласно которым в должности заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю находится с 2017 года. В должностные обязанности входит паспортно-регистрационная работа, рассмотрение административных материалов, оказание государственных услуг в сфере миграции. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов инспектор ОВМ Свидетель №4 посредством мобильной связи, так как рабочий график со вторника по субботу, а начальник ОВМ в тот момент находилась в отпуске, доложила о том, что на прием обратилась в качестве принимающей стороны Свидетель №1 для постановки на миграционный учет по месту пребывания гражданки ФИО2, которая находилась на территории РФ с нарушением режима пребывания, так как со слов ФИО2 Х. известно о том, что последняя прибыла на территории РФ до начала формирования электронных учетов иностранных граждан, то есть как минимум до 2010 года. Также Свидетель №4 сообщила об этом заместителю начальника ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю Свидетель №7, который в свою очередь уведомил об этом участкового уполномоченного полиции, но кого именно не помнит. Составление административного протокола подразумевает дальнейшее доставление иностранного гражданина, являющегося правонарушителем, в суд или в дежурную часть отдела полиции, что отрывает от выполнения оказания государственных услуг. В соответствии с указанием Первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника полиции ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также указанием ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, руководителям ОВМ территориальных органов МВД России на районном уровне Краснодарского края предписано в целях недопущения срыва сроков предоставления государственных услуг и нарушений прав граждан, исключить случаи привлечения сотрудников подразделений по вопросам миграции, задействованных в оказании государственных услуг, к исполнению функций, не связанных с их предоставлением. Кроме того, сотрудники ОВМ, оказывающие государственные услуги, не должны быть задействованы за пределами объектов оказания государственных услуг. Таким образом, в отделе полиции (Адлерский район) УВД по г. Сочи по устному указанию руководства УВД по г. Сочи сложилась такая практика, что в случае выявления административных правонарушений, предусмотренных Главой 18 КоАП РФ, связанных с выдворением, для обеспечения административных процедур, в том числе доставления нарушителя в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении, то есть требующих дополнительных временных затрат, привлекаются сотрудники иных подразделений полиции, как правило ППСП, либо участковые уполномоченные полиции, не осуществляющие государственные услуги или ОИК ОВМ УВД по г. Сочи. После передачи иностранного гражданина сотрудникам указанных подразделений для привлечения к установленной законом ответственности, сотрудники ОВМ обеспечительные меры к регистрации в КУСП при выявлении такого правонарушения не принимают, так как привлечение таких правонарушителей к ответственности, после их передачи сотрудникам иных подразделений, относится к компетенции указанных сотрудников. Таким образом, сохраняется временной промежуток, отведенный для оказания государственной услуги сотрудниками. Также, контроль за деятельностью сотрудников подразделений охраны общественного порядка, дислоцирующихся в административном здании, находящемся на <адрес> (ОВМ, ОБ ППСП, ОУУПИПДН, ОИАЗ) осуществляет заместитель начальника ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи майор полиции Свидетель №7 по поручению начальника ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи полковника полиции ФИО15, в связи с отдаленностью административного здания. ДД.ММ.ГГГГ по поступившему материалу из МФЦ им был составлен рапорт об обнаружении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в действиях гражданки ФИО2. Далее рапорт был зарегистрирован в КУСП под номером 2701. В феврале 2025 года ему стало известно о том, что гражданкой ФИО2. Стало известно о том, что на тот момент ФИО2 Х. к административной ответственности не привлекли, так как участковый уполномоченный ФИО5, которой была передана указанная гражданка ФИО2, не усмотрела признаков административного правонарушения. Кроме того, Свидетель №4, которая является инспектором отдела по вопросам миграции ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю не имеет полномочий для составления административных материалов.

Показаниями свидетеля Свидетель №11, согласно которым в подразделении по вопросам миграции проходила службу с 2015 года, с февраля 2024 года занимает должность инспектора ОВМ ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи. В должностные обязанности входит оказание государственных услуг, постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания, снятия иностранных граждан с регистрационного учета по месту пребывания, уведомление о заключении (расторжении) трудовых договоров с иностранными гражданами и другие. ДД.ММ.ГГГГ находилась на своем рабочем месте, которое расположено по адресу: <адрес>, кабинет №. В этом же кабинете расположены рабочие места инспекторов ОВМ ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи Свидетель №4 и Свидетель №9 В указанный день втроем находились на своих рабочих местах и осуществляли трудовую деятельность. У каждой из них за день проходит огромное количество людей, в связи с чем никто в работу друг друга особо не вникает. Известно о том, что участковая уполномоченная ФИО5 не привлекла к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, гражданку ФИО2, которая прожила на территории РФ почти всю жизнь. О данном факте стало известно примерно в середине февраля 2025 года от коллег. Какие-либо подробности данного факта не неизвестны.

Показаниями свидетеля Свидетель №9, согласно которым в подразделении по вопросам миграции проходила службу с 2015 года, с мая 2021 года занимает должность инспектора ОВМ ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи. В должностные обязанности входит оказание государственных услуг, постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания, снятия иностранных граждан с регистрационного учета по месту пребывания, уведомление о заключении (расторжении) трудовых договоров с иностранными гражданами и другие. ДД.ММ.ГГГГ она находилась на своем рабочем месте, которое расположено по адресу: <адрес>, кабинет №. В этом же кабинете расположены рабочие места инспекторов ОВМ ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи Свидетель №4 и Свидетель №11 В указанный день мы все втроем находились на рабочих местах и осуществляли трудовую деятельность. У каждой из нас за день проходит огромное количество людей, в связи с чем никто из нас в работу друг друга особо не вникает. По факту не привлечения участковым уполномоченным полиции ФИО5 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО2 Х. стало известно примерно в середине февраля 2025 года с о слов службы собственной безопасности, что ФИО5 не привлекла к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, гражданку ФИО2. Известно только о том, что данная гражданка ФИО2 прожила на территории РФ почти всю жизнь.

Показаниями свидетеля Свидетель №2, согласно которым более 10 лет назад она познакомилась с ФИО2 через общих друзей. На протяжении всего времени они общались, проводили время вместе. Примерно в 2014-2015 году ФИО2 Х. уехала в ФИО2 для получения паспорта гражданина ФИО2, спустя несколько лет ФИО2 Х. вернулась в <адрес>, и, насколько ей известно, не покидала город Сочи. Примерно в декабре 2024 года ФИО2 Х. было необходимо вновь уехать в ФИО2 для получения нового паспорта гражданина ФИО2, при этом спустя примерно две недели она вернулась в Россию. Со слов ФИО2 Х. ей известно о том, что после возвращения в Россию в декабре 2024 года, последняя захотела встать на миграционный учет, из-за чего в середине января она отправилась в ОВМ ОП (<адрес>) УВД по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>. Каких-либо подробностей ее посещения ОВМ она не знает, единственное знает, что у нее были выявлены нарушения миграционного учета, но к ответственности насколько ей было известно ФИО2 Х. тогда не привлекли. Так, примерно феврале 2025 года находясь на рабочем месте, расположенном по адресу: <адрес>, где она работает продавцом к ней пришла ФИО2 Х. и попросила ее телефон для фиксации разговора с каким-то сотрудником полиции, каким точно ей было не известно. Она передала телефон ФИО2 Х. и частично слышала, что говорит ФИО2 Х., однако в связи с тем, что в магазине были посетители она не вслушивалась в разговор. Ей было известно лишь со слов ФИО2 Х., что она будет разговаривать с сотрудником, который находится в паспортном столе, сам разговор она не слышала, однако все время наблюдала за ФИО2 Х. поскольку последняя находилась рядом с ней на кассе. После разговора по мобильному телефону, ФИО2 Х. рассказала ей, что сотрудник с паспортного стола сообщила ей, что ФИО2 Х. необходимо сменить фамилию и номер телефона, для того чтобы в дальнейшем у нее не было проблем с миграционной службой. Запись телефонного разговора ФИО2 Х. вела для того, чтобы потом не переспрашивать по несколько раз и не перезванивать, Ей было известно о том, что у ФИО2 Х. есть проблемы с нарушением пребывания в России, только со слов ФИО2 Х.

Показаниями свидетеля Свидетель №1, согласно которым Она знакома со ФИО2 Х. более 20 лет, поскольку общается с ее матерью ФИО1 Хатуной. В начале 2025 года примерно в январе ФИО29 попросила временно зарегистрировать по месту жительства Свидетель №1 по адресу: <адрес>, ее дочь ФИО2 Х., на что она согласилась, так как давно знакома с ней. Ей было известно, что ФИО2 Х. является гражданской ФИО2 и не имеет гражданства Российской Федерации, ей также известно, что на территории России ФИО2 Х. проживает очень давно. Ей известно, что примерно 2024 году ФИО2 Х. ездила в ФИО2 для получения документов. В январе 2025 года она вместе со ФИО2 Х. ходила в отдел по вопросам миграции по адресу: <адрес> для того что бы проконсультироваться о том какие необходимы документы иностранному гражданину для временной регистрации на территории Российской Федерации. После чего она предоставила указанные в перечне документы и сдала сотруднице ОВМ, имя сотрудницы не помнит. Однако в этот день у них не получилось подать документы на получение регистрации, что было не так с документами, что точно она не помнит. О данном факте она сообщила ФИО2 Х. Через некоторое время ФИО2 Х. обратилась к ней и попросила сдать повторно документы только через МФЦ, что она и сделала. Спустя какое-то время ей позвонил участковый Свидетель №10 и сообщил, что ей необходимо явиться в пункт полиции для дачи объяснения. Когда она пришла в пункт полиции, расположенный на <адрес>, участковый сказал ей, что знает о том, что ФИО2 по её адресу регистрации не проживает, также сообщил, что у ФИО2 Х. проблемы с проживанием на территории РФ. Ей не известно, где находится на данный момент ФИО2 Х., фактически ФИО2 Х. никогда не проживала по адресу Свидетель №1 О том, что ФИО2 Х. консультировалась с сотрудником полиции по поводу документов для проживания в России ей известно только со слов ФИО2 Х.

Показаниями и дополнительными показаниями свидетеля ФИО2 Х., данными на стадии следствия, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым она проживает по адресу: <адрес> одна. Она является гражданкой ФИО2, однако на территории Российской Федерации проживает с 1997 г., то есть с 2-х лет. Как она заехала в Россию в 1997 году она не помнит. Кроме того, в настоящее время её родители проживают в ФИО2. Она обучалась в школе № <адрес> до 7-го класса. Примерно в 2014 году, более точную дату не помнит, она уехала в ФИО2, где получила паспорт гражданина ФИО2, после чего, спустя 2 или 3 года она вернулась обратно в Россию и с того момента беспрерывно находилась на территории РФ. Срок действия её паспорта гражданина ФИО2 истекал в декабре 2024 г., в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ она на самолете улетела в ФИО2 и получила новый паспорт, после чего ДД.ММ.ГГГГ она вернулась на территорию РФ путем пересечения государственный границы между Россией и ФИО2 на контрольно-пропускном пункте «Верхний Ларс». ДД.ММ.ГГГГ она прибыла в ОВМ ОП (<адрес>) для постановки на миграционный учет по месту пребывания. В качестве принимающей стороны выступала её знакомая Свидетель №1, проживающая по адресу: <адрес>. Во время подачи документов по приглашению инспектора ОВМ она зашла в служебный кабинет, номер которого не помнит, где инспектор ОВМ ей сообщила, что она нарушила миграционное законодательство и сейчас прибудут сотрудники полиции для составления административного материала в отношении её. Однако, в этот день никто из сотрудников так и не пришел, после чего сотрудник ОВМ ОП (Адлерский район) пригласили её прибыть на следующий день. ДД.ММ.ГГГГ она пришла в тот же служебный кабинет к тому же инспектору ОВМ и через некоторое время к ней подошел участковый, который отвел её в один из служебных кабинетов того же отдела полиции, номер которого она также не помнит, и передал её документы сотруднице в форме сотрудника полиции по имени ФИО8, иные данные которой ей неизвестны. ФИО8 ей сообщила, что необходимо собрать документы, подтверждающие её проживание на территории РФ с 2-х летнего возраста, дала свой номер телефона № и сказала, что по готовности документов необходимо позвонить ей. Примерно ДД.ММ.ГГГГ, более точную дату не помнит, собрав необходимые документы, она позвонила ФИО8, которая ей сообщила, что документы ей не нужны и необходимо просто прибыть еще раз к ней в служебный кабинет. Прибыв в этот же день к участковому по имени ФИО8, они стали беседовать, и последняя ей сказала никому не показывать документы о её проживании на территории РФ, а именно школьные документы, доказывающие её долгое пребывание на территории РФ, при этом сообщила, что не будет привлекать её к административной ответственности, а также посоветовала не попадаться сотрудникам полиции. Также ФИО8 сказала ей, пойти к сотруднице ОВМ, которая ранее вызвала сотрудников полиции для составления протокола, и сказать ей о том, что она от волнения сказала о том, что она с 2-ух летнего возраста находится на территории РФ, что она и сделала, то есть ФИО8 знала о том, что она на территории РФ находится с 2-ух летнего возраста, а также последней было известно о том, что она уезжала в ФИО2 в 2014 году и вернулась в России примерно в 2016 или 2017 году и с того момента вплоть до ДД.ММ.ГГГГ беспрерывно находилась на территории РФ, так как она ей это и сообщила. Далее она поняла, что ей необходимо подать документы через МФЦ, которые она и подала, но, когда именно на данный момент не помнит. Через несколько дней, точную дату не помнит, ей позвонила Свидетель №1 и сообщила, что её ищет участковый для составления в отношении неё протокола об административном правонарушении и выдворении с территории РФ. Она позвонила участковому ФИО8 и спросила почему её ищет сотрудник полиции, на что ФИО8 сказала, что перезвонит. Когда они снова созвонились, она решила записать наш разговор на диктофон мобильного телефона, принадлежащего её подруге Зои (к.т. №), чтобы не забыть информацию, которую сообщит ей ФИО8. В ходе данного разговора ФИО8 ей сообщила, что больше её искать никто не будет и ей нужно не попадаться сотрудникам полиции, а когда нужно будет снова улетать в ФИО2, то там ей необходимо сменить фамилию, после чего можно будет вернуть в РФ, а также, что необходимо сменить номер телефона. Она ранее приобщала CD-диск с аудиофайлом к своему объяснению, на котором зафиксирован её разговор с сотрудником полиции ФИО8. Также указала на то, что при ней находятся светокопии её школьных документов, которые она приобщает к данному протоколу, а также при ней находится её мобильный телефон марки Apple iPhone 14 Pro Max в корпусе золотого цвета, с которого она поддерживала связь с ФИО8, который она готова добровольно выдать органу предварительного следствия. с 2-ух годиков находится в России, после этого она уезжала в ФИО2 примерно в 2014 году, вернулась примерно 2016 – 2017 году, и после этого до ДД.ММ.ГГГГ она находилась на территории России, также уточнила, что въехала на территорию РФ в 1997 году. До ДД.ММ.ГГГГ она находилась в России, у нее истекал срок действия паспорта, из-за чего она улетела ДД.ММ.ГГГГ на самолёте в ФИО2, вернулась ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ году она пошла на <адрес>, с целью оформления регистрации, там она познакомилась с ФИО8. После этого её забрал сотрудник полиции и отвёл к ФИО8. Также указала на то, что ранее с ФИО8 знакома не была. Отвёл к ФИО8 она познакомилась с ней там. Она ей рассказала всю свою ситуацию, а именно, что она с двух годиков в России. Она также указывала ФИО5, что на территории РФ находится беспрерывно уже более 7 лет. ФИО5 сказала ей собрать школьные документы, дала свой номер телефона, чтобы, когда она все соберет, позвонить ей и она скажет, когда ей приехать. Она все это сделала, написала ей смс, удобно ли ей, чтобы она их отдала, на что она перезвонила, сказала прийти, она приехала. Она сказала, что ей уже не нужны её школьные документы, но они были у неё с собой, она ей сказала, что нужно спуститься вниз, где делают регистрацию, и поговорить с ним, чтобы они дали регистрацию. Если они ей не дадут, то попросить отказ от регистрации. Она ей сказала, что они же знают, что она с 2-ух годиков тут, она сказала сказать, что от нервов я перепутала. Она спустилась, сказала, они ей не дали отказ и не дали регистрацию, сказали, что не может быть она сказала, что она с 2-ух лет здесь, значит она с 2-ух лет здесь. Она вернулась обратно к ФИО8, рассказала, что они сказали, что не дадут не так и не так, после этого она ушла. Там где она по регистрации проживает, делала регистрацию, туда приходил участковый, передал, чтобы она уехала из города, так как у неё депорт. Она позвонила ФИО8, чтобы спросить в чем дело, почему у неё депорт. Она сказала, какой депорт, без протокола депорт ей не могут сделать, сказала сейчас перезвонит. Она ей перезвонила, и она записала её, для того, чтобы ей потом разъяснили. Она сказала, что протокола нет, депорта нет, она спросила, может ли она до 27 марта находиться здесь, она спросила, знают ли сотрудники мой номер телефона, она сказала, что кроме нее никто не знает, потому что она предложила поменять номер телефона. Ну так никто не знал, только она, и она не меняла номер телефона. Она сказала, пробудь до 27, просто не попадайся сотрудникам полиции. И все, они говорили и попрощались. ФИО5 сказала ей, что, когда она уедет в ФИО2, если она захочет вернуться, чтобы она поменяла фамилию.

Показаниями свидетеля Свидетель №4, данными на стадии следствия, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым в подразделении по вопросам миграции она проходит государственную гражданскую службу с 1997 года, с января 2024 года она занимает должность инспектора ОВМ ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи. В её должностные обязанности входит оказание государственных услуг, постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания, снятия иностранных граждан с регистрационного учета по месту пребывания, уведомление о заключении (расторжении) трудовых договоров с иностранными гражданами и другие. ДД.ММ.ГГГГ она находилась на своем рабочем месте и примерно в 12 часов к ней на прием в порядке живой очереди прибыла ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для регистрации по месту пребывания гражданки ФИО2 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>.Получив от Свидетель №1 паспорт гражданки ФИО2, она начала проверять ее по ГИСМУ, ИБД-Ф и ЦБДУИГ, в ходе было установлено, что ФИО2 длительное время находится на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания, поскольку в ЦБДУИГ имелись только сведения о ее выезде с территории Российской Федерации в декабре 2024 года по старому паспорту гражданки ФИО2, а также сведения о въезде на территории РФ в январе 2025 года уже по новому паспорту гражданки ФИО2. На её вопрос ФИО2 Х. как долго она находится на территории РФ, она пояснила, что проживает на территории РФ с 2-ух летнего возраста. Таким образом, в действиях ФИО2 Х. усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. О данном факте она сообщила заместителю начальника ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи майору полиции Свидетель №7, так как начальника ОУУП и ПДН ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи в тот период не было на службе. Свидетель №7 она сообщила, что необходимо прислать участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи для составления в отношении ФИО2 Х. протокола об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, после чего в отношении ФИО2 Х. будет возможно начать процедуру регистрации по месту пребывания.До окончания рабочего дня никто из сотрудников ОУУП и ПДН ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи для составления протокола в отношении ФИО2 Х. не прибыл, о чем было сообщено Свидетель №7, который сообщил, что участковый уполномоченный полиции прибудет на следующий день, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Она сообщила ФИО2 Х., что ей необходимо прибыть на следующий день, на что она согласилась.ДД.ММ.ГГГГ, в обеденное время, более точное время не помнит, прибыла ФИО2 Х., а также прибыл старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи майор полиции Свидетель №6, которому она передала ФИО2 Х., а также ее паспорт гражданки ФИО2 и сведения из ЦБДУИГ. Кроме того, она сообщила Свидетель №6, что сведений о въезде на территорию РФ данной гражданки в базе данных отсутствуют, однако она сама подтверждает факт её незаконного нахождения на территории РФ. Далее, спустя некоторое время к ней подошла участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи ФИО5, которой, как она поняла передали гражданку ФИО2 Х. для привлечения последней к административной ответственности, и спросила у неё, почему указанная гражданка ФИО2 должна быть привлечена к административной ответственности, на что она ей пояснила, что ФИО2 Х. лично указывает на то, что она находится на территории РФ примерно с 1997 года, а также она ей сообщила о том, что согласно базам данных у ФИО2 Х. нет даты въезда на территорию РФ, но есть дата выезда в декабре 2024 года. Далее ФИО5 совместно с ФИО2 Х. ушла. Результатом привлечения ФИО2 Х. к административной ответственности она не интересовалась. ДД.ММ.ГГГГ ей поступило уведомление из МФЦ Адлерского района о постановке на учет по месту пребывания ФИО2 Х. по адресу: <адрес>. Тогда она поняла, что в отношении ФИО2 Х. никто протокол об административном правонарушении не составил, так как в такие короткие сроки пройти необходимые процедуры она бы не успела. О данном факте она доложила заместителю начальника ОВМ ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи подполковнику полиции Свидетель №5, который в этот же день зарегистрировал в КУСП ДЧ рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения под №. Какие решение принято по данному материалу ей неизвестно. Кроме того, она указала на то, что сотрудники ОВМ ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи не уполномочены Сочи составлять в отношении иностранных граждан протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как данные функции контрольно-надзорной деятельности входят в функции отделения иммиграционного контроля, которое входит в состав ОВМ УВД по г. Сочи и обслуживают территорию всего г. Сочи. Сотрудники территориальных подразделений ОВМ УВД по г. Сочи при выявлении признаков административного правонарушения сообщают начальнику соответствующего отдела полиции, которые в последствии и принимает меры.

Показаниями свидетеля Свидетель №6, данными на стадии следствия и оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым в органах внутренних дел он служит с ДД.ММ.ГГГГ. С 2011 года находится в должности старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю. Имеет специальное звание майор полиции. В его должностные обязанности входит выявление административных правонарушений и преступлений, обход административного участка, рассмотрение обращений граждан. Его рабочим местом является участковый пункт полиции №, расположен по адресу: <адрес>. Так же в указанном здании расположены кабинеты ОВМ ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи. ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время ему позвонил Свидетель №7 и поручил ему забрать гражданку ФИО2 из ОВМ, в действиях которой усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. После чего он спустился в 110 кабинет к сотруднице ОВМ по имени Свидетель №4, она передала ему документы, перечень которых он на данный момент не помнит, на гражданку ФИО2 – ФИО2, сама девушка также находилась там. По загруженности он определил, что составлением административного материала будет заниматься участковый уполномоченный полиции ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи майор полиции ФИО5 Хочет отметить, что на тот момент начальник ОУУП и ПДН ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи находился в отпуске, а временно исполняющим его обязанности никто назначен не был, в связи с этим, начальство ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи устно поручило ему осуществлял его обязанности и все сотрудники отдела полиции об этом знали. Так, по распечатке ЦБДУИГ у ФИО2 Х. не было первоначальной даты въезда на территорию Российской Федерации. При этом, пообщавшись с сотрудником ОВМ – Свидетель №4 в кабинете №, он узнал, что указанная гражданка ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации еще в очень юном возрасте, то есть до 2000 года, и тогда не были введены в эксплуатацию ИБД, в связи с чем в базах данных дата ее въезда не отображается. Он передал данную информацию, документы и ФИО2 Х. ФИО5, сказав, что, если будут какие – либо трудности с оформлением, пусть консультируется с сотрудниками ОВМ. Что происходило по данному факту дальше, ему неизвестно. С какими – либо проблемами и вопросами ФИО5 к нему не обращалась. На вопрос следователя: Известно ли Вам, что ФИО2 к административной ответственности ФИО5 не привлекла, он показал, что о данном факте ему стало известно в начале февраля 2025 года, когда начались проверочные мероприятия сотрудниками ОРЧ СБ ГУ МВД России по Краснодарскому краю. На вопрос: Поступали ли Вам какие – либо указания или просьбы со стороны коллег, либо руководства по поводу принятия решения в отношении ФИО2, он показал, что нет. Вопрос следователя: поясните, каким образом должна была действовать ФИО5 в данной ситуации, он показал, что если у ФИО5 имелись сомнения в совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то она обязана была составить рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, с целью проведения проверки по данному факту. На вопрос следователя: известно ли Вам по какой причине ФИО5 не составила рапорт по вышеуказанному факту, он показал, что нет, причины ему неизвестно.

Показаниями свидетеля Свидетель №3, данными на стадии следствия, оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым в настоящее время проживает по адресу: <адрес> матерью ФИО16С ФИО2 и Свидетель №2 Зоей знаком около 3-х лет. В части проживания на территории РФ ФИО2 Х. может показать, что насколько ему известно, последняя проживает всю почти свою жизнь, периодически, а именно 1-2 раза уезжала в ФИО2, но на протяжении 2024 года находилась на территории РФ.В части сдачи в ломбард мобильного телефона марки Apple iPhone 14, принадлежащего Свидетель №2 Зои, может показать, что примерно в конце февраля 2025 года последняя попросила его сдать ее мобильный телефон в ломбард «Фианит» (ООО «Фианит-Ломбард»), расположенный по адресу: <адрес>, что он и сделал от своего имени, в настоящее время, насколько ему известно, мобильный телефон находится там.

Показаниями свидетеля Свидетель №8, данными на стадии следствия, оглашенными в порядке ст.281 УКПК РФ, согласно которым в органах внутренних дел он служит с 2003 года. В должности заместителя начальника отдела по вопросам миграции УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю находится с 2023 года. Имеет специальное звание подполковник полиции. В его должностные обязанности входит паспортно-регистрационная работа, рассмотрение административных материалов, оказание государственных услуг в сфере миграции. ДД.ММ.ГГГГ им было рассмотрено дело № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе рассмотрения было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 00 м. по адресу: <адрес>, при личном обращении выявлена незаконно находящаяся на территории Российской Федерации гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшая в РФ в 2014 году, которая в период своего предыдущего пребывания на территории РФ нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания ИГ на территории РФ, предусмотренного ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно по ДД.ММ.ГГГГ незаконно находилась на территории РФ. Действия ФИО2 X. квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При рассмотрении административного материала ФИО2 Х. вину в совершенном правонарушении признала. Приведенные в протоколе об административном правонарушения сведения, такие как светокопия паспорта гражданина ФИО2 на имя ФИО2 Х., распечатка из ЦБДУИГ, подтверждаются, объяснением гражданки ФИО2 X. и другими материалами дела. В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» установлено, что находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящим Указом. В соответствии с п. 2 Указа положения пункта 1 настоящего Указа в части, касающейся выезда из Российской Федерации, не применяются к иностранным гражданам, если они изъявили желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации. В соответствии с пп. А п. 9 Указа при рассмотрении территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего Указа, обеспечить реализацию мер, исключающих применение административного выдворения за пределы Российской Федерации к иностранным гражданам. В связи с чем, в тот же день им вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, согласно которому гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Показаниями свидетеля Свидетель №10, данными на стадии следствия, оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым в органах внутренних дел он служит с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ находится в должности старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю. Имеет специальное звание майор полиции. В его должностные обязанности входит выявление административных правонарушений и преступлений, обход административного участка, рассмотрение обращений граждан. ДД.ММ.ГГГГ в КУСП ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи зарегистрирован материал проверки № по факту нарушения миграционного законодательства гражданкой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, связанного с превышением периода пребывания на территории Российской Федерации. В действиях указанной гражданки содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В тот же день данный материал отписан ему для исполнения Свидетель №6 В ходе проверки установлено, что принимающей стороной у ФИО2 являлась Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>. Так же в материале проверки был указан номер телефона ФИО2 (№), который оказался нерабочим. ДД.ММ.ГГГГ им был осуществлен выезд по адресу: <адрес>. При этом, по указанному адресу входную дверь не открыли, так как на момент приезда в домовладении никого не было. Далее им был осуществлен телефонный звонок Свидетель №1 (№), которую он вызвал в свой служебный кабинет, расположенный по адресу: <адрес>, на опрос. По приходу в участковый пункт полиции №, расположенный по вышеуказанному адресу, последняя пояснила, что ФИО2 является ее знакомой, однако у нее она не проживает и где она может находится ей неизвестно. ДД.ММ.ГГГГ он приобщил данный материал к специальному номенклатурному делу ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи, указав, что при установлении местоположения ФИО2, последнюю необходимо привлечь к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При выявлении административного правонарушения участковый уполномоченный полиции ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, согласно должностной инструкции обязан зарегистрировать рапорт об обнаружении признаков состава административного правонарушения, при установлении наличия состава административного правонарушения привлечь лицо к административной ответственности. При выявлении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ участковый уполномоченный полиции ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю обязан в случае, если установлена вина лица, в совершении указанного правонарушения, то в отношении данного лица составляется административный протокол по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, который в последствии регистрируется в отделении по контролю исполнения административного законодательства.

Протоколом очной ставки между подозреваемой ФИО5 и свидетелем ФИО2 Х. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что согласно показаниям ФИО2 Х., она пришла с целью регистрации на Гоголя, после чего, ей отказали и сказали прийти на следующий день, затем, когда она пришла на следующий день на Гоголя, к ней подошел сотрудник полиции и отвел мня в кабинет к ФИО8. Далее та поспрашивала ее о том, давно ли она здесь находится, на что она сказал ей, что я училась здесь в школе, а также сказала о том, что она здесь проживает с 2-ух лет. Также она ей говорила о том, что она выезжала в ФИО2 до начала Олимпийских игр в <адрес>, а позже через пару лет она заехала в РФ обратно. Далее та сказала, что ее нет в базе и попросила у нее ее старый паспорт гражданина ФИО2, после чего она ей показала фото ее старого паспорта и показала ей новый паспорт гражданина ФИО2. После чего та сказала ей найти школьные документы и людей, у кого ранее она проживала, затем та дала ей свой номер телефона и сказала позвонить ей, когда она подготовлю все документы. Та сказала подготовить ей школьные документы для того, чтобы та смогла составить на нее административный протокол, так как на тот момент у нее не было аргументов для его составления, также та добавила, что если та сейчас составит на нее протокол, а она найму адвоката, то тот сделает так, что ее не привлекут к ответственности. После этого, через пару дней, она ей написала сообщение, спросив может ли она ей позвонить, на что та ей сказала о том, что позвонит ей завтра, на следующий день та ей позвонила, но она не услышала звонка, затем она вновь написала ей сообщение о том, что она не услышала звонка, на что она та перезвонила ей и сказала ей прийти к ней на ее рабочее место. Далее, по приходу она ей сказала о том, что все школьные документы у нее готовы, на что та сказала ей их спрятать и никому не показывать, далее ФИО8 сказала ей, чтобы она сказала сотрудникам ОВМ о том, что она находится на территории РФ не с 2-ух лет, а сказать, что она перепутал и сказала это от волнения, при этом она ФИО8 говорила о том, что эти сотрудники в курсе о том, что она с 2-ух лет живет тут и училась в школе здесь, но та все равно сказала пойти туда и сказать об этом, что она и сделала. На это сотрудница ОВМ начала на нее кричать и говорить, что не даст ей отказ, и добавила, чтобы она ехала в <адрес>. Далее она вернулась к ФИО8, рассказала ей об этом и добавила ей, что в г. Краснодар она ехать не готова, на что та сказала ей, что позвонит ей позже, как только что-то узнает. Спустя примерно неделю, ФИО8 ей не позвонила, при этом от Оли, у которой она зарегистрирована, ей стало известно о том, что к ней домой приходил участковый и сказал о том, что у нее депорт, из-за чего она самостоятельно позвонила ФИО8 и рассказала ей об этом, на что та сказала, что без протокола ее не может депортировать, и сказала, что перезвонит ей, затем спустя примерно 5-10 минут, та перезвонила ей и сказала о том, что вроде депорта нет и протокол не написан, указав на то, что та созвонилась с участковым, который приходил к ФИО7. После этого, она спросила у ФИО8 о том, может ли она находится на территории РФ до даты ее разрешенной даты, на что та сказала, что может, но сказала не попадаться сотрудникам, а также сказала о том, чтобы тогда, когда она будет находится в ФИО2, она сменила фамилию и тогда она сможет вернуться обратно в РФ. Далее она хотела отблагодарить ФИО8 букетом цветов, так как она работает в цветочном магазине, на что та отказалась и сказала, что ей ничего не нужно. Также сообщаю о том, что этот диалог она зафиксировала на аудиозапись, так как она боялась, что до конца не пойму, что сообщит ей ФИО8 или она забуду, что именно та ей сказала. Через несколько дней, ей вновь позвонила ФИО7 и сказала о том, что ее ищут сотрудники, из-за чего она вновь позвонила ФИО8 и рассказал об этом, на что та сказала, что в любом случае ее будет проверять в России она находится или нет. Более с ФИО8 она не связывалась. Также ФИО2 Х. показала, что уверена в том, что она сообщала ФИО5 о том, что она находится в РФ с 2-ух лет. Также хочет указать на то, что она сообщала ей о том, что она пришла со школьными документами, и в тот момент, когда она начала их доставать, ФИО8 сказала ей их убрать и никому не показывать. По поводу ее прихода в МФЦ, она точно не помнит, говорила ли ей это ФИО8 или нет. А по поводу поездки в <адрес>, хочет указать на то, что она сама проговорила ФИО8 о том, что в г. Краснодар она не сможет поехать, так как данное ей говорили сотрудники ОВМ, говорила ли та ей это сама, она не помнит.

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены участковые пункты полиции №№, 7 ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи, расположенный по адресу: <адрес>, где была выявлена ФИО2 Х.

Протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен DWD-R диск с аудиофайлом «Audio №» объемом 3 577 КБ, предоставленный в адрес следственного отдела в виде приложения к материалу проверки в отношении ФИО5, на котором содержится аудиозапись разговора между ФИО2 и ФИО5, в ходе которого последняя высказывает ФИО2 Х. незаконные способы избежать административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у свидетеля ФИО2 изъят мобильный телефон торговой марки «Apple» модели «Iphone 14 Pro MAX» в корпусе золотого цвета.

Протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен мобильный телефон торговой марки «Apple» модели «Iphone 14 Pro MAX» в корпусе золотого цвета, изъятый у свидетеля ФИО2 Х. в ходе выемки. При изучении чатов в приложении «WhatsApp» обнаружена переписка с контактом с наименованием «ФИО8 Викторевна», где зафиксированы звонки между ФИО2 Х. и ФИО5 посредством указанного мессенджера, а также звонки посредством мобильной связи между последними.

Протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении ООО «Фианит-Ломбард», расположенном по адресу: <адрес> изъят мобильный телефон торговой марки «Apple» модели «Iphone 14» в корпусе черного цвета.

Протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен мобильный телефон торговой марки «Apple» модели «Iphone 14» в корпусе черного цвета, изъятый в помещении ООО «Фианит-Ломбард» в ходе выемки. При изучении приложения «Диктофон» аудиофайл, который содержит аудиозапись разговора между ФИО2 и ФИО5, в ходе которого последняя высказывает ФИО2 Х. незаконные способы избежать административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Должностным регламентом (должностная инструкция) по должности участкового уполномоченного полиции отдела полиции (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ начальником ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, согласно которой ФИО5 в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии коррупции»; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О полиции»; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях»; Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» (п. 1.1), ФИО5 обязана: знать круг своих обязанностей и обеспечивать их качественное и своевременное выполнение (п. 3.1); знать и соблюдать законодательство Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России по вопросам, отнесенным к компетенции участковых уполномоченных полиции (п. 3.2); знать территорию административного участка и его особенности (п. 3.3); осуществлять профилактический обход административного участка ежедневно во время исполнения служебных обязанностей в соответствии с графиком несения службы, а также с учетом складывающейся оперативной обстановки, с проведением мероприятий профилактического характера (п. 3.4); принимать исходя из выявленных причин и условий меры, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (п. 3.5); по письменному поручению руководителя рассматривать зарегистрированные в установленном порядке обращения (заявления, сообщения) граждан, относящиеся к его компетенции. Полученные обращения непосредственно от граждан, передавать в дежурную часть территориального органа для их регистрации в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (п. 3.9).

Приказом врио заместителя начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю – начальника УВД по г. Сочи полковника полиции ФИО27 № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО5 назначена на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции (Адлерский район) УВД по г. Сочи.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вещественными доказательствами: DWD-R на котором содержится аудиофайл «Audio №», объемом 3 577 КБ; мобильный телефон торговой марки «Apple» модели «Iphone 14 Pro MAX» в корпусе золотого цвета IMEI: №, IMEI 2: №; мобильный телефон торговой марки «Apple» модели «Iphone 14» в корпусе синего цвета IMEI: №.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает доказанной вину подсудимой и ее действия квалифицирует по ч.1 ст.285 УК РФ - злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершенно из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

При определении вида и меры наказания ФИО5 суд учитывает: обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного ею, цели и мотивы совершённого преступления, которое уголовный закон относит к категории преступлений средней тяжести, личность подсудимой, ее поведение до и после совершения преступления.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО5 в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, являются: признание вины в полном объеме; раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО5 в соответствии со ст.63 УК РФ, не установлено.

При данных обстоятельствах, в целях восстановления социальной справедливости, а также, в целях исправления подсудимой и предупреждения совершения ею новых преступлений, суд находит назначить наказание в пределах санкции ч.1 ст.285 УК РФ.

Учитывая, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к ФИО5, как к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновной, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа. Оценивая всю совокупность представленных в материалах уголовного дела доказательств, а также характеризующих подсудимую данных, суд не находит оснований для применения положений ч.6 ст.15 и ст.64 УК РФ.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств разрешается судом в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ. Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.247, 296, 297, 302-304, 307 УПК РФ, судья

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.р. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Вещественные доказательства: DWD-R на котором содержится аудиофайл «Audio 2025-02-05», объемом 3 577 КБ – по вступлению приговора в законную силу хранить в материалах уголовного дела; мобильный телефон торговой марки «Apple» модели «Iphone 14» в корпусе синего цвета IMEI: №, IMEI 2: №; мобильный телефон торговой марки «Apple» модели «Iphone 14 Pro MAX» в корпусе золотого цвета IMEI: №, IMEI 2: № – по вступлению приговора в законную силу силу считать возвращенными по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 15 суток со дня его постановления.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий С.С. Евсеев



Суд:

Адлерский районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Евсеев Сергей Сергеевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ

Злоупотребление должностными полномочиями
Судебная практика по применению нормы ст. 285 УК РФ