Решение № 12-57/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 12-57/2018

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

08 мая 2018 года Лазаревский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего Трухана Н.И.

Пи секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «МК-СпецСтрой» на постановление от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, вынесенное заместителем начальника Сочинского отдела МУГАДН по ККиРА,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением серия ААА № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем Сочинского отдела автотранспортного автодорожного надзора Межрегионального УГАДН по КК и РА ООО «МК-СпецСтрой» признано виновным по ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа 25 000 рублей.

ООО «МК-СпецСтрой» обратилось с жалобой, в которой просит постановление серия ААА № от ДД.ММ.ГГГГ, отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ООО «МК-СпецСтрой» - ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании требования жалобы не поддержала. Просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Представитель Сочинского отдела автотранспортного автодорожного надзора Межрегионального УГАДН по КК и РА ФИО4 возражал. Считал постановление законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, административный материал, суд считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Часть 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1-5 настоящей статьи, статьей 11.15.1, ч. 2 ст. 11.23 и ст. 12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В соответствии с п. 33 Приложения 1 «Обеспечения безопасных условий перевозок грузов» «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, разрешенная максимальная масса транспортного средства и осевая нагрузка не должны превышать предельных значений, указанных в паспорте транспортного средства.

По делу установлено, что протоколом об административном правонарушении АКА № от ДД.ММ.ГГГГг. выявлено административное правонарушение, совершенное юридическим лицом ООО «ООО «МК-СпецСтрой», а именно: 30.01.2018г. в 14 час. 02 мин. по адресу: <адрес>, ФАД М27 Джубга-Сочи км 125+550 юридическое лицо ООО «МК-СпецСтрой» допустило перевозку груза, а именно строительного мусора водителем ФИО1 на ТС марки КАМАЗ 6520-63 государственный регистрационный знак <***> с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а именно с превышением разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанной в паспорте транспортного средства, масса транспортного средства составила 37,600 кг. Разрешенная максимальная масса КАМАЗ 6520-63 государственный регистрационный знак <***>, согласно свидетельству о регистрации 33,100 кг., чем нарушен: п. 33 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации».

На основании указанного протокола об административном правонарушении вынесено обжалуемое постановление, которым ООО «МК «СпецСтрой» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей по ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Юридическое лицо, ООО «МК-СпецСтрой» привлекаемое к административной ответственности, о времени, месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении присутствовал законный представитель ФИО3, по доверенности № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Ходатайств и отводов не предоставила.

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, для установления лица, совершившего правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.21.1 КРФобАП, юридическому лицу ООО «МК-СпецСтрой» определено предоставить по адресу 354003 <адрес> каб. 202. тел. № следующие документы:

- копии свидетельства ИНН; ОГРНИП;

- документ, подтверждающий право владения транспортным средством КАМАЗ 6520-6 государственный регистрационный знак <***>;

документ, подтверждающий назначение ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность, (в случае наличия).

Юридическое лицо, ООО «МК-СпецСтрой» предоставило: копию свидетельства ИНН, копию свидетельства ОГРН, копию документа, подтверждающего право владения транспортным средством КАМАЗ 6520-63 государственный регистрационный знак <***>.

В основу доказательной базы по правонарушению, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ административным органом положен протокол об административном правонарушении АКА № от ДД.ММ.ГГГГ

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. ч. 6 ст. 12.31.1, составлен уполномоченным должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку лицу, в отношении которого ведется производство по делу, были разъяснены процессуальные права, с содержанием протокола было ознакомлено, законному представителю Общества была предоставлена возможность собственноручно внести объяснение по существу произошедшего в протокол.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Порядок и срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности не нарушены.

Таким образом, установлен факт нарушения юридическим лицом ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Санкцией ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа для юридических лиц – 25000 рублей.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган могут освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание вышеизложенное, все обстоятельства по делу, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного юридическим лицом, учитывая то, что оно не повлекло вредных последствий и существенного нарушения охраняемых общественных отношений в области дорожного движения, следует признать административное правонарушение в части нарушения юридическим лицом требований ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным, и освободить юридическое лицо от административной ответственности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя Сочинского отдела автотранспортного автодорожного надзора Межрегионального УГАДН по КК и РА серия ААА № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «МК-СпецСтрой» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МК-СпецСтрой» прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Н.И. Трухан