Постановление № 5-1413/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-1413/2021

Дело № 5- 1413/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2021 года город Саратов

Судья Фрунзенского районного суда города Саратова Дубовицкий В.В., при помощнике ФИО1, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 05 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей г. <адрес> место работы ООО ПИИ «Сарстройиниженирингпроект» генеральный директор,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

24 марта 2021 года в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сарстройиниженирингпроект» заместителем начальника отдела по вопросам миграции ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не признала, указав, что после принятия на работу 23 декабря 2020 года иностранного гражданина было направлено сообщение 24 декабря 2020 года, в шапке которого указан нормативный акт утративший силу. Однако данные по иностранному гражданину переданы полностью.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Объективная сторона ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ характеризуется противоправным деянием, выразившемся в не уведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В соответствии с п. 8 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В судебном заседании установлено, что 23 декабря 2020 года ООО ПИИ «Сарстройиниженирингпроект» посредством почтовой связи направил в УМВ ГУ России по Саратовской области уведомление о заключении трудового договора с гражданской Республики Армениия: ФИО4, уведомление о заключении трудового договора были представлены в соответствии с приказом ФМС России от 28 июня 2010 года, который в настоящее время утратил юридическую силу. Следовательно ФИО2 нарушила форму подачи уведомления о заключении трудового договора, что является нарушением приказа МВД России от 04 июля 2019 года № 363.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № от 24 марта 2021 года; рапортом оперативного дежурного от 12 марта 2021 года; копией формы уведомления о заключении трудового договора ООО ПИИ «Сарстройиниженирингпроект» с иностранным гражданином от 23 декабря 2020 года, подписанного генеральным директором ООО ПИИ «Сарстройиниженирингпроект» ФИО2; Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 24 марта 2021 года, согласно которого ФИО2 является генеральным директором общества.

Собранные по настоящему делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что вина ФИО2 нашла свое подтверждение и её действия надлежит квалифицировать по ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности, состав названного административного правонарушения является формальным и наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий. Административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда.

В соответствии с ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая, что ФИО2 выполнила требование о направление уведомления о принятии на работу иностранного гражданина, не скрывала данный факт, суд полагает, что указание на нормативный акт утративший силу, позволяет суду освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным предупреждение, поскольку отсутствует умысел на совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ со стороны ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 совершившую административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, освободить от административной ответственности по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Дубовицкий