Решение № 12-451/2020 12-96/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 12-451/2020

Дело №12-96/2021

УИД:69RS0040-02-2020-005822-45


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

«05» марта 2021 года <...>

Станке ФИО1, 11

Судья Брянского районного суда Брянской области Крыжановская Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Альтэго» ФИО2 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 № от 30.09.2020 года по делу об административном правонарушении, которым юридическое лицо

Общество с ограниченной ответственностью «Альтэго», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 № от 30.09.2020 года, 23.09.2020 года в 08 часов 45 минут 14 секунд на <адрес>, собственник транспортного средства марки «<данные изъяты> государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №, в нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, в связи с чем собственник транспортного средства – ООО «Альтэго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

На данное постановление законный представитель юридического лица - генеральный директор ООО «Альтэго» ФИО2 подал в суд жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, ссылаясь на то, что на принадлежащем ООО «Альтэго» транспортном средстве марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, было установлено бортовое устройство №, которое во время движения автомобиля 23.09.2020 года в 08 часов 45 минут 14 секунд по автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р120 «Орел-Брянск» было технически неисправным, что впоследствии было установлено актом возврата бортового устройства от 05.10.2020 года, при этом денежные средства на балансе расчетной записи № в указанное время имелись.

В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и государственный инспектор ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались. Начальник ЦАФАП Центрального МУГАДН ходатайствовал о проведении судебного заседания в отсутствие должностных лиц Центрального МУГАДН. В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть жалобу без участия неявившихся заявителя и должностных лиц органа, вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Согласно п.12 Правил, движением без внесения платы считается, в том числе движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве либо при отсутствии устройства и без оформления при этом в установленном порядке маршрутной карты; а также движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 23.09.2020 года в 08 часов 45 минут 14 секунд на <адрес> собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно карточке учета транспортного средства, владельцем транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, с 12.12.2019 года является ООО «Альтэго», сведений о переходе права иному лицу не имеется.

Как следует из постановления, при фиксации правонарушения использовалось специальное техническое средство, имеющее функции фото- и киносъемки, видеозаписи комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №, который поверен в установленном порядке, с применением соответствующих эталонов. Факт поверки прибора, которая действительна до 19.03.2022 года, подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению. Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме комплекса аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», которым было зафиксировано указанное правонарушение, сомнений не вызывает, имеется распечатка фотоснимка с указанием места и времени правонарушения.

Функции оператора системы «Платон» по взиманию платы и осуществлению перечисления в федеральных бюджет денежных средств, внесенных владельцами транспортных средств, Правительством РФ возложены на ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», согласно сообщениям которого №ТФО-21-1128 от 25.01.2021 года и №ТФО-21-2343 от 17.02.2021 года, на момент фиксации проезда 23.09.2020 года на <адрес> бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак <***>, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, отсрочка по внесению данной платы не предоставлялась. В период с 07.07.2020 года по 05.10.2020 года (дата возврата бортового устройства) начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) отсутствовали. На момент фиксации проезда водитель указанного транспортного средства не сообщал оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства. Согласно акту технической экспертизы №, возвращенное ООО «Альтэго» 05.10.2020 года бортовое устройство № было неисправным, причина неисправности – сбой программного обеспечения.

Согласно акту передачи бортового устройства от 30.03.2020 года законному представителю ООО «Альтэго» ФИО2 для установки на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <***> было передано бортовое устройство № в технически исправном состоянии, одновременно ему были переданы паспорт бортового устройства и руководство пользователя, что подтверждается его подписью в акте.

Согласно акту возврата бортового устройства № от 05.10.2020 года, нарушений целостности корпуса устройства не зафиксировано, пломба присутствует, следов повреждений нет, по результатам процедуры самодиагностики бортового устройства установлено, что его состояние соответствует технически неисправному. Последнее списание денежных средств по указанному бортовому устройству и последний выход на связь имели место 07.07.2020 года. Согласно акту технической экспертизы № от 27.10.2020 года, бортовое устройство № внешних повреждений не имеет, причина неисправности – сбой программного обеспечения. При этом сведений о том, что в период с 07.07.2020 года по 23.09.2020 года транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, осуществляло движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без списания со счета денежных средств материалы дела не содержат.

Таким образом, доказательства, представленные заявителем в подтверждение довода о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме – 23.09.2020 года в 08 часов 45 минут 14 секунд на 112 км 580 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес> бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, находилось в неисправном состоянии, а также установленные в судебном заседании, не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения ООО «Альтэго» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. При этом судьей учитываются положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 № от 30.09.2020 года, вынесенное в отношении ООО «Альтэго» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «Альтэго» ФИО2 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 № от 30.09.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 №10673342203401684336 от 30.09.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Альтэго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: г.Электроугли Ногинского района Московской области, ул.Заводская, д.6, пом.12) отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Альтэго» прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Брянского районного суда

Брянской области Т.В. Крыжановская