Решение № 2-216/2019 2-216/2019~9-163/2019 9-163/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2-216/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск Камчатского края 29 апреля 2019 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Скурту Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Верховской А.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации предъявило иск к ответчикам ФИО2, ФИО3, несовершеннолетним ФИО4 и ФИО5 о признании их утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, выселении их из данного служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора найма служебного жилого помещения № 08-38/124 от 4 июня 2015 года на период заключения контракта с Министерством обороны Российской Федерации (далее – МО РФ) и прохождения военной службы в данном регионе ответчику ФИО2 было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Вилючинск Камчатского края, <адрес>. В настоящее время ответчик уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и исключен из списков личного состава в/ч 87272 с выслугой лет в календарном исчислении 15 лет 11 месяцев 6 дней, в связи с чем, у него отсутствует право на бесплатное обеспечение постоянным жильем от государства. Однако до настоящего времени ФИО2 спорное жилое помещение не сдал. Поскольку в настоящее время ФИО2 военнослужащим не является, иных, в том числе, трудовых связей с МО РФ не имеет, ФИО2, а также указанные в договоре найма служебного жилого помещения члены его семьи должны быть выселены из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилья.

Истец Министерство обороны Российской Федерации о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно представленному суду ходатайству представитель ФИО6, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчики ФИО2, ФИО3, одновременно являющиеся законными представителями несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в представленном суду заявлении с исковыми требованиями не согласились, указывая на то, что вместе с детьми выехали из спорного жилого помещения, сдали его в уполномоченный орган, сняты с регистрационного учета из спорной квартиры и проживают в г. Ярославль.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Его представитель по доверенности ФИО7 в судебное заседание не прибыл, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, о чем указал в письменном отзыве на иск, где подробно изложил позицию Учреждения по заявленному спору (л.д. 105).

Орган опеки и попечительства при отделе с отдельными категориями граждан ВГО ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края извещен надлежаще, начальник отдела ФИО8 просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в письменном заключении считала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению (л.д. 52-53).

Помощник прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1 в судебном заседании полагала, что ввиду сдачи ответчиками спорного жилого помещения в уполномоченный орган МО РФ, их фактического выезда из данного жилого помещения и снятия с регистрационного учета оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав заключение прокурора, изучив материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности, в том числе, Российской Федерации.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Право военнослужащих на обеспечение жилым помещением закреплено в ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее ФЗ «О статусе военносолужащих».

В абз. 2 п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» конкретизировано, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения.

Пунктами 3-5 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 1999 года № 487, устанавливающим условия и порядок заключения жилищного договора, предусмотренного ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», предусмотрено, что военнослужащим и совместно проживающим с ними членами их семей служебные жилые помещения предоставляются по нормам и в порядке, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Жилищный договор заключается на срок действия контрактов о прохождении военной службы военнослужащими и прекращает свое действие при окончании срока действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими.

В судебном заседании установлено, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в г. Вилючинске Камчатского края, находится в собственности Российской Федерации, с 27 августа 2012 года передано в оперативное управление ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, в связи с чем предназначено для обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями (л.д. 56, 62).

Указанное жилое помещение на время прохождения военной службы (не более срока контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации) до 11 июня 2016 года было предоставлено военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО2

Его супруга ФИО3, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были вселены в данное служебное жилое помещение в качестве членов его семьи (л.д. 16).

4 июня 2015 года между МО РФ в лице начальника 3 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения № 08-38/124 (л.д. 11-12).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № по строевой части № от 21 апреля 2016 года ФИО2, уволенный с военной службы приказом командующего войсками и силами на Северо-Востоке по личному составу от 15 апреля 2016 года № в запас, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с 7 июня 2016 года исключен из списков личного состава войсковой части 87272, всех видов обеспечения, а также направлен на временный воинский учет в отдел военного комиссариата Камчатского края по г. Вилючинску с последующим убытием на постоянный воинский учет к избранному месту жительства. Общая продолжительность военной службы в Вооруженных силах РФ в календарном исчислении составила 15 лет 11 месяцев 6 дней, в льготном исчислении 26 лет 11 месяцев 1 день (в Вооруженных силах РФ с 1 августа 2000 года по 7 июня 2016 года) (л.д. 15).

Пунктом 5 вышеуказанного Положения установлено, что жилищный договор расторгается в случаях досрочного увольнения военнослужащих, кроме военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, а также уволенных по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.

В соответствии с п. 5.4 договора найма служебного жилого помещения, в случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием службы, наниматель и члены его семьи в течение двух недель обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены, в том числе, для проживания граждан в связи с прохождением службы.

В соответствии с чч. 1, 3 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, ответчик ФИО2 в настоящее время не является военнослужащим, исключен из списков личного состава войсковой части, к льготной категории военнослужащих не относится, права на обеспечение постоянным жилым помещением по нормам жилищного законодательства в связи с увольнением с военной службы не имеет, а спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду, обладающему особым правовым статусом и предоставлялось ответчику для временного проживания в нем, что является в силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ФИО2

Кроме того, срок действия договора истек 12 июня 2016 года.

Вместе с тем, судом также установлено, что ответчик ФИО2 и члены его семьи: супруга ФИО3 и несовершеннолетние дети ФИО4, ФИО5 с 27 июля 2018 года сняты с регистрационного учета по спорному жилому помещению, с 10 августа 2018 года зарегистрированы по месту жительства в г. Ярославле (л.д. 68-76, 77-86, 87, 94, 98).

Служебное жилое помещение освобождено ответчиками и по акту № 139 сдачи жилого помещения от 4 августа 2018 года сдано в Абонентский пункт 3/3 Домоуправления № 3 ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, финансовый лицевой счет закрыт 4 августа 2018 года, ключи от квартиры сданы, о чем ответчику выдана справка о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в г. Вилючинске Камчатского края (л.д. 88, 89, 90-91).

С 29 августа 2018 года ответчик ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославль, проживает с членами своей семьи по адресу: <адрес> (л.д. 96).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, прекращения договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ФИО2, освобождение и сдачу спорного жилого помещения ответчиками, суд полагает, что в настоящее время отсутствуют какие-либо препятствия для собственника жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом, соответственно, права истца не нарушены.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования Министерства обороны РФ исполнены ответчиками добровольно до подачи иска в суд: спорная квартира сдана в уполномоченную специализированным органом МО РФ организацию, ответчики выехали из спорной квартиры, сняты с регистрационного учета, следовательно, собственник имеет возможность распоряжаться спорным служебным жилым помещением по своему усмотрению, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО10 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.Г. Скурту