Решение № 2-1409/2019 2-1409/2019~М-1285/2019 М-1285/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-1409/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 г. Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Комиссаровой Г.С.

при секретаре судебного заседания Березовской А.А.

с участием представителя истицы ФИО1 и ее представителя ФИО2, представителя администрации городского округа Павловский Посад Московской области ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1409/2019 по иску ФИО1 к администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права собственности на самовольно реконструированный двухэтажный жилой дом общей площадью 149,8 кв.м., ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка кадастровым номером: № адресу: <адрес>

На принадлежащем истице земельном участке по вышеуказанному адресу она своими силами и за свой счет без соответствующего разрешения на реконструкцию к существующему жилому дому Литера «А» возвела жилую пристройку и мансардный этаж, устроила подвал, обозначенные в техническом паспорте Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ» от 21 ноября 2018 г., под Лит. А2 – жилая пристройка, Лит. А3 – мансарда, Лит. А4 – подвал. Увеличив при этом площадь жилого дома с 23,2 кв.м. на 149,8 кв.м.

Разрешение органов местного самоуправления на строительство дома истица не получала, в связи с чем зарегистрировать эти строения в ЕГРН он не может.

Представитель администрации городского округа Павловский Посад Московской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, поскольку нарушены санитарно-бытовые и противопожарные разрывы между строениями расположенными на смежных земельных участках.

Третье лицо представитель Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Федерально службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО в судебное заседание не явился, письменно сообщил, что против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица: ФИО4, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, письменно направили в суд заявления.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела установлено, что ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:17:0011301:34 общей площадью 1200 кв.м. с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: Для ведения личного подсобного хозяйства.

Указанный земельный участок принадлежит ей на основании Распоряжения Главы администрации Кузнецовского сельского округа Павлово-Посадского района Московской области № 111 от 27.07.2000 г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 28.08.2000 г., а также выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № 50-0-1-317/4006/2019-490 от 05.04.2019 г. Вид, дата и номер государственной регистрации права: Собственность, № 50-01.17-10.2000-386.1 от 28.08.2000.

Данный земельный участок расположен по адресу: Московская область,

<...>.

На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 23,2 кв.м., по адресу: <адрес>, который принадлежит ей на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.05.1983 г., удостоверенного старшим государственным нотариусом Павлово-Посадской государственной нотариальной конторы ФИО6, реестровый 3910. (подлинник был представлен истицей на обозрение суда). Также на данный жилой дом имеется выписка из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости № 50-0-1-317/4006/2019-489 от 05.04.2019 г. Регистрация ранее возникшего права собственности не производилась. В ЕГРН отсутствуют сведения виде, номере и дате государственной регистрации права.

Истица на принадлежащем ей земельном участке своими силами и за свой счет к существующему жилому дому Литера «А» возвела жилые пристройку и мансардный этаж, подвал, обозначенные в техническом паспорте Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ» от 21 ноября 2018 г., под Лит. А2 – жилая пристройка, Лит. А3 – мансарда, Лит. А4 – подвал. Увеличив при этом площадь жилого дома с 23,2 кв.м. на 149,8 кв.м.

В Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области ей отказывают в регистрации моего права собственности на возведенный объект недвижимости, так как у нее отсутствует разрешение на его возведение.

На Уведомление от 25.03.2019 г. о планируемой реконструкции жилого дома Администрация городского округа Павловский Посад Московской области выдала истице Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке № Р001-8919416771-22488075 от 25.03.2019 г. по причине не соответствия параметров объекта жилого дома, установленных Правилами землепользования и застройки городского округа Павловский Посад Московской области от 29.12.2017 г. № 189/16, которым не соответствуют параметры объекта индивидуального жилищного строительства, указанные в уведомлении (отступы от границ земельного участка должны быть не менее 3-х метров).

Для признания права собственности на самовольно реконструированный жилой дом мне было рекомендовано обратиться в Павлово-Посадский городской суд в порядке гражданского судопроизводства.

Для признания права собственности в судебном порядке необходимо техническое заключение.

Из заключении специалиста ГБУ Московской области Трест геолого-геодезических и архитектурно-планировочных работ «Мособлгеотрест» Филиал «Павлово-Посадский» № 006-18-ЗС от 28 марта 2019 г. следует, что выстроенный одноэтажный с мансардным и подвальным этажами жилой дом, не находится в охранной зоне инженерных коммуникаций и не создает препятствий в их эксплуатации и ремонте инженерных сооружений.

Водосток с крыши жилого дома организован на собственную территорию.

Уменьшение рекомендуемой высоты жилых помещений в жилом доме (литера «А», «А2», «А3» - 2,27м, 2,37м, вместо рекомендованных 2,50м) не угрожает жизни и здоровью и допустимо.

Нарушен противопожарный разрыв от фасада деревянного жилого дома до деревянного жилого дома, расположенного на смежном участке № 29 (10,1 вместо 15,0м по указаниям технического регламента о требованиях пожарной безопасности).

Нарушен противопожарный разрыв от фасада деревянного жилого дома до деревянного жилого дома, расположенного на смежном участке № 31/1 (10,2 вместо 15,0м по указаниям технического регламента о требованиях пожарной безопасности).

Нарушен противопожарный разрыв от фасада деревянного жилого дома до деревянной хозяйственной постройки, расположенной на смежном участке № 31/1 (7,85 вместо 15,0м по указаниям технического регламента о требованиях пожарной безопасности).

Данные нарушения вызваны сложившейся плотной застройкой по улице деревни Михалево.

Строительство жилого дома выполнено технически правильно. Строение находится в удовлетворительном состоянии, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом оснащен централизованной системой электроснабжения, водоснабжение – погружным насосом из колодца, газоснабжение – газгольдер, канализирование – локальное очистное сооружение «Топаз». Дом оборудован системами отопления и горячего водоснабжения.

Жилой дом пригоден для проживания и использования по назначению.

Владельцы смежных земельных участков, расположенных в деревне Михалево: № 29 с кадастровым номером № – ФИО5 (выписка из ЕГРН № 50-0-1-317/4006/2019-614 от 06.05.2019 г.) и № 31/1 с кадастровым номером №, – ФИО4 и ФИО4 (выписка из ЕГРН № 50-0-1-317/4006/2019-492 от 05.04.2019 г.) не возражают против указанных нарушений, о чем с их стороны имеются подписанные ими 21.05.2019 г.; 22.05.2019 г., и 24.05.2019 г. заявления, которые нотариально удостоверены и приложена копия паспорта.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции от 03.08.2018 г. Федеральный закон № 339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью и отношения по использованию земель.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суду необходимо установить, принимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительства и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

Согласно п. 28 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г., положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 41 ч.8, п.4 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права на образуемые объекты недвижимости соответственно является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить иск ФИО1 в полном объеме.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить:

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 2-этажный жилой дом в реконструированном виде, с кадастровым номером №, площадью 149,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, обозначенный в техническом паспорте Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ» от 21 ноября 2018 г., состоящих из следующих строений: Строение под Лит. А4 (подвальный этаж), состоящее из помещения №12, площадью 6,9 кв.м.; Строение под Лит. А (1 этаж), состоящее из помещения № 1, площадью 6,0 кв.м. – жилая; помещения № 2, площадью 15,4 кв.м. – жилая; помещения № 3, площадью 2,8 кв.м. – кухня; Строения под Лит. А2, состоящего из помещения № 4, площадью 13,1 кв.м. – жилая; помещения № 5, площадью 27,7 кв.м. – подсобная; помещения № 6, площадью 13,5 кв.м. – кухня; помещения № 7, площадью 5,1 кв.м. – ванная; помещения № 8, площадью 1,5 кв.м. – коридор; помещения № 9, площадью 4,9 кв.м. - коридор. Строения под Лит. А3 (мансардный этаж), состоящего из помещения № 10, площадью 18,6 кв.м. – жилая; помещения № 11, площадью 22,7 кв.м. - жилая.

Считать решение суда основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в части площади жилого дома с 23,2 на 149,8 кв.м. и количества этажей с 1 на 2, в отношении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания от 04.12.2018 г., подготовленным кадастровым инженером ФИО7, а также государственной регистрацией права собственности за ФИО1 на данный жилой дом.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через суд его принявший в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий Г.С. Комиссарова