Решение № 2-528/2025 2-528/2025~М-485/2025 М-485/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 2-528/2025

Дело №

Поступило в суд 26.08.2025

УИД 54RS0№-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 декабря 2025 года <...>

Купинский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Макалева И.В.,

при секретаре <......>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <......> к администрации <...> об обязании предоставить жилое помещение,

Установил:

<.....><......>. обратился в Купинский районный суд <...> с иском к администрации <...> о предоставлении жилого помещения.

В обоснование иска указывает на то, что он является собственником жилого дома, с кадастровым номером <......> общей площадью 38 кв.м., расположенного по адресу: <...>, который был приобретен по договору купли-продажи от <.....>. Совместно с ним проживают и зарегистрированы в жилом доме его супруга <......> несовершеннолетние дети: <......><.....> года рождения, <......>., <.....> года рождения, <......>., <.....> года рождения, <......><.....> года рождения. Согласно постановлению администрации <...> № его семья признана нуждающимися в жилом помещении и поставлены на общую очередь под №. По состоянию на <.....> их очередь №. Согласно технического заключения ООО «Межрайонпроект» №-ТЗ по обследованию состояния конструктивных элементов жилого <...>, следует, что жилой дом находится в аварийном состоянии. <.....> он подал заявление в администрацию <...> об обследовании вышеуказанного жилого дома межведомственной комиссией для получения заключения о пригодности либо непригодности жилого помещения, до настоящего времени межведомственная комиссия не назначена. Он является инвали<...> группы, в связи с имеющейся у него болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита. Согласно справки № от <.....> его семья является малоимущей и имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма в установленном законе порядке.

Просит суд обязать администрацию <...> предоставить <......>, <.....> года рождения, уроженцу <...>, благоустроенное жилое помещение вне очереди, по договору социального найма жилого помещения, общей площадью не менее 38 кв.м., отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <...> и находящемуся в <...>.

<.....> истцом <......> исковые требования были уточнены, согласно постановлению администрации <...> от <.....> № о постановке на внеочередную очередь на получение жилого помещения он поставлен на внеочередную очередь на получение жилого помещения под реестровым номером №. Основанием для вынесения указанного постановления послужило заключение врачебной комиссии № от <.....> ГБУЗ НСО «Купинская ЦРБ» в соответствии с п. 3 ст. 51, пп. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Просит суд обязать администрацию <...> предоставить <......>, <.....> года рождения, уроженцу <...>, благоустроенное жилое помещение вне очереди, по договору социального найма жилого помещения, общей площадью не менее установленных норм, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <...> и находящемуся в <...>, не позднее 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец <......> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно телефонограмме просил исковое заявление рассмотреть в его отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает в полном объёме, просил их удовлетворить.

Третье лицо <......> в судебном заседании просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Третье лицо Отделение фонда пенсионного и Социального страхования РФ в судебное заседание своего представителя не направили, согласно отзыва просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение просили принять на усмотрение суда.

Третье лицо Министерство труда и социального развития <...> в судебное заседание своего представителя не направили, согласно отзыва просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение просили принять на усмотрение суда.

Ответчик представитель администрации <...><......> в судебное заседание не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения третьего лица <......>., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу чч. 1, 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 (редакция от 31.07.2025) № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие учет после 1 января 2005 года обеспечиваются жилым помещением соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне соответствующих заболеваний установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (ч. 2 ст. 58 ЖК РФ).

В силу ч. 6 ст. 17 Федерального закона от24.11.1995 (новая редакция от 31.07.2025) № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от29.11.2012 № 987н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <......> является инвалидом III группы по общему заболеванию, при этом <......> страдает заболеванием – В20 ИФА (инфильтративный туберкулез оперированного правого легкого МБТ (+) из III ГДН рецидив), что подтверждается представленными в материалы дела заключением врачебной комиссии № от <.....> (л.д. 70).

Истец состоит на регистрационном учете по адресу: <...>, что подтверждается паспортными данными <......>

В соответствии с уведомлением ЕГРН, представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, у <......> в собственности имеется жилой дом, общей площадью 38 кв.м., расположенное по адресу: <...> (л.д. 86). Который был приобретен за счет средств материнского капитала по договору купли-продажи от <.....>, право было зарегистрировано за ним (л.д. 32-34). Совместно с ним проживают и зарегистрированы в жилом доме его супруга <......>., несовершеннолетние дети: <......> рождения, <......>, в соответствии с уведомлением ЕГРН, представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в отношении членов его семьи отсутствуют зарегистрированные права на жилые помещения.

Согласно отзыва на исковое заявление ОСФР по <...> от <.....> следует, что <.....><......> обратилась в УПФР в <...> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. <.....> УПФР в <...><......> выдан сертификат МК-7 № в размере 429 408 рублей 50 копеек. С <.....> размер материнского (семейного) капитала проиндексирован и его размер составил 453 026 рублей. <.....><......> обратилась в УПФР в <...> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на приобретение жилья. <.....> УПФР приняло решение об удовлетворении указанного заявления. Денежные средства в размере 453026 рублей перечислены платежным поручением от <.....> № в ООО «Инициатива», по договору целевого займа № ПАО от <.....>, заемщиком по которому является <......>

Согласно постановлению администрации <...> № его семья <......> признана нуждающимися в жилом помещении и поставлены на общую очередь под № (л.д. 62).

По состоянию на <.....> их очередь №. Согласно технического заключения ООО «Межрайонпроект» №-ТЗ по обследованию состояния конструктивных элементов жилого <...>, следует, что жилой дом находится в аварийном состоянии.

Впоследствии постановлением администрации <...> № от <.....><......> поставлен на внеочередную очередь на получение жилого помещения под реестровым номером 63, на основании заключения врачебной комиссии № от <.....> ГБУЗ НСО «Купинская ЦРБ» (л.д. 66).

Разрешая спор, оценив представленные доказательства в их совокупности, применив нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, суд исходит из того, что на момент возникновения спорных правоотношений имеющееся у <......> заболевание входило в указанный выше перечень, в связи с чем у него возникло право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

При этом суд исходит из того, что по смыслу нормы п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ в ее системном толковании с другими нормами жилищного законодательства, предоставление гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь, однако и не исключает возможность их предварительного принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом РФ и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, - реализацию его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Кроме того, судом учитывается, что обеспечение жильем во внеочередном порядке тех инвалидов, которые относятся к числу лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, в том числе инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством РФ Перечне, производится при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, включая их постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу изложенного суд считает необходимым возложить на администрацию <...> обязанность предоставить <......> во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории <...> общей площадью не менее нормы предоставления.

Вместе с тем, суд полагает указание в резолютивной части решения указание на предоставление жилого помещения в течение 10 (десяти) дней с даты вступления решения суда в законную силу (согласно просительной части уточненного искового заявления) удовлетворить частично указав в решении на предоставление жилого помещения в течение 3 (трех) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, поскольку исходя из самого смысла положений пп. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Уточнённые исковые требования <......> к администрации <...> об обязании предоставить жилое помещение – удовлетворить частично.

Обязать администрацию <...> предоставить <......>, <.....> года рождения, уроженцу <...>, благоустроенное жилое помещение вне очереди, по договору социального найма жилого помещения, общей площадью не менее установленных норм, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <...> и находящемуся в <...>, не позднее 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путём подачи жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Макалев И.В.

Мотивированное решение изготовлено <.....>.

Председательствующий: Макалев И.В.