Постановление № 5-86/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 5-86/2024

Дело № 5-86/2024

УИД 34RS0012-01-2024-001060-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Городище Волгоградской области 22 мая 2024 года

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Скоробогатова Е.И., (403003 <...>),

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

старшим инспектором ГИАЗ ОМВД по <адрес> лейтенантом полиции ФИО3,

рассмотрев единолично материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, официально неработающего, холостого, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ходе мониторинга интернет ресурсов сотрудниками ОУР УМВД России по <адрес> установлено, что в сентябре 2022 года ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, р.<адрес>, осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, путем размещения в социальной сети «Вконтакте» по электронному адресу: https://vk.com/idzomelchenko0, под именем «ФИО1» статус «Нет войне в Украине» с высказыванием, направленным на дискредитацию Вооруженных сил Российской Федерации в ходе проведения специальной военной операции на территории Украины и дискредитацию исполнения руководством Российской Федерации своих полномочий в ходе проведения специальной военной операции на Украине.

Должностным лицом старшим инспектором ГИАЗ ОМВД по <адрес> лейтенантом полиции ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении АК №, действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и дело ДД.ММ.ГГГГ передано для рассмотрения в Городищенский районный суд <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 с правами, предусмотренными статьями 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 51 Конституции Российской Федерации ознакомлен, в судебном заседании от услуг защитника отказался, отводов суду не заявлял, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указал, что впредь подобного совершать не будет.

Старший инспектор ГИАЗ ОМВД по <адрес> лейтенант полиции ФИО3 доводы, изложенные в протоколе, поддержала.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу статьи 87 Конституции Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктов 1, 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, определяет основные направления военной политики Российской Федерации; осуществляет иные полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации.

Согласно пункту «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится, в том числе, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.

В целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации (п. 4 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне»).

Пунктами 1, 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» установлено, что Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 2.1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения ряда задач, в том числе: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

Согласно статье 27 Федерального закона № 61-ФЗ «Об обороне» установлено, что должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что в сентябре 2022 года ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, р.<адрес>, осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, путем размещения в социальной сети «Вконтакте» по электронному адресу: https://vk.com/idzomelchenko0, под именем «ФИО1» статус «Нет войне в Украине», тем самым подрывая доверие к проведению с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного названным выше постановлением, специальной военной операции по защите граждан Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, объявленным решением Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния).

Указанные обстоятельства подтверждены следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АК № от ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортами о/у ОУР ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ,

- материалами проверки № от ДД.ММ.ГГГГ,

- распечатками копий скриншота страниц из социальной сети Интернет, размещенные от имени «ФИО1» и другими материалами дела.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 25.1, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, при рассмотрении данного дела установлено, что по своему содержанию размещенный в социальной сети «Вконтакте» по электронному адресу: https://vk.com/idzomelchenko0, под именем «ФИО1», статус «Нет войне в Украине» направлен на дискредитацию использования и воспрепятствование использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а также на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной и квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, суд принимает во внимание, что совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

При определении вида и размера административного наказания ФИО1 в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение – является безработным.

При этом, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не нарушен исходя из следующего.

В силу части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в сентябре 2022 года совершил действия, направленные на дискредитацию использования и воспрепятствование использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а также на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, которые продолжались на момент их обнаружения должностным лицом полиции, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

В рассматриваемом случае срок давности привлечения к административной ответственности (90 календарных дней) начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела не истек.

Деяние, по факту которого было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, выявлено в указанную дату, имеет признаки продолжающегося и является длящимся.

Изложенное, не противоречит выводам, сформулированным в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-АД21-9-К8.

Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется.

С учетом изложенного, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.3.3 КоАП Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Административный штраф уплатить по реквизитам: получатель платежа: ОМВД по <адрес>, ИНН <***>, КПП 340301001, счет получателя 03№, банк получателя: Отделение Волгоград//УФК по <адрес>, БИК 011806101, ОКТМО 18605000, КБК 18№, УИН 18№, наименование платежа – административный штраф по протоколу АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, предоставить в Городищенский районный суд <адрес>.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Е.И. Скоробогатова