Решение № 12-21/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 12-21/2020

Дело № 12-21/2020


Р Е Ш Е Н И Е

22 июля 2020 года ст.Боковская

Судья Шолоховского районного суда Ростовской области Кудиненко Е.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда, расположенного по адресу: Ростовская область, Боковский район, ст. Боковская, ул. Советская, 22, жалобу ФИО1, <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка №3 Шолоховского судебного района Ростовской области от 22.06.2020 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Шолоховского судебного района Ростовской области от 22.06.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год и 8 месяцев.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что процедура применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении осуществлена в нарушение установленной процедуры. Так протокол об отстранении от управления транспортным средством составлен в отсутствие понятых без проведения видеофиксации; сотрудниками зафиксирован факт отказа от освидетельствования на состояние опьянения, который опровергается актом освидетельствования, чек с показаниями алкотестера в материалах дела отсутствует; права ему при этом не разъяснены; в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование необоснованно указано на отказ от прохождения данной процедуры; сама процедура медицинского освидетельствования была очень длительной по времени по причине неисправности прибора, всего им было «продуто» 7 трубок и ни одна не показала достоверный результат, запись в акте об отказе от прохождения медицинского освидетельствования сделана фельдшером, в данном акте не указаны наименование прибора, на котором проводилось исследование, его заводской номер, дата последней поверки, погрешность и т.д.; протокол об административном правонарушении составлен без разъяснений ему прав; свидетели ФИО7 и ФИО8 дали заведомо ложные показания.

В судебном заседании ФИО1 изложенные в жалобе доводы поддержал, просил отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

В силу ч.1 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Глава 12 КоАП РФ направлена на охрану общественных отношений в сфере дорожного движения, обеспечение безопасности его участников.

Согласно ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ ответственность наступает за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу абз. 8 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

Согласно п. 2.3.2 ПДД РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Частью 1.1 ст.27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч.6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 года № 475, воспроизводят указанные в ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.

В соответствии с п.3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Как усматривается из материалов дела, 02.05.2020 года в 21 ч. 45 мин. на ул.Колхозной,35 в х.ФИО2 Боковского р-на Ростовской обл. водитель ФИО1 управлял автомобилем марки «Лада Гранта» г/н №, имея внешние признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, указанные в п.3 Правил.

В связи с наличием указанных признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, ФИО1 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

По результатам освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, проведенном сотрудниками полиции на месте с применением технического средства измерения у ФИО1 было установлено состояние опьянения.

По причине несогласия ФИО1 с результатами освидетельствования в соответствии с п.10 упомянутых Правил, он был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения он не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в форме бездействия, свидетельствующего о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, поскольку в медицинской организации ФИО1 предпринял усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 6); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 7); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 8); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование (л.д. 9); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д.10) и иными материалами дела, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие документы административного дела полностью соответствуют требованиям КоАП РФ, оснований не доверять сведениям, изложенным в указанных документах, у суда не имеется. Сведения, изложенные в вышеуказанных документах логичны и последовательны, подтверждаются показаниями допрошенных судом свидетелей, а потому данные документы признаны судом достоверными, соответствующими действительности и принимаются судом в качестве достаточных и достоверных доказательств совершенного правонарушения.

При этом, суд полагает, что мировой судья дал надлежащую оценку показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО3, ФИО4 и ФИО5

Названные лица сообщили об известных им обстоятельствах, будучи предупрежденными об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ. Показания указанных лиц последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами, в совокупности с которыми обоснованно признаны мировым судьей достоверными относительно события административного правонарушения.

Суд считает, что при таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья правильно указал на отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность заявителя обстоятельств. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Утверждения в жалобе о том, что процедура применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении проведена с нарушениями действующего законодательства, проверялось мировым судьей и не нашли своего подтверждения.

По результатам оценки имеющихся в материалах дела доказательств в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что процедура применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении была проведена должностным лицом с соблюдением требований ст. 27.12 КоАП РФ и Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 года № 475.

Из смысла ч.3, 5, 6 ст.27.12 и ч.3,5 ст.27.12.1 КоАП РФ, Приказа МВД России от 04.08.2008 года № 676 следует, что протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокол об отстранении от управления транспортным средством и акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составляются в присутствии лица, в отношении которого применены данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и удостоверяются, в том числе, его подписью.

В случае отказа лица, в отношении которого применены данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания таких процессуальных актов в них делаются соответствующие записи.

Из содержания протоколов, имеющихся в материалах дела видно, что ФИО1 участвовал во всех процессуальных действиях, связанных с фиксацией правонарушения. Права при фиксации совершенного им правонарушения, предусмотренные действующим законодательством, ему разъяснены.

Протоколы об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о задержании транспортного средства составлены должностным лицом при соблюдении процессуальных требований КоАП РФ в пределах полномочий. В протоколах содержится вся необходимая информация о совершаемых процессуальных действиях. При составлении протокола об отстранении от управления транспортным средством и акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения производилась видеозапись, протокол о направлении на медицинское освидетельствование составлен в присутствии двух понятых, а кт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составлен уполномоченным лицом.

От подписи во всех протоколах и получении их копий ФИО1 отказался, о чем и сделаны соответствующие отметки.

Нежелание ФИО1 знакомиться с протоколами процессуальных действий, давать объяснения и получать их копии является его неотъемлемым правом. Однако отказ от реализации ФИО1 своих прав не может служить основанием для признания данных доказательств недопустимыми.

Никаких объективных доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела ФИО1 суду представлено не было. Доказательств обратному суду представлено также не было.

Объяснения ФИО1 в судебном заседании, обосновывающие непризнание им своей вины в совершении указанного административного правонарушения, суд считает данными им с целью уйти от ответственности за совершенное административное правонарушение и оценивает критически, поскольку данные утверждения не нашли объективного подтверждения достоверными доказательствами в ходе судебного разбирательства.

Иные доводы жалобы были предметом проверки суда первой инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в обжалуемом судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья не усматривает оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка №3 Шолоховского судебного района Ростовской области от 22.06.2020 года.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Шолоховского судебного района Ростовской области от 22.06.2020 года по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год и 8 месяцев – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Кудиненко Е.В.