Решение № 2-2260/2018 2-2260/2018~М-2043/2018 М-2043/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-2260/2018

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

20 сентября 2018г. Азовский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Акименко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Азовском районе Ростовской области о признании периодов работы специальным стажем работы и включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Азовском районе Ростовской области о признании периодов работы специальным стажем работы и включении периодов работы в специальный стаж.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он обратился в УПФР в Азовском районе за назначением досрочной страховой пенсии по старости, установленной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением об отказе в установлении пенсии № 517663/18 от 21.06.2018г. ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального страхового стажа необходимой продолжительности.

В стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не были включены курсы повышения квалификации:

- с 01.11.1995г. по 28.12.1995г. (1 месяц 28 дней);

-с 11.01.2000г. по 10.03.2000г. (2 месяца);

-с 11.01.2005г. по 11.03.2005г. (2 месяца 1 день);

-с 11.01.2010г. по 06.03.2010г. (1 месяц 26 дней);

-с 12.01.2015г. по 07.02.2015г. (26 дней).

Истец не согласен с решением комиссии, считает, что исключенные периоды должен быть зачтены ему в специальный страховой стаж.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал. Просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

ФИО1 25.05.2018 года обратился в УПФР в Азовском районе Ростовской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости, установленной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением об отказе в установлении пенсии № 517663/18 от 21.06.2018г. ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального страхового стажа необходимой продолжительности.

В стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не были включены курсы повышения квалификации:

- с 01.11.1995г. по 28.12.1995г. (1 месяц 28 дней);

-с 11.01.2000г. по 10.03.2000г. (2 месяца);

-с 11.01.2005г. по 11.03.2005г. (2 месяца 1 день);

-с 11.01.2010г. по 06.03.2010г. (1 месяц 26 дней);

-с 12.01.2015г. по 07.02.2015г. (26 дней).

Данным решением установлена продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 29 лет 4 месяца 11 дней.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по нормам пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Положениями ст. 187 ТК РФ (действовавшей ранее ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР) предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Согласно ранее действовавшим Основам законодательства об охране здоровья населения и Положению от 19 декабря 1994 г. N 286 "О Порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности" прохождение курсов повышения квалификации медицинскими работниками являлось обязательным, так как право на занятие должностей сохранялось при условии получения сертификата специалиста.

Кроме того, согласно действующему законодательству (Федеральному закону от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности", Положению о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности, утв. Приказом Минздравмедпрома России от 19.12.1994 N 286) повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.

Ввиду изложенного работодатель обязан проводить повышение квалификации медицинских работников, поскольку это является условием осуществления медицинскими работниками лечебной деятельности.

В этой связи период нахождения медицинского работника на курсах повышения квалификации является периодом работы, подлежащим включению в специальный стаж

В связи с чем, суд находит требования истца о признании периодов нахождения на курсах повышения квалификации специальным стажем работы, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. ст.35,39 ГПК РФ истец вправе формировать исковые требования, на основании ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Азовском районе Ростовской области о признании периодов работы специальным стажем работы и включении периодов работы в специальный стаж.

Признать периоды работы нахождения ФИО1, на курсах повышения квалификации с 01.11.1995г. по 28.12.1995г., с 11.01.2000г. по 10.03.2000г., с 11.01.2005г. по 11.03.2005г., с 11.01.2010г. по 06.03.2010г., с 12.01.2015г. по 07.02.2015г. специальным стажем работы, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»,

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда в Азовском районе Ростовской области включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.1995г. по 28.12.1995г., с 11.01.2000г. по 10.03.2000г., с 11.01.2005г. по 11.03.2005г., с 11.01.2010г. по 06.03.2010г., с 12.01.2015г. по 07.02.2015г. – в период работы врачом скорой медицинской помощи в «Городской больнице скорой медицинской помощи г. Ростова-на-Дону».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 15 октября 2018г.