Постановление № 5-38/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 5-38/2017

Дело № 5-38/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2017г. р.п. Плюсса

Судья Плюсского районного суда Псковской области Иванова Л.И.,

при секретаре Николаевой И.С.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО2 (JO RAYEV SIROJIDDIN SHAVKATOVICH), …г.р., место рождения «данные о личности), личность установлена: национальный паспорт АБ 4935076, выдан 03.09.2016года до 02.09.2026г. УВД Бухарской области;

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

ФИО2 … г.р., гражданин республики Узбекистан, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

10 июля 2017года установлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в РФ гражданином республики Узбекистан ФИО2

ФИО2 въехал на территорию РФ 08.04.2017года с целью работа, встал на миграционный учёт и 16 мая 2017 года оформил патент по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Правильно оплаченная квитанция даёт право ФИО2 законно находиться на территории РФ, то есть гражданин ФИО2 должен каждый месяц до 16 числа производить авансовый платёж в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах (ст. 13.3 п.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ), в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днём периода оплаты. То есть гражданин ФИО2 должен был оплатить патент 15 июня 2017года, но произвёл оплату только 20.06.2017года. Таким образом, патент утратил свою силу. Гражданин ФИО2 не имеет документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в РФ (ст. 5 п.5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В ходе судебного разбирательства Джураев свою вину в нарушении правил режима проживания (пребывания) в Российской Федерации признал полностью и пояснил, что нарушение требований Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» он совершил по той причине, что сам не умеет пользоваться платёжной системой он-лайн, работал за городом. Попросил знакомого оплатить ему патент, тот забыл о платеже.

Вину осознаёт, в содеянном раскаивается. Просит учесть, что в настоящее время патент оплатил. Он въехал на территории Российской Федерации в целях работы. Он является единственным кормильцем в семье. Жена не работает, занята уходом за ребёнком, которому 07.07.2017г. исполнился один год. Решение об аннулировании патента никто не выносил.

Из пояснений должностного лица, составившего на ФИО2 протокол об административном правонарушении, ФИО1 в суде следует, что при неоплате патента в срок, действие патента прекращается. То есть после того, как ФИО2 патент не оплатил, он должен был выехать за пределы Российской Федерации, поскольку патент прекратил своё действие. В справочно-поисковой системе «мигрант» имеются сведения о том, что ФИО2 патент получил на законных основаниях. Сведений об аннулировании патента нет.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выявление обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.7 ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат «иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также иные условия совершения административного правонарушения».

В соответствии с ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима проживания (пребывания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, влечет административное наказание.

Кроме собственного признания лицом, привлекаемым к административной ответственности своей вины в совершении административного правонарушения, факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу письменными доказательствами, находящимися в деле, а именно:

- протоколом об административном правонарушении (бланк серии 60 АП 025387) от 11 июля 2017г., согласно которому ФИО2 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- письменным объяснением ФИО2, в котором он указал на факт несвоевременной оплаты патента;

- копией паспорта выданного МВД Бухарской области Республики Узбекистан на имя ФИО2, согласно которому, ФИО2 принадлежит гражданству Республики Узбекистан;

- копией квитанций о внесении авансового платежа по уплате налога на доход физического лица от 23.04.2017г. и от 20.06.2017г.;

- копией миграционной карты;

- копией патента на имя ФИО2, выданного 16.05.2017г. УВМ ГУ МВД России по С.-Пб и ЛО ;

- сведениями из СПО «Мигрант», из которого видно, что патент, выданный ФИО2 продолжает своё действие,

которые в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами совершения ФИО2 административного правонарушения.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, установленной.

При назначении наказания суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, осознание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребёнка, жены, занятой уходом за ребёнком (п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, установленных ст. 4.3 КоАП РФ, в суде не установлено.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение правонарушителю наказания в виде штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в том числе семейное положение, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, то, что ФИО2 уплачен налог на доходы физических лиц, сведений о прекращении патента не имеется, цель административного наказания может быть достигнута без применения дополнительного наказания, которое является обязательным.

С учётом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО2 административного наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит общим положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Обстоятельств, препятствующих административному производству по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено. Оснований для назначения правонарушителю иного, более мягкого наказания, чем предусмотрено ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2 (JO RAYEV SIROJIDDIN SHAVKATOVICH), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере две тысячи рублей без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить через банк.

Реквизиты для зачисления штрафа:

идентификатор 18880360170253870006

УФК по Псковской области (МО МВД России «Струго-Красненский»), КПП 602701001, ИНН <***>, код ОКТМО 58643151;

р/с <***>, Отделение Псков, г. Псков,

БИК 045805001, административный штраф, КБК 18811640000016020140, плательщик ФИО2,

адрес плательщика: Санкт-Петербург, ул. Народная. д. 45, кв. 126

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, если они предоставлены.

Разъяснить ФИО2, что неуплата штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток и не освобождает от обязанности уплатить первоначальный штраф.

На постановление может быть подана жалоба в Псковский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.И. Иванова

Копию постановления получил 11 июля 2017года.

В переводе постановления на узбекский язык не нуждаюсь

__________________________________________________________________ (ф.и.о.) (подпись)