Постановление № 5-107/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 5-107/2019

5-107/2019

УИД № 03RS0007-01-2019-007111-96


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 июля 2019 г. г. Уфа

Судья Советского районного суда ... Республики Башкортостан Р.Р. Габдрахманов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ... расположенного по адресу: ..., ... о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ... привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Из протокола ...-АП об административном правонарушении от < дата > следует, что в Управление Федеральной службы судебных приставов по РБ из прокуратуры ... поступило обращение заведующей ... ... ... ВСШ о том, что на городской телефон ... сада ... ... и на сотовые телефоны поступают звонки с неизвестных номеров по вопросу возврата просроченной задолженности работника МАДОУ детского сада ... ... Потерпевший ГИР. Периодичность телефонных звонков нарушает требования Федерального закона от < дата > № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В ходе проверки установлено, что Потерпевший ГИР оформляла займы в ... Определением ...-АР от < дата > возбужденно дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту поступления телефонных звонков заведующей ... сада ... ... ВСШ и работникам МАДОУ детского сада ... ..., количество которых нарушает требования Федерального закона от < дата > № 230-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 26.10, 28.7 КоАП РФ, в адреса ..., операторов связи (ПАО «Башинформсвязь», ПАО «Вымпел - Коммуникации», ПАО «Мегафон», ПАО "Мобильные ТелеСистемы", ООО «Скартел», ООО «Т2 Мобайл» и Отделение пенсионного фонда Российской по ... направлены Определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 26.10, 28.7 КоАП РФ, в ... направлено Определение от < дата > 29/2019-АР/2-ИС об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

В своем ответе на данный запрос от < дата > ... ... указывает, что осуществляло взаимодействие по вопросу возврата просроченной задолженности с Потерпевший ГИР по договору потребительского займа от < дата > ....

В ходе прослушивания аудиозаписей телефонных переговоров по вопросу возврата просроченной задолженности работников ... с третьим лицом установлено следующее:

< дата > (аудиофайл 2019-02-14_pcmu.wav) в ходе телефонного переговора с третьим лицом, работник ... ввел третье лицо в заблуждение относительно правовой природы неисполненного обязательства для должника на 27 секунде сообщив: «...в течение часа долг не оплатит, я буду ее соседям звонить с целью помощи финансовой и работодателю с целью влияния на нее и с целью помощи финансовой для нее...», на 38 секунде телефонного разговора сообщив: «...Вы передайте ей, что каждый третий звонок по статистике это увольнение, пусть немедленно оплачивает долг».»

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от < дата > № 230-ФЗ взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только:

1) кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи);

2) лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

ООО ... внесено в государственный реестр микрофинансовых организаций < дата > № per. 2110177000037.

Согласно п.п.1,2 ч.1 ст.4 Федерального закона от < дата > №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие), телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с ч.5 ст.4 Закона направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:

1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;

2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 5 - 10 настоящего Федерального закона правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия с любым третьим лицом.

В силу п.п. «а» п. 5 ч.2 ст.6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно правовой природы неисполненного обязательства.

В силу п.п. «б», п. 5, ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника.

Представитель УФССП по РБ, представитель юридического лица – ...», потерпевшая Потерпевший ГИР в судебное заседание не явились при надлежащем извещении. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ наступает за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, нарушение, совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности…влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Виновность юридического лица – ООО ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, которые оценены судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения ООО МФО «МигКредит» требований действующего законодательства, а также о принятии последним всех зависящих от него мер по недопущению совершенного правонарушения, судом не установлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности и его личность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО ... по делу не установлено.

Установив и учитывая вышеуказанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить юридическому лицу - ООО ... административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Копия верна

Судья Р.Р. Габдрахманов