Решение № 12-22/2025 12-349/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 12-22/2025

Мировой судья судебного участка № 85

в Советском судебном районе в г. Омске Балахонова Ю.О. Дело № 12-22/2025 (12-349/2024)

УИД 55MS0085-01-2024-005522-68


РЕШЕНИЕ

16 января 2025 года

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Писарева А.В.,

при секретаре Бохан Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>, каб. 105 жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 85 в Советском судебном районе в г. Омске от 04.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, № 5-512-85/2024,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 85 в Советском судебном районе в г. Омске от 04.12.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Выражая несогласие с вынесенным постановлением, в жалобе ФИО1 указал, что о штрафе не был оповещен своевременно, штраф оплатил позднее 11.11.2024, просил отменить обжалуемое постановление, поскольку он является пенсионером, пенсия небольшая.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.3 - 1.3-3 ст. 32.2 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч.ч. 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 23.10.2024 в 00 часов 01 минуту ФИО1 не уплатил административный штраф в размере 500 рублей в предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810555240801034638 от 01.08.2024, вступившему в законную силу 24.08.2024, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и его вина подтверждаются собранными по данному делу доказательствами, а именно: протоколом 55 ОМ № 218427 об административном правонарушении от 05.11.2024 (л.д. 2); копией постановления по делу об административном правонарушении № 18810555240801034638 от 01.08.2024, вступившего в законную силу 24.08.2024 (л.д. 4); сведениями из ГИС ГМП в отношении ФИО1, содержащими запись об отсутствии данных об оплате штрафа (л.д. 6); сведениями об отправлении заказного письма в адрес ФИО1 (л.д. 3).

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновен в его совершении. С указанным выводом нельзя не согласиться.

Доводы ФИО1 о том, что он о штрафе не был оповещен своевременно не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящей жалобы.

Постановление № 18810555240801034638 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 было вынесено инспектором отделения ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Омской области ФИО2 01.08.2024 года. Копия вышеуказанного постановления была направлена ФИО1 заказным письмом (ШПИ №) по месту его регистрации по адресу: адрес, Омская адрес (л.д. 3, 4, 8). Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, размещенному на официальном сайте АО «Почта России» (www.pochta.ru), письмо 13.08.2024 возвращено отправителю после неудачной попытки вручения в связи с истечением срока хранения (л.д. 3, 23).

Также следует отметить, что ФИО1 не заявлял об ином месте регистрации и не предоставлял соответствующие доказательства, с заявлением в Госавтоинспекцию УМВД России по Омской области о смене регистрации по месту жительства не обращался.

Сведения, указывающие на то, что постановление по делу об административном правонарушении от 01.08.2024 было обжаловано, в материалах дела отсутствуют.

Своевременное получение почтовой корреспонденции является исключительной обязанностью адресата, т.е. ФИО1 При этом сам по себе факт отсутствия лица по месту его жительства, либо пребывания в момент направления ему копии постановления по делу об административном правонарушении (командировка, отпуск, фактическое проживание по другому адресу и т.д.) не свидетельствует о том, что административный орган не принял надлежащих мер для вручения копии постановления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения).

Таким образом, прихожу к выводу, что должностным лицом ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Омской области были приняты надлежащие меры для вручения ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении № 18810555240801034638 от 01.08.2024.

При таких обстоятельствах с 13.08.2024 ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о вынесенном постановлении, следовательно, знал о необходимости уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и о последствиях неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление вступило в законную силу 24.08.2024, в связи с чем крайний срок уплаты штрафа был 22.10.2024 (с учетом положений ч.ч. 1 и 3 ст. 4.8 КоАП РФ).

05.11.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за совершение им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Из содержания протокола 55 ОМ № 218427 об административном правонарушении от 05.11.2024 следует, что ФИО1 лично присутствовал при его составлении, в нем расписывался, с его содержанием знакомился, указал, что проживает по адресу: адрес (л.д. 2).

Судебная повестка о рассмотрении дела мировым судьей судебного участка № 85 в Советском судебном районе в г. Омске на 04.12.2024 в 09 часов 45 минут была направлена ФИО1 20.11.2024 заказными письмами по адресам: адрес (ШПИ №) и адрес (ШПИ №), при этом письма возвращены мировому судье с отметкой об истечении срока хранения 29.11.2024, что следует из содержания почтовых конвертов (л.д. 9, 10).

Таким образом, мировым судьей судебного участка № 85 в Советском судебном районе в г. Омске были приняты надлежащие меры для вручения ФИО1 судебной повестки о месте и времени судебного заседания, назначенного на 04.12.2024, о котором ФИО1 был надлежащим образом уведомлен.

04.12.2024 ФИО1 в судебном заседании участие принимал, своими правами знакомиться с материалами дела, участвовать в судебном заседании, представлять доказательства, давать пояснения в ходе производства по делу об административном правонарушении воспользовался по своему усмотрению и в той мере, в которой посчитал необходимым.

При таких обстоятельствах, нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст.ст. 25.1 и 25.5 КоАП РФ прав, в том числе права ФИО1 на защиту, не усматривается. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Доводы заявителя об оплате им административного штрафа 11.11.2024, а также о том, что он является пенсионером, пенсия небольшая, отклоняются, поскольку не свидетельствуют об уплате штрафа в предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок и не исключают наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, на момент вынесения мировым судьей постановления о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, у мирового судьи имелись достаточные доказательства, свидетельствующие об отсутствии оплаты ФИО1 административного штрафа в течение шестидесятидневного срока, установленного законом, в частности сведения из ГИС ГМП в отношении ФИО1 о том, что оплата штрафа в размере 500 руб. по постановлению № 18810555240801034638 от 01.08.2024 не поступала.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 85 в Советском судебном районе в г. Омске от 04.12.2024 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Наказание ФИО1 назначено с учетом требований, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 85 в Советском судебном районе в г. Омске от 04.12.2024, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано только в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Писарев