Постановление № 5-135/2025 от 19 октября 2025 г.Себежский районный суд (Псковская область) - Административные правонарушения  Копия. Дело №5-135/2025 УИД: 60RS0024-01-2024-000832-03 20 октября 2025 года 182250 Псковская область, г. Себеж, ул. Челюскинцев, д. 1 Судья Себежского районного суда Псковской области Ганичин О.В., при секретаре судебного заседания Воробьевой Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации - №, заграничный паспорт гражданина Российской Федерации - №, орган выдачи: МВД 76002, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по ОВД отдела административных расследований таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1 Согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни, адрес: Псковская обл., Себежский р-н, ГП «Сосновый бор», дер. Бурачки, по направлению «Въезд в РФ», прибыл пассажирский автобус марки «MERCRDES-BENZ» регистрационный номер №, в котором в качестве пассажира перемещался гражданин Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заграничный паспорт гражданина РФ - №, орган выдачи: МВД 76002, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ. При таможенном контроле гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им товаре не заявил. В результате проведенного таможенного досмотра (АТД № 10209150/010324/Ф000244) установлено, что в багаже гражданина перемещает следующий товар: - куртка болоньевая новая, темно синего цвета с капюшоном, с фирменной эмблемой красного и белого цвета, имеется бирка с маркировкой: TOMMY JEANS, размер M. Общее количество – 1 шт. - куртка болоньевая новая, коричневого цвета, с фирменной эмблемой белого цвета «BENCH.», имеется бирка с маркировкой: BENCH. MADE IN CHINA, размер XL. Общее количество – 1 шт. - куртка болоньевая новая, синего цвета, с фирменной эмблемой белого с черным цветом, имеется бирка с маркировкой: LOOSE/COUPE LACHE/ SUELTO, SM/P/CH. Общее количество – 1 шт. - кофта новая, синего цвета с капюшоном, имеется бирка с маркировкой: AVALANCHE, размер L. Общее количество – 1 шт. - куртка болоньевая новая, темно-бежевого цвета с капюшоном, с фирменной эмблемой желтого цвета, имеется бирка с маркировкой: LYLE SCOTT JUNIOR. Общее количество – 1 шт. - куртка болоньевая новая, темно синего и голубого цвета с капюшоном, имеется бирка с маркировкой: LOOSE/COUPE LACHE/ SUELTO MD/M/M. Общее количество – 1 шт. - куртка болоньевая новая, темно синего цвета с капюшоном, с фирменной эмблемой «KINGSHILL POLO CLUB EST.1917», имеется бирка с маркировкой: KINGSHILL POLO CLUB, размер S. Общее количество – 1 шт. - кофта новая, черного цвета с капюшоном, имеется надпись «KINGSHILL POLO CLUB 3». Общее количество – 3 шт. - штаны новые, цвета хаки с карманами по сторонам выше колена, имеется бирка с маркировкой: SMOG EST. 1999. Общее количество- 6 шт. - кофта новая, зеленого цвета в черную крапинку, имеется бирка с маркировкой: INFINITY MAN, размер M. Общее количество – 2 шт. - шапка новая, черного цвета с фирменной эмблемой черного и белого цвета. Общее количество – 2 шт. - футболка новая, черного цвета с рисунками спереди и сзади красного белого и черного цвета, имеется бирка с маркировкой: NETFLIX SQUID GAME, размер S. Общее количество – 2 шт. - куртка новая, коричневого цвета, имеется бирка с маркировкой: O.NEILL 3M THINSULATE. Общее количество – 2 шт. - футболка новая, темно-зеленого цвета с рисунком черепа черного цвета, имеется бирка: SMOG REGULAR FIT, размер XL. Общее количество – 1 шт. - куртка болоньевая новая, бежевого цвета с капюшоном, имеется бирка с маркировкой: LACOSTE FR50, размер M. Общее количество – 2 шт. - куртка болоньевая новая, бежевого цвета со вставками синего и оранжевого цвета с капюшоном, имеется бирка с маркировкой: LACOSTE 34. Общее количество – 1 шт. - куртка болоньевая новая, темно синего и красного цвета, с фирменной эмблемой «KINGSHILL POLO CLUB EST.1917», имеется бирка с маркировкой: KINGSHILL POLO CLUB, размер L. Общее количество – 3 шт. - штаны вельветовые новые, красного цвета, имеется бирка: HUNTER REGULAR FIT 5-POCKET. Общее количество – 1 шт. - штаны новые, синего цвета, имеется бирка: UP2 FASHION 44(36). Общее количество – 1 шт. - штаны новые, темно-зеленого цвета, с карманами по сторонам выше колена, имеется бирка с маркировкой: UP2 FASHION 40(32). Общее количество – 1 шт. - штаны новые, цвета хаки, с полосками на коленях, имеется бирка с маркировкой: SMOG MADE IN CHINA, размер L. Общее количество – 2 шт. - кепка новая, черного цвета, с надписью «COMMUNITY», имеется бирка с маркировкой: NILTONS Общее количество – 1 шт. - штаны новые, светло-бежевого цвета, имеется бирка с маркировкой: HOLTRIC. Общее количество – 1 шт. - кофта новая, темного цвета, с капюшоном, с изображением цифры «8», имеется бирка с маркировкой: INFINITY MAN, размер L. Общее количество – 1 шт. - кофта новая, синего цвета, с капюшоном, с изображением гор «WILDWOOD PARK CITY UTAH», имеется бирка с маркировкой: INFINITY MAN, размер XXL. Общее количество – 1 шт. - штаны новые, светло-бежевого цвета, имеется бирка с маркировкой: HOLTRIC. Общее количество – 1 шт. - кофта новая, синего цвета с белой линией и с капюшоном, имеется бирка с маркировкой: CRANE, размер XL. Общее количество – 1 шт. - кроссовки, с шнурками, черного цвета с подошвой белого цвета, на кроссовках имеются вставки красного и синего цвета. На боку имеется надпись на иностранном языке «STAN SMITH», на подошве имеется надпись на иностранном языке «Adidas». Общее количество – 2 пары. - кроссовки, с шнурками, коричнево-черного цвета, на подошве имеются вставки белого цвета. На языке и с боку имеется логотип в виде дерева и надпись на иностранном языке «Timberland». На подошве также имеется надпись на иностранном языке «Timberland». Общее количество – 2 пары. - кроссовки, с шнурками, синего цвета, с вставками черного и малинового цвета, на языке и сбоку имеется надпись на иностранном языке «СМР», на подошве также имеется надпись на иностранном языке «СМР». Общее количество – 1 пара. - кроссовки, с шнурками, черно-голубого цвета, с боку имеется надпись на иностранном языке «TERREX», на подошве имеется надпись на иностранном языке «Continental» и логотипом в виде коня. Общее количество – 1 пара. - кроссовки, закрытые, с резиновыми шнурками, серого цвета с подошвой белого цвета. На языке и сбоку имеется надписи на иностранном языке «Blauer, USA». Общее количество – 1 пара. - кроссовки, с шнурками, серого цвета с вставками черного и салатового цвета, подошва белого цвета. На задней части и на языке имеется надписи на иностранном языке «Adidas», «SUPERRNOVA». Общее количество – 2 пары. - кроссовки, с шнурками, голубого цвета с вставками синего цвета. С вставками белого цвета на подошве. На языке имеется вставка серого цвета с маркировкой на иностранном языке «HOVR, INFINITE». Общее количество – 4 пары. - кроссовки, с шнурками, сиреневого цвета с вставками на подошве белого и розового цвета. С боку на подошве имеется надпись на иностранном языке «PHORENE», с низу на подошве имеется надпись на иностранном языке «ECCO». Общее количество – 1 пара. - кроссовки, с шнурками, серого цвета с вставками черного цвета, подошва белого цвета. На языке и задней части имеется логотип в виде трилистника, на подошве имеется надпись на иностранном языке «Adidas». Общее количество – 1 пара. - кроссовки, с шнурками, красно-оранжевого цвета, с вставками синего и серого цвета, подошва серо-синего цвета. С боку на подошве и на языке имеется надпись на иностранном языке «HOVR, SONICS». Общее количество – 1 пара. - кроссовки, на шнурках, черного цвета, с вставками салатового цвета, подошва белого цвета на которой имеется надпись на иностранном языке «Adidas». Общее количество – 1 пара. - кроссовки, на шнурках, одна пара, сине-серого цвета, подошва белого цвета. С боку и на языке имеется логотип в виде трилистника и надпись на иностранном языке «Adidas». Общее количество – 1 пара. - полусапоги, утепленные, черного цвета, с боку имеется молния, подошва черного цвета с вставками белого цвета. Внизу на подошве имеется надпись на иностранном языке «PRIMIGI». Общее количество – 1 пара. - туфли-мокасины, с шнурками, серого цвета, подошва белого цвета с вставками синего цвета. На подошве имеется надпись на иностранном языке «Timberland». Общее количество – 1 пара. Общее количество – 61 шт., общий вес брутто – 43,3 кг. Данный товар не был задекларирован гражданином ФИО1 Как следует из протокола опроса ФИО1 он прибыл на т/п МАПП Бурачки в качестве пассажира рейсового автобуса, с целью въезда в Российскую Федерацию. С собой везет товары: спортивные костюмы мужские и женские, кроссовки и кепки, которые он приобрел в магазине в Латвии. Чек на данный товар у него не сохранился. Товар везет в Россию, домой, для пользования жене, друзьям и родственникам. При прибытии на таможенный пост, он пассажирскую таможенную декларацию не подавал, т.к. не знал и не предполагал, что данный товар нужно декларировать. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на т/п МАПП Бурачки, не ознакомился. С вопросом о том, необходимо ли данный товар декларировать, к должностному лицу таможни не обращался. Вину в совершении административного правонарушения он признает, в содеянном раскаивается. ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом принято Решение № от о неотнесении товара, перемещаемого гражданином ФИО1 к товарам для личного пользования. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, товар – предмет административного правонарушения изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (Псковская обл., м. р-н Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва-Балтия», км.616). Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составила 450 321,00 руб.. ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представив также ходатайство об исключении из числа доказательств: - протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, так как протокол составлен в его отсутствие; - протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ так как изъятие производилось без понятых, видеозапись отсутствует; - протокола о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, так как оно произведено без его участия и он не был извещен о данном процессуальном действии; -определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, так как ему не были разъяснены его права и обязанности; -определение о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, и акт приема-передачи товара на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, заключения эксперта о рыночной стоимости товара от ДД.ММ.ГГГГ, так как данные доказательства основаны на протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, составленному без понятых и видеозаписи. Должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении - уполномоченный по ОВД ОАР т/п МАПП Бурачки ФИО2 в судебном заседании указанное в протоколе об административном правонарушении подтвердил, и представил протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что указанным протоколом подтверждается идентичность товара выявленного в ходе таможенного досмотра у ФИО1, впоследствии переданного на хранение, по которому проведена товароведческая экспертиза о рыночной стоимости товара и данный товар указан в протоколе об административном правонарушении. Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования. Исходя из норм ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Положения ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяют, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товара; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. В силу ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 данной статьи. Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации. Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» отражено, что согласно статьям 260, 262 Таможенного кодекса товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством (например, в соответствии со статьей 263 Таможенного кодекса перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товары, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 1 названной статьи, могут помещаться под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки по таможенной территории Союза). Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса). Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи. При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (пункты 5 и 9 статьи 256 Таможенного кодекса). В подтверждение совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, представлены: акт таможенного досмотра с приложением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-27); объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28) решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-34); определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении расследования от 01.03.2024(л.д.1-10); протокол опроса лица, в отношении которого ведется по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-38); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-46); акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-61); определение о назначении товароведческой экспертизы от 01.03.2024(л.д.47-54); протокол о взятии проб и образцов от 07.03.2024(л.д.64-72); акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 147-151); заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106-122); протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 126-134), и иные материалы. Должностным лицом при проведении таможенного контроля нарушений таможенного законодательства не допущено, акт таможенного досмотра (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст.328 ТК ЕАЭС, и с учетом обстоятельств дела и вышеприведенных норм, в том числе количества изъятого товара и его характеристик, перемещаемый ФИО1 через таможенную границу товар, обоснованно признан не для личного пользования. Однако при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, допущено следующее процессуальное нарушение. В силу части 1 статьи 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 КоАП РФ, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Из протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, следует, что он был составлен в отсутствие двоих понятых, и в ходе изъятия применялась цифровая фотокамера «FUJIFILM», модель «XP140», и к протоколу прилагается CD –R диск с процессом видео-фиксации изъятия товара, фото товара -9 шт. Из представленного таможней диска, следует, что нем имеется один файл «MOV» поименованный - DSCF0500 от ДД.ММ.ГГГГ. На данном видеофайле имеется видеозапись продолжительностью 8 секунд, на которой сняты общим планом три сумки с вещами и женский голос произносит: «Первое марта 2024 года, изъятие вещей». На этом видеозапись оканчивается, то есть в нарушение требований КоАП РФ проведение видеозаписи процессуального действия отсутствует. Таким образом, протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № был составлен в отсутствие двоих понятых, а также без проведения видеозаписи, что является нарушением части 1 статьи 27.10 КоАП РФ. Произведенная же в порядке части 4 статьи 27.10 КоАП РФ фотофиксация с с приложением фото товара - 9 шт., на которых имеется изображение трех открытых сумок с имеющимися в них беспорядочно сложенными вещами, также не может свидетельствовать о надлежащем выполнении требований КоАП РФ относительно порядка проведения досмотра и изъятия вещей, явившихся предметами административного правонарушения. Обязательное участие понятых или использование видеозаписи необходимо для исключения сомнения относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем процессуальном документе содержания и результатов проводимого процессуального действия. Одной из гарантий обеспечения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, является установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с использованием видеозаписи, призванное исключить сомнения относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем процессуальном документе содержания и результатов проводимого процессуального действия. Согласно пункту 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). С учетом приведенных обстоятельств допущенные процессуальные нарушения в ходе составления протокола изъятия вещей и документов влекут признание его недопустимым доказательством и исключение его из числа доказательств. Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, товар выявленный в ходе таможенного досмотра, в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ изъят в качестве предмета административного правонарушения, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ является недопустимым доказательством и исключен из числа доказательств по делу, то есть в данном деле отсутствуют сведения об изъятии выявленного товара как предмета административного правонарушения, однако все дальнейшие процессуальные действия проведенные с соблюдением требований КоАП РФ, а именно направление товара - предмета административного правонарушения на товароведческую экспертизу (определение о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ), помещение товара на ответственное хранение (акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ), взятие образцов товара - предмета административного правонарушения (протокол о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ), и выводы эксперта о рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения (заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ), не ставят под сомнение достоверность указанных доказательств и вышеуказанное не является основанием для признания данных доказательств признания их недопустимыми доказательствами и исключения их из числа доказательств, по следующим основаниям. Исключение из числа доказательств протокола о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении не может свидетельствовать о незаконности привлечения лица к административной ответственности, если факт совершения им административного правонарушения подтвержден совокупностью иных собранных по делу доказательств, оцененных на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (п.40 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022),утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ). Суду представлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с заведующей складом ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (Псковская обл., м. р-н Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва-Балтия», км.616) ФИО3 в присутствии 2-х понятых, которым разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1, 25.4, 25.7 КоАП РФ, произведен осмотр находящегося в помещении склада товара (одежда, обувь) помещенного ранее по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, выявленного в ходе таможенного досмотра АТД №/Ф000244 и указанного в протоколе об административном правонарушении № и находящегося в сумке, снабженной информационной этикеткой с подписью эксперта ЭКС и оттиском печати «Для пакетов», опломбированная металлической пломбой с оттиском ФТС №, и картонной коробке, снабженной ярлыком обеспечения сохранности упаковки и опломбированная скотчем ФТС России Псковская таможня №№. На момент осмотра целостность упаковки (сумка и коробка), металлической пломбы с оттиском ФТС №, скотча ФТС России Псковская таможня №№, не нарушена. При вскрытии упаковки установлено, что внутри сумки и картонной коробки находится товар, соответствующий по наименованию указанному в акте таможенного досмотра АТД №/Ф000244, акте приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, приложении № к Заключению эксперта № и в протоколе об административном правонарушении №. Таким образом товар выявленный в ходе таможенного досмотра ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии переданный на хранение по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, указанный в Заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, является товаром указанным в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть довод ФИО1 о признании вышеуказанных доказательств недопустимыми доказательствами и их исключении их числа доказательств, в связи с признанием недопустимым доказательством протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, является несостоятельным, так как совокупность исследованных доказательств с учетом протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, указывает на идентичность товара выявленного в ходе таможенного контроля, впоследствии помещенного на хранение, направленного на экспертизу для оценки его рыночной стоимости и поименованного в протоколе об административном правонарушении, что является достаточным для правильного разрешения дела. В отношении заявленного ФИО1 ходатайства об исключении из числа доказательств протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протокола о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему. Как следует из представленных материалов, ФИО1 в своих пояснениях, не отрицает, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N №/2024 в его отношении, и в этот же день указанное определение было ему вручено. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N №/2024 вынесено уполномоченным лицом в соответствии с требованиями статей 28.1 и 28.7 КоАП РФ в присутствии ФИО1, копия определения была вручена ФИО1, о чем свидетельствует его подпись в указанном процессуальном документе. При этом, каких-либо замечаний, ходатайств или заявлений, в том числе о нарушении его прав, от ФИО1, не поступило. Возбуждение дела об административном правонарушении является первоначальной стадией производства по делу, имеющей значение в определении события административного правонарушения, фиксации обстоятельств, относящихся к этому событию. В рассматриваемом случае, лицо привлекаемое к административной ответственности, не представил доводов о том, каким образом указанные выше нарушения не позволили административному органу провести административное расследование, либо создали препятствия в реализации его прав. Отсутствие в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования подписи в графе о разъяснении В. прав и обязанностей, предусмотренных статьями 24.2, 25.1 и ч. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ, не является существенным недостатком определения и не свидетельствует о нарушении прав лица, привлекаемого к административной ответственности и незаконности вынесенного определения. Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ одновременно с вынесением указанного определения, должностным лицом, в этот же день, неоднократно были разъяснены ФИО1 его права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, которые аналогичны по своему содержанию с правами, изложенными в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N №/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается, в том числе, протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 35-38), определением о назначении по делу товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 47-54), уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 55), извещением о представлении сведений и о вызове на составление протокола по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 98-99), и в ходе рассмотрения дела, ФИО1 не оспаривал, что подписи в указанных процессуальных документа выполнены им. Таким образом, существенных нарушений процессуального законодательства при возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом таможенного органа не допущено. По результатам административного расследования ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом был составляется протокол об административном правонарушении, в котором, согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ отражены, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения. В отношении утверждения ФИО1 о его ненадлежащем извещении и вызове должностным лицом на составление протокола об административном правонарушении, каких-либо процессуальных нарушений не выявлено. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, при возбуждении дела об административном правонарушении в его отношение, было дано согласие на его уведомление посредством СМС-сообщения или по адресу его электронной почты Norov19718@yandex.ru, которое зафиксировано в соответствующей расписке и удостоверено его подписью (т. 1 л.д. 55, 56). Из сведений, имеющихся в протоколе опроса ФИО1 (п. 14) также следует, что им, как лицом привлекаемым к административной ответственности, было выражено добровольное волеизъявление на получение извещений на номер его личного телефона и по указанному им адресу его электронной почты. Наличие данного согласия является достаточным для извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу. Таким образом, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, необходимые условия для реализации ФИО1 права на защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела, соблюдены. При установленных обстоятельствах, ходатайство ФИО1 об исключении из числа доказательств протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протокола о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит удовлетворению. В связи с чем действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по делу доказанной. Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения ст.2.9 КоАП РФ. Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался (л.д. 125). Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации товара. Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья Гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, место жительства: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации - №, заграничный паспорт гражданина Российской Федерации - №, орган выдачи: МВД 76002, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 225 160 (двести двадцать пять тысяч сто шестьдесят) рублей 50 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения. Сумму штрафа в рублях следует перечислять на счет взыскателя Псковской таможни (Псковская таможня: ул. Воровского, д. 20, г. Псков, Псковская область, 180000, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ). Реквизиты для перечисления штрафа: УИН: 15№; Банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК: 024501901; Получатель: ИНН: <***>; КПП 773001001; межрегиональное операционное УФК (ФТС России); Счет получателя: 40№; счет получателя средств: 03№; КБК 153 1 16 01161 01 9000 140; ОКТМО: 45328000; Код таможни: 10209000; поле «назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № для Псковской таможни. Изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 01.03.2024, и переданный по актам приема-передачи от 01.03.2024 и от 21.05.2024 на ответственное хранение на склад ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (Псковская обл., м. р-н Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва-Балтия», км.616), товар: - куртка болоньевая новая, темно синего цвета с капюшоном, с фирменной эмблемой красного и белого цвета, имеется бирка с маркировкой: TOMMY JEANS, размер M. Общее количество – 1 шт. - куртка болоньевая новая, коричневого цвета, с фирменной эмблемой белого цвета «BENCH.», имеется бирка с маркировкой: BENCH. MADE IN CHINA, размер XL. Общее количество – 1 шт. - куртка болоньевая новая, синего цвета, с фирменной эмблемой белого с черным цветом, имеется бирка с маркировкой: LOOSE/COUPE LACHE/ SUELTO, SM/P/CH. Общее количество – 1 шт. - кофта новая, синего цвета с капюшоном, имеется бирка с маркировкой: AVALANCHE, размер L. Общее количество – 1 шт. - куртка болоньевая новая, темно-бежевого цвета с капюшоном, с фирменной эмблемой желтого цвета, имеется бирка с маркировкой: LYLE SCOTT JUNIOR. Общее количество – 1 шт. - куртка болоньевая новая, темно синего и голубого цвета с капюшоном, имеется бирка с маркировкой: LOOSE/COUPE LACHE/ SUELTO MD/M/M. Общее количество – 1 шт. - куртка болоньевая новая, темно синего цвета с капюшоном, с фирменной эмблемой «KINGSHILL POLO CLUB EST.1917», имеется бирка с маркировкой: KINGSHILL POLO CLUB, размер S. Общее количество – 1 шт. - кофта новая, черного цвета с капюшоном, имеется надпись «KINGSHILL POLO CLUB 3». Общее количество – 3 шт. - штаны новые, цвета хаки с карманами по сторонам выше колена, имеется бирка с маркировкой: SMOG EST. 1999. Общее количество- 6 шт. - кофта новая, зеленого цвета в черную крапинку, имеется бирка с маркировкой: INFINITY MAN, размер M. Общее количество – 2 шт. - шапка новая, черного цвета с фирменной эмблемой черного и белого цвета. Общее количество – 2 шт. - футболка новая, черного цвета с рисунками спереди и сзади красного белого и черного цвета, имеется бирка с маркировкой: NETFLIX SQUID GAME, размер S. Общее количество – 2 шт. - куртка новая, коричневого цвета, имеется бирка с маркировкой: O.NEILL 3M THINSULATE. Общее количество – 2 шт. - футболка новая, темно-зеленого цвета с рисунком черепа черного цвета, имеется бирка: SMOG REGULAR FIT, размер XL. Общее количество – 1 шт. - куртка болоньевая новая, бежевого цвета с капюшоном, имеется бирка с маркировкой: LACOSTE FR50, размер M. Общее количество – 2 шт. - куртка болоньевая новая, бежевого цвета со вставками синего и оранжевого цвета с капюшоном, имеется бирка с маркировкой: LACOSTE 34. Общее количество – 1 шт. - куртка болоньевая новая, темно синего и красного цвета, с фирменной эмблемой «KINGSHILL POLO CLUB EST.1917», имеется бирка с маркировкой: KINGSHILL POLO CLUB, размер L. Общее количество – 3 шт. - штаны вельветовые новые, красного цвета, имеется бирка: HUNTER REGULAR FIT 5-POCKET. Общее количество – 1 шт. - штаны новые, синего цвета, имеется бирка: UP2 FASHION 44(36). Общее количество – 1 шт. - штаны новые, темно-зеленого цвета, с карманами по сторонам выше колена, имеется бирка с маркировкой: UP2 FASHION 40(32). Общее количество – 1 шт. - штаны новые, цвета хаки, с полосками на коленях, имеется бирка с маркировкой: SMOG MADE IN CHINA, размер L. Общее количество – 2 шт. - кепка новая, черного цвета, с надписью «COMMUNITY», имеется бирка с маркировкой: NILTONS Общее количество – 1 шт. - штаны новые, светло-бежевого цвета, имеется бирка с маркировкой: HOLTRIC. Общее количество – 1 шт. - кофта новая, темного цвета, с капюшоном, с изображением цифры «8», имеется бирка с маркировкой: INFINITY MAN, размер L. Общее количество – 1 шт. - кофта новая, синего цвета, с капюшоном, с изображением гор «WILDWOOD PARK CITY UTAH», имеется бирка с маркировкой: INFINITY MAN, размер XXL. Общее количество – 1 шт. - штаны новые, светло-бежевого цвета, имеется бирка с маркировкой: HOLTRIC. Общее количество – 1 шт. - кофта новая, синего цвета с белой линией и с капюшоном, имеется бирка с маркировкой: CRANE, размер XL. Общее количество – 1 шт. - кроссовки, с шнурками, черного цвета с подошвой белого цвета, на кроссовках имеются вставки красного и синего цвета. На боку имеется надпись на иностранном языке «STAN SMITH», на подошве имеется надпись на иностранном языке «Adidas». Общее количество – 2 пары. - кроссовки, с шнурками, коричнево-черного цвета, на подошве имеются вставки белого цвета. На языке и с боку имеется логотип в виде дерева и надпись на иностранном языке «Timberland». На подошве также имеется надпись на иностранном языке «Timberland». Общее количество – 2 пары. - кроссовки, с шнурками, синего цвета, с вставками черного и малинового цвета, на языке и сбоку имеется надпись на иностранном языке «СМР», на подошве также имеется надпись на иностранном языке «СМР». Общее количество – 1 пара. - кроссовки, с шнурками, черно-голубого цвета, с боку имеется надпись на иностранном языке «TERREX», на подошве имеется надпись на иностранном языке «Continental» и логотипом в виде коня. Общее количество – 1 пара. - кроссовки, закрытые, с резиновыми шнурками, серого цвета с подошвой белого цвета. На языке и сбоку имеется надписи на иностранном языке «Blauer, USA». Общее количество – 1 пара. - кроссовки, с шнурками, серого цвета с вставками черного и салатового цвета, подошва белого цвета. На задней части и на языке имеется надписи на иностранном языке «Adidas», «SUPERRNOVA». Общее количество – 2 пары. - кроссовки, с шнурками, голубого цвета с вставками синего цвета. С вставками белого цвета на подошве. На языке имеется вставка серого цвета с маркировкой на иностранном языке «HOVR, INFINITE». Общее количество – 4 пары. - кроссовки, с шнурками, сиреневого цвета с вставками на подошве белого и розового цвета. С боку на подошве имеется надпись на иностранном языке «PHORENE», с низу на подошве имеется надпись на иностранном языке «ECCO». Общее количество – 1 пара. - кроссовки, с шнурками, серого цвета с вставками черного цвета, подошва белого цвета. На языке и задней части имеется логотип в виде трилистника, на подошве имеется надпись на иностранном языке «Adidas». Общее количество – 1 пар. - кроссовки, с шнурками, красно-оранжевого цвета, с вставками синего и серого цвета, подошва серо-синего цвета. С боку на подошве и на языке имеется надпись на иностранном языке «HOVR, SONICS». Общее количество – 1 пара. - кроссовки, на шнурках, черного цвета, с вставками салатового цвета, подошва белого цвета на которой имеется надпись на иностранном языке «Adidas». Общее количество – 1 пара. - кроссовки, на шнурках, одна пара, сине-серого цвета, подошва белого цвета. С боку и на языке имеется логотип в виде трилистника и надпись на иностранном языке «Adidas». Общее количество – 1 пара. - полусапоги, утепленные, черного цвета, с боку имеется молния, подошва черного цвета с вставками белого цвета. Внизу на подошве имеется надпись на иностранном языке «PRIMIGI». Общее количество – 1 пара. - туфли-мокасины, с шнурками, серого цвета, подошва белого цвета с вставками синего цвета. На подошве имеется надпись на иностранном языке «Timberland». Общее количество – 1 пара. Общее количество – 61 шт., общий вес брутто – 43,3 кг., - по вступлении настоящего постановления в законную силу возвратить ФИО1 для таможенного оформления. Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа (ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Статья 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо до пятидесяти часов обязательных работ. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления. Судья: подпись Копия верна. Судья: О.В. Ганичин Суд:Себежский районный суд (Псковская область) (подробнее)Судьи дела:Ганичин Олег Владимирович (судья) (подробнее) |