Решение № 2-550/2024 2-550/2024~М-481/2024 М-481/2024 от 6 августа 2024 г. по делу № 2-550/2024

Дело №

Поступило в суд <дата>

УИД:54RS0№-74


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> года <адрес>

Купинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Баева Ю.П.,

с участием помощника прокурора <адрес> Семилетко О.В.,

при секретаре Жук Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес>, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Павловская средняя образовательная школа» <адрес> о возложении обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес>, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Павловская средняя образовательная школа» <адрес> (далее - МКОУ «Павловская СОШ» <адрес>) о возложении обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, указав в обоснование, что в июне 2024 года проведена проверка исполнения МКОУ «Павловская СОШ» <адрес> законодательства о социальной защите инвалидов, защите прав несовершеннолетних.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Р. Ф. - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Статьей 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от <дата>, ратифицированной Федеральным законом от <дата> №-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

В п. 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» указано, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии со ст. 14, 15 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Статья 4 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда

Пунктом 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Подпунктом «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от <дата> № руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Согласно ст. 8 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В ходе проверки установлено, что МКОУ «Павловская СОШ» <адрес> относится к объектам социальной инфраструктуры. В здании образовательного учреждения помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, не оснащено индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, что нарушает права и интересы инвалидов по слуху, в том числе детей, поскольку цель применения индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры состоит в том, чтобы повысить качество жизни слабослышащих людей, и сделать их активными участниками жизни и деятельности общества.

По результатам проверки руководителю образовательной организации внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено, однако нарушения устранены.

Из представленного ответа на представление следует, что нарушения руководителем образовательной организации не устранены из-за отсутствия денежных средств, для приобретения и установки данного оборудования.

Таким образом, выявленные нарушения требований закона препятствуют возможности ознакомления инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с оказываемыми образовательным учреждением услугами, в также получению ими услуг наравне с другими лицами, тем самым создавая дискриминационные условия, что противоречит положениям федерального законодательства о социальной защите инвалидов.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Прокурор просит обязать МКОУ «Павловская СОШ» <адрес> оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, не позднее 15 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать администрацию <адрес> выделить денежные средства МКОУ «Павловская СОШ» <адрес> на приобретение индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры, не позднее 15 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением Купинского районного суда <адрес> от <дата> производство по исковым требованиям прокурора <адрес> к администрации <адрес> о возложении обязанности выделить денежные средства МКОУ «Павловская СОШ» <адрес> на приобретение индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры прекращено, в связи с отказом прокурора от этой части исковых требований.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Семилетко О.В. поддержала исковые требования, заявленные к МКОУ «Павловская СОШ» <адрес> по доводам, указанным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика МКОУ «Павловская СОШ» <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, согласно заявления от <дата> исковые требования прокурора признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил соответствующее заявление.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителем ответчика МКОУ «Павловская СОШ» <адрес>, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в связи с признанием ответчиком иска и принятием его судом.

Кроме признания иска представителем ответчика, исковые требования прокурора <адрес> основаны на законе и обоснованы представленными суду доказательствами.

Возложение обязанности совершить какие-либо действия в силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ предполагает установление срока, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд полагает возможным установить срок для исполнения возлагаемой на ответчика обязанности, предложенный прокурором, в течение 15 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, находя его достаточным и соответствующим требованиям разумности и объему предстоящих мероприятий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Павловская средняя образовательная школа» <адрес> в течение 15 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Купинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

<Председательствующий судья л.п. Ю.П. Баев>