Постановление № 5-209/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 5-209/2026

Дело № 5-209/2026

УИД 60RS0001-01-2026-001513-84


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 апреля 2026 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя (далее – ИП) ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11.01.2026 в 13 часов 14 минут на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по адресу: Псковская область, Себежский м.о., г.п. Сосновый Бор, тер.Бурачки, зд.1, соор.1 по направлению на выезд из РФ прибыло транспортное средство «DAF», регистрационный номер №, с полуприцепом «KRONE», регистрационный номер №, под управлением Р. В.

Состав транспортных средств следовал из Казахстана в Германию.

Перевозку осуществлял ИП ФИО2

При убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза представитель перевозчика Р. В. предоставил должностному лицу таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни товаросопроводительные документы: CMR №038/1 от 24.12.2025, инвойс №38/1 от 24.12.2025, фитосанитарный сертификат №QZ15/202512240390664885 от 24.12.2025, согласно которым перемещается товар – гладкая профильная доска из лиственницы в количестве 12 грузовых мест, общим весом брутто 21110 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, наименование и количество грузовых мест которого, соответствует заявленным сведениям. Общий вес брутто товара с учетом веса поддонов составил 21629 кг, что на 519 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах.

Товар - предмет административного правонарушения изъят.

По факту сообщения перевозчиком ИП ФИО2 в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС в отношении индивидуального предпринимателя 12.02.2026 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО3, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в пп.26 п.1 ст.2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Как определено п.1 ст.92 ТК ЕАЭС, перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п.1 ст.89 ТК ЕАЭС, в частности, сведения о наименовании товаров, количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковки, а также о весе брутто товаров (в килограммах).

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (пп.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст.10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Судьёй установлено, что 11.01.2026 в 13 часов 14 минут на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по адресу: Псковская область, Себежский м.о., г.п. Сосновый Бор, тер.Бурачки, зд.1, соор.1, по направлению на выезд из РФ прибыло транспортное средство «DAF», регистрационный номер №, с полуприцепом «KRONE», регистрационный номер №, под управлением Р. В.

Перевозку осуществлял ИП ФИО2

При убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза представитель перевозчика Р. В. предоставил должностному лицу таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни товаросопроводительные документы, согласно которым перемещается товар – гладкая профильная доска из лиственницы в количестве 12 грузовых мест, общим весом брутто 21110 кг.В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, наименование и количество грузовых мест которого, соответствует заявленным сведениям. Общий вес брутто товара с учетом веса поддонов составил 21629 кг, что на 519 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах.

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер. То есть перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

В силу примечания к ст.16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения веса брутто товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Фактические обстоятельства правонарушения и виновность ИП ФИО2 в совершении правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: копиями представленных товаросопроводительных документов - CMR №038/1 от 24.12.2025, инвойс №38/1 от 24.12.2025, фитосанитарного сертификата №QZ15/202512240390664885 от 24.12.2025, протоколом опроса Р. В. от 13.01.2026, актом таможенного досмотра №10209150/120126/100029, письмом ИП ФИО2 от 12.02.2026, протоколом изъятия вещей и документов от 13.01.2026, другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Таким образом, ИП ФИО2, представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественном и финансовом положении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.16.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: гладкой профилированной доски, без маркировок, в количестве 28 шт., общим весом брутто 520,5 кг, находящегося на хранении на складе ООО «Ростэк-НТБ» по адресу: Псковская область, Себежский м.о., вблизи <...> км трассы М9.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в уполномоченный орган.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Г.В. Артамонов