Постановление № 5-79/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 5-79/2026

Дело №5-79/2026 УИД 89RS0002-01-2026-000511-81


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 апреля 2026 года г. Лабытнанги

Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Попов А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО4, родившегося ДД/ММ/ГГ в ... Украина, ОГРНИП №, ИНН №, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ...,

привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ)

у с т а н о в и л:

ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, 01 июля 2025 года по адресу: ЯНАО, ..., заключил трудовой договор № с гражданином Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., но уведомление о заключении вышеуказанного договора поступило в УВМ УМВД России по ЯНАО с нарушением требований приложения № приказа МВД России № от ДД/ММ/ГГ, а именно оформлено в устаревшей форме редакции указанного приказа, а не в действующей редакции Приказа МВД России от 22 ноября 2023 года N 887, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2, вину в совершении вменяемого правонарушения признал, пояснил, что нарушение было допущено по невнимательности, в связи с болезнью бухгалтера.

Представитель ОВМ ОМВД России «Лабытнанги» участия в судебном заседании также не принимали, о рассмотрении дела извещен.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 30 июля 2020 года N 536 утверждены формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также формы и порядки уведомления МВД России или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации; в частности, названным Приказом утверждена форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 7).

Приказом МВД России от 22 ноября 2023 года N 887 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации" в приложение N 7 Приказа МВД России от 30 июля 2020 года N 536 внесены изменения: в подстрочном тексте подпункта 1.2 пункта 1 слова "(номер свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, ИНН (при наличии), КПП (при наличии)" заменены словами "(ИНН (при наличии)"; подпункт 2.5 пункта 2 (пункт об указании места рождения лица) признан утратившим силу; в подстрочном тексте подпункта 3.1 пункта 3 слова "акт законодательства Российской Федерации" заменены словами "нормативный правовой акт Российской Федерации"; в подстрочном тексте пункта 4 слова "от имени работодателя (заказчика работ, услуг)" исключены (пункт 2.7 Приказа МВД России от 22 ноября 2023 года N 887; начало действия документа - 1 января 2024 года).

Как усматривается из представленных в суд материалов ИП ФИО2 01 июля 2025 года по адресу: ЯНАО, ..., заключил трудовой договор № с гражданином Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., но уведомление о заключении вышеуказанного договора поступило в УВМ УМВД России по ЯНАО по форме, не соответствующей приложению N 7 Приказа МВД России от ДД/ММ/ГГ N 536 (в редакции Приказа МВД России от ДД/ММ/ГГ N 887).

Вина ИП ФИО2 во вменяемом административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД/ММ/ГГ №М000068; распоряжением от ДД/ММ/ГГ №; актом проверки от ДД/ММ/ГГ №, уведомлением о заключении трудового договора.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, нахожу вину ИП ФИО2 доказанной, квалификацию действий по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о расторжении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином – правильной.

По правилам ч. 3 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ нахожу возможным заменить ИП ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку административное правонарушение совершено впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд автономного округа в течение 10 дней с момента получения.

Копия верна

Судья Попов А.С.