Постановление № 5-264/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 5-264/2020

Дело № 5-264/2020 (протокол №)

УИД 43RS0034-01-2020-001681-03


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Слободской

Кировской области 29 сентября 2020 года

Судья Слободского районного суда Кировской области Кабакова Г.Н., при секретаре Жуйковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, ранее привлеченного к административной ответственности: 27.01.2020 года по ч.1 ст. 20.1 К о АП РФ к штрафу в размере 510 рублей, штраф не оплачен,

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

14 сентября 2020 г. в 15 часов 00 минут в павильоне № ИП ФИО6 по адресу: <...> при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области ( введен указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 г. № 44), в нарушение п.п.1.7 п.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 20.08.2020 № 461-п), ст.10 ФЗ от 30.03.1999 г.№ 52-ФЗ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» ФИО1, находясь в объекте торговли, деятельность которого не ограничена Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания ( маска, респиратор), при этом в его действиях отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, с протоколом согласен.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - командир отделения ОВ ППСП МО МВД России «Слободской» ФИО5, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, - в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Указом Президента РФ № 239 от 02.04.2020 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлены ограничительные и иные мероприятия в период на территории Российской Федерации с 04 по 30 апреля 2020 года включительно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 установлены Правила, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности. Правительству Кировской области поручено обеспечить разработку и принятие в установленном порядке правовых актов по реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239.

В соответствии с п. п. 1.7 п.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 20.08.2020 № 461-п) до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 N 44 "О введении режима повышенной готовности ", гражданам, проживающим (находящимся) на территории Кировской области:

использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим): при нахождении на территориях любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Вина ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается всеми исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 14.09.2020, в котором ФИО1 собственноручно написал, что с протоколом «согласен»» (л.д.5),

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что 14.09.2020 г. он пришёл в павильон № ИП ФИО6, чтобы сдать в ломбард телефон. Павильон находится по адресу: <...>, в нем он был без маски ( л.д.12),

- фотографией ФИО1, подтверждающей изложенные в административном протоколе обстоятельства ( л.д.14),

- рапортом командира отделения ОВ ППСП МО МВД России «Слободской» ФИО5, в котором изложены обстоятельства выявления им административного правонарушения, аналогичные тем, что указаны в административном протоколе ( л.д.10),

- объяснениями свидетеля ФИО6, подтвердившего факт нахождения ФИО1 в торговом павильоне без маски ( л.д.13),

-а так же протоколом доставления последнего в МО МВД России « Слободской» ( л.д.9).

Оценив изложенные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а также о доказанности вины ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области, то есть в совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает: признание вины.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является повторное совершение однородного правонарушения. Данное обстоятельство образует факт привлечения ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (27.01.2020 года по ч.1 ст. 20.1 К о АП РФ к штрафу в размере 510 рублей, штраф не оплачен), по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 данного Кодекса (л. д. 15-16).

Исходя их фактических обстоятельств содеянного, суд не усматривает оснований для признания действий ФИО1 малозначительными и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению:

Получатель: УФК по Кировской области (МО МВД России «Слободской»), ИНН <***>, КПП 432901001, ОКТМО 33713000, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, БИК 043304001, КБК 18811601201019000140, УИН №.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, наступает ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись Г. Н. Кабакова