Решение № 2-347/2018 2-347/2018 ~ М-122/2018 М-122/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-347/2018

Миллеровский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 года г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Бугаевой Е.А.

при секретаре Лебединской В.А.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Миллеровского района о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:


В Миллеровский районный суд Ростовской области с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии к Администрации Миллеровского района обратился ФИО3, согласно которому он просил признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом литер «ГГ1гг1п/Г», общей площадью 62,9 (шестьдесят две целых девять десятых) кв.м., жилой площадью 37,6 (тридцать семь целых шесть десятых) кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО3 является собственником земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов - ИЖС, площадью 815 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.09.2012г. и выпиской из ЕГРН от 25.12.2017г.

На данном земельном участке было расположено здание с кадастровым номером №, общей площадью 37,1 кв.м., назначение: жилой дом, принадлежащий ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ. реестровый №.

В 2005г. в целях улучшения жилищных и бытовых условий проживания ФИО3 самовольно, без соответствующего разрешения осуществил реконструкцию жилого дома литер «Г» путем самовольного возведения пристройки литер «Г1», состоящей из помещения № (кухня), площадью 16,7 кв.м., помещения № (санузел), площадью 4,6 кв.м., помещения № (коридор), площадью 4,0 кв.м.

Общая площадь жилого дома ранее составляла 37,1 кв.м., стала 62,9 кв.м., жилая площадь ранее составляла 24,5 кв.м., стала 37,6 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГг.

Так как ФИО3 самовольно, без разрешения на строительство произвел реконструкцию жилого дома, то в настоящий момент без этого документа невозможно произвести кадастровый учет изменений основных характеристик жилого дома, а также зарегистрировать право собственности на него.

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (ч. 1). Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (ч. 2).

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию Миллеровского района с заявлением о выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Однако, ему было отказано в связи с тем, что в соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса РФ» от 29.12.2004г., до 1 марта 2018 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального строительства в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство является документом, дающим право застройщику осуществлять строительство. На основании предоставленного технического паспорта на жилой дом от 06.12.2017г. реконструкция жилого дома литер «Г» путем возведения пристройки литер «Г1» завершена без своевременного полученного на то соответствующего разрешения на строительство, следовательно, строение является самовольной постройкой.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Диара», при реконструкции жилого дома соблюдались требования строительных и противопожарных норм и правил. Реконструкция жилого дома не нарушает норм освещенности, не оказывает вредного влияния на строительные конструкции основного здания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Категория технического состояния несущих конструкций реконструированного жилого дома (фундамента, стен, перекрытия, крыши) - работоспособное техническое состояние. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций одноэтажного реконструированного жилого дома, в соответствии с положениями СП 13-102-2003, оценивается как работоспособное состояние. Возведение пристройки не оказывает влияние на состояние жилого дома в целом.

При возведении пристройки к жилому дому изменяется объект права собственности гражданина, отличающийся размерами, планировкой, площадью и т.д., следовательно, при производстве гражданином перечисленных изменений право на новое строение, являющееся уже новым объектом собственности, подлежит регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Принимая во внимание то, что у истца нет другого способа зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом, он обратился в суд, так как, согласно ст.ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судом, в частности, путем признания данного права.

В судебное заседание истец не явился, его интересы представляла по доверенности ФИО1, которая поддержала исковое заявление и просила суд иск удовлетворить. В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца пояснила суду, что истец начал реконструкцию жилого дома в 2005г. и строительство велось более одиннадцати лет. При этом истец полагал, что поскольку имеются документы на дом и на землю, то разрешение на строительство не требуется.

Представитель ответчика Администрации Миллеровского района ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала и не возражала против их удовлетворения, о чём предоставила суду соответствующее заявление.

Суд, согласно требованиям ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося истца.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, определил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствуется ст. 39, 173 ГПК РФ.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Представитель ответчика признал исковые требования в полном объеме, заявление о признании иска приобщено к материалам дела, также представителю ответчика известны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска судом принимается решение об удовлетворении исковых требований, что подтверждается подписью в заявлении о признании иска.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание иска представителем ответчика соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и полагает возможным принять данное признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.222, ГК РФ, ст.173, ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 к Администрации Миллеровского района о признании права собственности на реконструированный жилой дом – удовлетворить в полном объёме.

Признать за ФИО3 право собственности на реконструированный жилой дом литер «ГГ1гг1п/Г», общей площадью 62,9 (шестьдесят два целых девять десятых) кв.м., жилой площадью 37,6 (тридцать семь целых шесть десятых) кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Е.А. Бугаева



Суд:

Миллеровский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Миллеровского района (подробнее)

Судьи дела:

Бугаева Елена Александровна (судья) (подробнее)