Решение № 2-505/2018 2-505/2018~М-542/2018 М-542/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-505/2018

Дело № 2-505/2018.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 26.10.2018 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Масловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску ФИО1, предъявленному к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2003 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа. По подсчетам ответчика специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения пенсии по указанным основаниям, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при требуемом стаже 25 лет.

Ответчиком в специальный стаж работы истца по педагогической профессии не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, на которые она направлялась во время работы в должностях <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> МБОК средняя общеобразовательная школа № городского округа Вичуга Ивановской области, а именно: ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

Истец ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям и сообщила, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за нею сохранялась средняя заработная плата, от которой производились соответствующие пенсионные отчисления на пенсионное страхование, курсы повышения квалификации являются частью её работы. Просила включить в её специальный стаж работы, названные в иске периоды курсов повышения квалификации, обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2 в удовлетворении иска возражала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве. Из отзыва следует, что страховой стаж ФИО1 и величина её индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения за назначением досрочно страховой пенсии являются достаточными и соответствуют требованиям Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Включение периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации является невозможным, поскольку такая возможность не предусмотрена Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Во время нахождения на курсах повышения квалификации истец педагогическую деятельность не осуществляла, т.е. не подвергалась тем повышенным психофизиологическим нагрузкам, обусловленным характером профессиональной деятельности. Во время нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялась средняя заработная плата, а не заработная плата за ставку педагогического работника.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск ФИО1 в части включения в её специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежит удовлетворению.

Во время работы в должностях <данные изъяты> и <данные изъяты> средней школы № (с 26.03.1997 года МОУ средняя школа №, с 19.06.2000 года МОУ средняя общеобразовательная школа №, с 17.11.2011 года МБОУ средняя общеобразовательная школа №), истец направлялась на курсы повышения квалификации в указанные в иске периоды.

Во части случаев факт направления истца на курсы повышения квалификации работодателем издавались соответствующие приказы. В периоды, когда такие приказы отсутствуют, факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтвержден табелями рабочего времени. По окончании курсов повышения квалификации истцу выданы исследованные судом соответствующие свидетельства и удостоверения.

В соответствии со статьей 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 2001 года, при направлении работников для повышения квалификации за ними сохранялось место работы (должность), производились выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со статьей 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Факт выплаты истцу заработной платы за время нахождения на курсах повышения квалификации, а также факт уплаты взносов в Пенсионный фонд, во всех случаях, подтвержден справкой отдела образования администрации городского округа Вичуга.

Повышение квалификации для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, является составной частью их работы. Именно как работа курсы повышения квалификации должны рассматриваться при оценке пенсионных прав соответствующих работников. Доводы ответчика о том, что во время нахождения на курсах, истец не осуществляла педагогическую деятельность, основаны на несистемном подходе к этому понятию. Таким образом, в специальный трудовой стаж истца должно быть включено дополнительно время нахождения на курсах повышения квалификации, всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

Иск ФИО1 в части установления ответчику обязанности назначить ей досрочно страховую пенсию подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. По подсчетам ответчика на тот момент специальный стаж истца составлял <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Суд пришел к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца дополнительно <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в счет курсов повышения квалификации.

После проведения соответствующих подсчетов судом установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ специальный трудовой стаж истца, необходимый для назначения досрочно страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2003 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», превышал необходимые 25 лет. Поэтому следует признать право истца на досрочное назначение этой пенсии и обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить. Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж ФИО1 , дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде (26.10.2016 года).

Судья В.Н. Беззубов.