Решение № 12-67/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 12-67/2017

№ 12-67/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Лабытнанги 19 апреля 2017 года

Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Тютин А.В., при секретаре судебного заседания Черненко Е.В., с участием защитника Сорокина Е.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Стройгазпроект» ФИО1 на постановление государственного инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по г. Лабытнанги ... В.В. от 28 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Стройгазпроект»,

установил:

Обжалуемым постановлением ООО «Стройгазпроект» признано виновным в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившемся в формировании снежных валов ближе 5 м от пешеходного перехода в районе дома 27 по ул. Дзержинского в г. Лабытнанги 06 марта 2017 года в 11:30 часов. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, не оспаривая событие происшествия, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку в день проверки был снегопад, что, по мнению заявителя, позволяло закончить снегоочистку через 6 часов после его окончания. Кроме того указал о тяжелом материальном положении общества.

В судебном заседании защитник Сорокин Е.В. поддержал доводы жалобы, дополнил, что в тот же день были выявлены 4 аналогичных нарушения, что, по мнению защитника, дает основания для назначения наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы и материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктами 3.1.7 и 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на дорогах и улицах городов и других населенных пунктов снег с проезжей части следует убирать в лотки или на разделительную полосу и формировать в виде снежных валов с разрывами на ширину 2.0 - 2,5 м. Формирование снежных валов не допускается ближе 5 м от пешеходного перехода.

ООО «Стройгазпроект», будучи обязанным содержать автомобильные дороги в г. Лабытнанги, указанное требование не выполнил.

Установленные обстоятельства не оспариваются лицом, в отношении которого ведется производство по делу, и подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства,

- муниципальным контрактом № 210-П от 27 января 2017 года, согласно которому ООО «Стройгазпроект» приняло обязательства содержать автомобильные дороги;

- актом обследования УДС г. Лабытнанги от 6 марта 2017 года, при котором с участием представителя ООО «Стройгазпроект» был установлен факт нарушения;

- фототаблицей от 6 марта 2017 года.

Оснований сомневаться в допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела перечисленных доказательств не имеется.

Наличие снегопада не влияет на необходимость обеспечения обязательных требований безопасности дорожного движения при содержании дорог и не освобождает от ответственности за их нарушение.

Действия квалифицированы по ст. 12.34 КоАП РФ.

Однако, согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий административную ответственность, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В этой связи содеянное ООО «Стройгазпроект» подлежит квалификации по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 07.03.2017 № 26-ФЗ) как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В связи с изменением квалификации назначенное ООО «Стройгазпроект» с применением требований частей 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа подлежит смягчению.

Доводы защитника о возможности назначения за пять административных правонарушений одного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ основаны на ошибочном толковании приведенной нормы. В ней речь идет о совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ. К рассматриваемому случаю это не относится.

Оснований для признания содеянного ООО «Стройгазпроект» малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не находит.

Процессуальных нарушений, способных повлечь отмену либо изменение постановления, не установлено.

Постановление вынесено государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по г. Лабытнанги в пределах его полномочий. Несмотря на наличие в материалах определения о возбуждении дела об административном правонарушении, административное расследование в понимании, придаваемом ему ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, в рамках настоящего дела об административном правонарушении не проводилось.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит изменению в указанных рамках.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление государственного инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по г. Лабытнанги ... В.В. от 28 марта 2017 года, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Стройгазпроект» изменить.

Квалифицировать содеянное Обществом с ограниченной ответственностью «Стройгазпроект» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2017 года № 26-ФЗ) и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В остальном постановление оставить без изменения, а жалобу законного представителя и доводы защитника - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья ...

...

...н