Постановление № 5-169/2020 от 21 февраля 2020 г. по делу № 5-169/2020

Дело № 5-169/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь «22» февраля 2020 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Дёмина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, в услугах защитника и переводчика не нуждающегося,

установил:

ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

21.02.2020 в 12 час. 15 минут в дежурную часть Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери по адресу: <...> доставлен гражданин Республики Таджикистан ФИО4, который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 04.11.2019 по 21.02.2020 ФИО4 нелегально пребывал в <адрес>, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства».

ФИО4 въехал на территорию РФ 05.08.2019, цель въезда не указана, на миграционный учет не вставал. Срок пребывания 90 суток истек 03.11.2019. Патент на право осуществления трудовой деятельности в РФ не оформлял.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 05.08.2019, на миграционный учет не вставал, проживал в г. Твери у сожительницы. Патент на работу не оформлял, поскольку не имел денег. Получал случайные заработки, не выехал в связи со сложившейся семейной ситуацией. На территории Российской Федерации проживает ФИО1, с которой он состоит в фактических брачных отношениях. Он имеет с ФИО1 совместного ребенка, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. Однако в связи с тем, что брак ФИО1 с бывшим супругом расторгнут лишь 28.06.2019, в графе «отец ребенка» указан не он, а иное лицо. Указал, что в настоящее время он намерен выехать с территории Российской Федерации, имеет билет на самолет.

Заслушав объяснения ФИО4, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» под законно находящимся на территории РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, миграционную карту, либо иные документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО4 подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21.02.2020 №36/843110/108, в котором указаны фактические обстоятельства совершения правонарушения, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 21.02.2020, сведениями АС ЦБДУИГ, копией национального паспорта ФИО4

Таким образом, состав административного правонарушения, в том числе событие и вина ФИО4 установлены и подтверждены материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО4, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО4, суд, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО4, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном пределе санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания, полагаю необходимым принять во внимание, что необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы ФИО4 о наличии у него устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, не могут быть приняты во внимание. Брак указанного лица с ФИО1 не зарегистрирован. Из представленной копии свидетельства о рождении несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что отцом ребенка является ФИО3 Представленная копия административного искового заявления об оспаривании ФИО3 отцовства, датированная 21.02.2020, не имеющая копии отметки о ее получении судом, также не может быть признана доказательством, подтверждающим, что ФИО4 является отцом ребенка – гражданина Российской Федерации.

Таким образом, препятствий для применения в отношении ФИО4 административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Вместе с тем, принимая во внимание непродолжительный период нарушения ФИО4 режима пребывания в Российской Федерации, принятие им мер по легализации своего пребывания в ходе предыдущих посещений Российской Федерации, наличие проездного билета, свидетельствующего о том, что в настоящее время он намерен выехать с территории Российской Федерации, прихожу к выводу, что дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может быть назначено ФИО4 в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме ДВЕ ТЫСЯЧИ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда..

Разъяснить, что в силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

ИНН <***> / КПП 695001001, УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>), р/с <***>, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН №, вид платежа: штраф по статье … КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Копию постановления вручить ФИО4, направить в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери – для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья . Н.В. Дёмина