Решение № 2-2963/2020 2-2963/2020~М-2315/2020 М-2315/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-2963/2020

Дело № – 2963\2020 года


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

с участием адвоката ФИО,

при ведении протокола помощником судьи ФИО и секретаре судебного заседания ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> (далее - ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на следующее.

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости, по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» и просил суд: включить в его специальный стаж работы по Списку №, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии наладчик ТПА (термопластавтоматов) в ООО «Стройполимерпрогресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии наладчик ТПА (термопластавтоматов) в ООО «Инженерный центр «Трубопроводы и экология»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии наладчик машин по производству изделий из пластмасс в АО НПО «Прибор» Ногинский филиал.

Решением ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заведенному в отношении ФИО пенсионному делу № в назначении досрочной страховой пенсии было отказано, вследствие отсутствия специального стажа, при этом в решении указаны следующие причины не включения в специальный стаж периодов работы истца и отказа в назначении досрочной пенсии.

По мнению ответчика, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (08 лет 08 месяцев 18 дней) по профессии наладчик ТПА (термопластавтоматов) в ООО «Стройполимерпрогресс» не может быть учтен в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, полученной из ООО «Стройполимерпрогресс», не подтверждается: работа ФИО в режиме постоянной занятости в течение полного рабочего времени, что противоречит п. 4,5 Правил, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ; льготная справка не представлена; невозможно определить по какому разделу, подразделу Списка № может быть представлено право на досрочное пенсионное обеспечение; индивидуальные сведения сданы на общих условиях.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 26 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (03 года 00 месяцев 05 дней) по профессии наладчик ТПА (термопластавтоматов) в ООО «Инженерный центр «Трубопроводы и экология» не могут быть учтены в специальный саж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, полученной из ООО «Инженерный центр «Трубопроводы и экология» не подтверждается: работа ФИО в режиме постоянной занятости в течение полного рабочего времени, что противоречит п. 4,5 Правил, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ; льготная справка не представлена; индивидуальные сведения сданы на общих условиях; начисления и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам не производились; наблюдательное дело по ООО «Инженерный центр «Трубопроводы и экология» в отделе ОФППОКЗЛ отсутствует; организация не представляла своих сотрудников в Управление на назначение досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда.

По представленным документам невозможно определить, по какому разделу, подразделу Списка № может быть определено право на досрочное пенсионное обеспечение - согласно ОКВЭД по организации 7ДД.ММ.ГГГГ - деятельность в области технического регулирования и стандартизации. Организация не является специализированным предприятием химической промышленности. Химическое производство отсутствует.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 04 месяца 04 дня) по профессии наладчик машин по производству изделий из пластмасс в АО НПО «Прибор» Ногинский филиал не может быть учтен в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как согласно Акта документальной проверки установлено: по Списку №, раздел X «Химическое производство», подраздел Б приобретают право на досрочное назначение пенсии работники предприятий, если постоянно, полный рабочий день заняты в технологическом процессе производства химической продукции при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня в технологическом процессе производства изделий из пластмасс - не подтверждается; наличие в воздухе веществ 3 класса опасности - не подтверждается; начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу не производилась; в карте аттестации рабочего места по условиям труда и в карте специальной оценки условий труда на наладчика машин по производству изделий из пластмасс указано, что правом на досрочное назначение страховой пенсии сотрудники не пользуются; организация АО НПО « Прибор» Ногинский филиал не является предприятием химической и нефтехимической отрасли промышленности, работники данной организации, в том числе ФИО, право на досрочное назначение по Списку №, раздел X «Химическое производство», подраздел А, не имеют.

Периоды нахождения в отпусках без оплаты - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, во время работы в ООО «Инженерный центр «Трубопроводы и экология» по профессии наладчик ТПА (термопластавтоматов) и ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ года по профессии наладчик машин по производству изделий из пластмасс в АО НПО «Прибор» Ногинский филиал не могут быть приняты к зачету ни в специальный стаж, ни в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как это не предусмотрено п. 4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и п. 1 ст. 11 ФЗ 400 - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Страховой стаж ФИО составляет 35 лет 6 месяцев 10 дней.

При этом ответчиком не отрицается наличие у ФИО коэффициента.

Специальный стаж ФИО по Списку №, подтвержденный документально, отсутствует, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С решением ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в части отказа во включении в специальный стаж истца указанных периодов работы, а также об отказе в назначении ему досрочной пенсии с даты обращения в ГУ-УПФ РФ № по <адрес>, не согласен по изложенным ниже основаниям.

В связи со вступлением в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий, в соответствии с Федеральным законом № - ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № - ФЗ (ст. 36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" (ст.7 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - ФЗ №), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в соответствии со ст. 30 Федерального законам 400 – ФЗ (сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии) списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Также, пункт 2 статьи 30 Федерального закона № - ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 3 подраздела А раздела X "Химическое производство" Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены "рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № (позиция 2110А030- 17531). Подразделом 1 раздела X Списка № указано производство изделий горячим способом из пластических масс (позиция 211 ОАО 10).

В указанные периоды времени, несмотря на то, что работодатели не предоставляли истцу, предусмотренные действующим трудовым законодательством для работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, гарантии и компенсации, истец, работая в должностях наладчика термопластавтоматов, выполнял работу с тяжелыми условиями труда, участвовал в технологическом процессе по производству изделий горячим способом из пластических масс. На указанной работе истец был занят в режиме полного рабочего дня, за исключением отпусков без оплаты, о чем могут свидетельствовать записи в трудовой книжке, в личных карточках и в ведомостях по заработной плате.

Истец ФИО, с учетом уточнения требований, просил суд: Решение ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по заведенному в отношении ФИО делу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии признать незаконным; обязать ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО требуемый для назначения досрочной пенсии по старости, периоды работы по Списку 2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 08 месяцев 18 дней) по профессии наладчик ТПА (термопластавтоматов) в ООО «Стройполимерпрогресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за вычетом дней нахождения в отпусках без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - (01 год 01 месяц 24 дня); и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за вычетом дней нахождения в отпусках без оплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) - (02 года 11 месяцев 27 дней) по профессии наладчик ТПА (термопластавтоматов) в ООО «Инженерный центр «Трубопроводы и экология»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (за вычетом дней нахождения в отпусках без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), а всего: 07 лет 02 месяца 02 дня 09 дней = 07 лет 01 месяц 23 дня по профессии наладчик машин по производству изделий из пластмасс в АО НПО «Прибор» Ногинский филиал, а всего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 19 лет 00 месяцев 02 дня; обязать ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» с даты достижения им возраста 55 лет, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ года

Истец ФИО в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен, обеспечил явку своих представителей.

Представители истца ФИО – адвокат ФИОВВ., действующий по ордеру и ФИО, действующая по доверенности, заявленные исковые требования поддержали, дали суду аналогичные установочной части решения суда и доводов текста искового заявления объяснения.

Представитель ответчика - ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> - ФИО, действующая по доверенности, заявленные исковые требования не признала по доводам, изложенным в Решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за № (т.1 л.д. 39 - 42).

Представитель третьего лица – АО «Научно – производстственное объединение «Прибор» имени ФИО» - ФИО, действующая по доверенности, исковые требования не признала.

Представитель третьего лица – ООО «Стройполимерпрогресс» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ООО «Инженерный центр» Трубопроводы и Экология» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

По настоящему делу спорные правоотношения сторон регулируются Федеральным законом № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № - ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 указанной нормы права периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствуют вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа установлены ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона № - ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержались ранее и в Федеральном законе № 173 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлена правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256 -ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также сведений о детях.

Согласно ст. 3 указанного закона целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении;

создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений;

развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;

упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Положениями ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ установлено, что индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах:

единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации;

всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и учета сведений о застрахованных лицах;

доступности для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет;

использования сведений о застрахованных лицах, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, для целей пенсионного обеспечения, обязательного медицинского страхования и обязательного социального страхования;

соответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов;

осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами прав на досрочное негосударственное пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 5 Федерального закона № - ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 8 и ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на страхователей (работодателей) возложена обязанность по предоставлению сведений на застрахованных лиц, в том числе документов, подтверждающих право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона №- ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Положениями ст. 8.1 Федерального закона № - ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу; и обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу ст. 14 Федерального закона № - ФЗ застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом (ст. 18 Федерального закона № - ФЗ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" для учета периодов выполнения соответствующих видов работ, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ, при определении стажа в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (п. 1 "б").

Раздел Х "Химическое производство" данного Списка имеет два подраздела "А" и "Б".

К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Если основной продукцией предприятия является производство пластических масс, то такое предприятие вне зависимости от ведомственной принадлежности должно быть отнесено к химической и нефтехимической отрасли промышленности, и его работники могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "А" раздела "Химическое производство" Списков №№ и 2.

Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "Б" раздела "Химическое производство" Списков № № и 2.

Подразделы "А" разделов VIII и X "Химическое производство" соответственно Списков №№ и 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах "Б" указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, то есть, указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции.

При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах "А".

Рабочие и мастера предприятий, не относящихся к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производстве пластических масс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № или по Списку № в зависимости от того, на основе каких веществ пластмассы получаются, как это предусмотрено в подразделах "А", и с учетом классов опасности вредных веществ, как это предусмотрено подразделами "Б". Рабочие и мастера таких предприятий, занятые в производстве изделий горячим способом из пластмасс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу X "Химическое производство" Списка № при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. При этом литейщикам пластмасс и прессовщикам изделий из пластмасс пенсия в связи с особыми условиями труда может устанавливаться также по разделу XXXIII "Общие профессии" Списка № независимо от того, с веществами каких классов опасности они работают.

Классификация отраслей промышленности и видов экономической деятельности осуществляется на основании:

- до ДД.ММ.ГГГГ Общесоюзного классификатора "Отрасли народного хозяйства" (ОКОНХ), утвержденного ДД.ММ.ГГГГ Госкомстатом С., Госпланом С., Госстандартом С.;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) (ОКВЭД КДЕС Ред. 1), утвержденного Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №-ст;

- с ДД.ММ.ГГГГ для целей государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей используется ОКВЭД2 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (ОКВЭД 2 КДЕС Ред. 2).

Судом установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» и просил суд: включить в его специальный стаж работы по Списку №, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии наладчик ТПА (термопластавтоматов) в ООО «Стройполимерпрогресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии наладчик ТПА (термопластавтоматов) в ООО «Инженерный центр «Трубопроводы и экология»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии наладчик машин по производству изделий из пластмасс в АО НПО «Прибор» Ногинский филиал.

Решением ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заведенному в отношении ФИО пенсионному делу № в назначении досрочной пенсии было отказано, вследствие отсутствия специального стажа, при этом в решении указаны следующие причины не включения в специальный стаж периодов работы истца и отказа в назначении досрочной пенсии (т.1 л.д.39 - 42).

ФИО претендует на включение в специальный стаж работы по Списку № следующих периодов его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии наладчик ТПА (термопластавтоматов) в ООО «Стройполимерпрогресс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года по профессии наладчик ТПА (термопластавтоматов) в ООО «Инженерный центр «Трубопроводы и экология»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по профессии наладчик машин по производству изделий из пластмасс в ПК -2 в АО НПО «Прибор» Ногинский филиал.

Для подтверждения специального стажа истцом ФИО представлена трудовая книжка (т.1 л.д.43 – 51) и справки о стаже, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (т.1 л.д.52, 55, 57, 65, 66).

Свидетель ФИО пояснила суду, что в период с 2006 года по 2015 года работала в ООО «Стройполимерпрогресс» инженером – технологом по переработке пластмасс. Истец ФИО работал в указанном предприятии цеховым наладчиком. Работали в большом цеху – 21 термопласт – автомат для переработки пластмассы методом давления. Производили фитинги – соединительные детали для труб, а также для горячего и холодного водоснабжения. Наладчики работали по 12 часов в сутки. В их обязанности входило обслуживание термопласт – автоматов, засыпка сырья, настройка режимов, изъятие готовой продукции, поддержание в работоспособном состоянии термопласт – автоматов в течение всей рабочей смены. Под давлением происходит расплав пластмассы, заливается в форму для получения изделия. Наладчики находились в цеху 12 часов и обслуживали термопласт – автоматы. Территория закрытая, наладчик не мог отойти с места работы. Истец обедал в цеху, в процессе работы. На производстве вырабатывали полиэтилен и полипропилен. В процессе работы выделялось много вредных газов (т.1 л.д.80, 80 оборот).

Свидетель ФИО пояснил суду, что в период с 2002 года работал в ООО «Стройполимерпрогресс» слесарем – ремонтником по ремонту станков. Истец ФИО работал на указанном предприятии наладчиком. Наладчики работали по 12 часов в сутки; ночные смены тоже были. Предприятие являлось частным. Выплата у всех сотрудников была разная. При производстве полиэтилена температура доходила до 190 – 250 градусов. Такая температура была постоянно. Истец ФИО работал с 08 - 00 часов до 20 – 00 часов, постоянно был в смене, работал по 12 часов. За вредность не доплачивали, говорили, что вредности нет. На производстве выделялись вредные вещества: фенолы, формальдегиды (т.1 л.д.221, 221 оборот).

Суд приходит к выводу о том, что период работы истца ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии наладчик ТПА (термопластавтоматов) в ООО «Стройполимерпрогресс»; не может быть учтен в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ООО «Стройполимерпрогресс» не подтверждается: работа ФИОв режиме постоянной занятости в течение полного рабочего времени (т.1 л.д.66). Льготная справка истцом не представлена.

Периоды работы истца ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года по профессии наладчик ТПА (термопластавтоматов) в ООО «Инженерный центр «Трубопроводы и экология» не могут быть учтены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ООО «Инженерный центр «Трубопроводы и экология» не подтверждается: работа ФИО в режиме постоянной занятости в течение полного рабочего времени (т.1 л.д.65). Льготная справка истцом не представлена; индивидуальные сведения сданы на общих условиях; начисления и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам не производились; наблюдательное дело по ООО «Инженерный центр «Трубопроводы и экология» в отделе ОФППОКЗЛ отсутствует. Организация не представляла своих сотрудников в Управление на назначение досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда.

Период работы истца ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по профессии наладчик машин по производству изделий из пластмасс в АО НПО «Прибор» Ногинский филиал не может быть учтен в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как согласно Акта документальной проверки установлено: по Списку №, раздел X «Химическое производство», подраздел Б приобретают право на досрочное назначение пенсии работники предприятий, если постоянно полный рабочий день заняты в технологическом процессе производства химической продукции при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (т.2 л.д.38 - 43).

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня в технологическом процессе производства изделий из пластмасс - не подтверждается; наличие в воздухе веществ 3 класса опасности - не подтверждается; начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу не производилась; в карте аттестации рабочего места по условиям труда и в карте специальной оценки условий труда на наладчика машин по производству изделий из пластмасс указано, что правом на досрочное назначение страховой пенсии сотрудники не пользуются. Организация АО НПО «Прибор» Ногинский филиал не является предприятием химической и нефтехимической отрасли промышленности, работники данной организации, в том числе ФИО, право на досрочное назначение по Списку №, раздел X «Химическое производство», подраздел А, не имеют.

Указанное обстоятельство также подтверждается: картой аттестации рабочего места по условиям труда № (т.2 л.д.3 - 4); Протоколами измерений и оценки тяжести трудового процесса и протоколом оценки травмоопасности рабочего места (т.2 л.д.5,6, 7 - 10); лицевыми счетами за 2013 – 2019 год (т.2 л.д.11 – 17); картами специальной оценки условий труда (т.2 л.д.18 – 36,37).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что специальный стаж работы истца ФИО по Списку №, подтвержденный документально, отсутствует, что не дает ему права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а поэтому не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, а именно: Решение Государственного учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> по заведенному в отношении ФИО делу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии признать незаконным; обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости, периоды работы по Списку 2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 08 месяцев 18 дней) по профессии наладчик ТПА (термопластавтоматов) в ООО «Стройполимерпрогресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за вычетом дней нахождения в отпусках без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - (01 год 01 месяц 24 дня); и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за вычетом дней нахождения в отпусках без оплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) - (02 года 11 месяцев 27 дней) по профессии наладчик ТПА (термопластавтоматов) в ООО «Инженерный центр «Трубопроводы и экология»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (за вычетом дней нахождения в отпусках без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), а всего: 07 лет 02 месяца 02 дня 09 дней = 07 лет 01 месяц 23 дня по профессии наладчик машин по производству изделий из пластмасс в ПК – 2 в АО НПО «Прибор» Ногинский филиал, а всего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 19 лет 00 месяцев 02 дня; обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» с даты достижения им возраста 55 лет, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: (подпись)