Решение № 12-62/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 12-62/2018

Дело № 12-62(1)/2018г. п. Дубки

10 мая 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Саратовского районного суда Саратовской области - Дементьева О.С.,

при секретаре - Пивиной Е.В.,

с участием представителей ФГУП «ПО «Маяк» - «Базальт» ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу федерального государственного унитарного предприятия- «Производственное объединение «Маяк» на постановление государственного инспектора Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 15 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении федерального государственного унитарного предприятия- «Производственное объединение «Маяк»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 15.03.2018 года федеральное государственное унитарное предприятие - «Производственное объединение «Маяк» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

В жалобе заместитель генерального директора - директор филиала ФИО просит снизить размер штрафа по постановлению № от 15.03.2018г до 100 000 руб., поскольку вменяемое административное правонарушение совершено впервые, причины его возникновения устраняются, серьезных последствий правонарушения не имеется. Кроме того, в данном постановлении допущены ряд нарушений, которые влияют на правомерность данного постановления.

В судебном заседании представители ФГУП «ПО «Маяк» доводы жалобы поддержали в полном объеме по указанным в жалобе основаниям. Кроме того, пояснила, что они не оспаривают факт того, что на момент проведения проверки нарушения, указанные в предписании, имелись, которые на сегодняшний день частично устранены. Просят снизить штраф, в связи с материальными проблемами на предприятии.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителей ФГУП «ПО «Маяк» ФИО2, ФИО3, суд пришел к следующему:

виновность ФГУП «ПО «Маяк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена и подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от 15.02.2018г. № в отношении ФГУП «ПО «Маяк», предписание № от 05.03.2018г., актом проверки № от 05.03.2018г., протоколом об административном правонарушении № от 12.03.2018г., постановлением № от 15.03.2018г., и другими, исследованными в судебном заседании доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закон N 116-ФЗ) установлены требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, в том числе обязанность организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями.

Частью 2 данной статьи установлено, что работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности; незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте; в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте. За выдачу работнику организации, осуществляющей эксплуатацию опасных производственных объектов, аттестата в области промышленной безопасности уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, при проведении внеплановой выездной проверки Федерального государственного унитарного предприятия - «Производственное объединение «Маяк» на основании распоряжения заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора ФИО1 от 15.02.2018 №, на опасных производственных объектах: «Участок литейный «Базальт» (peг. № Р01-00094-0059, дата регистрации 30.08.2017г.. III класс опасности); «Сеть газопотребления «Базальт peг. №Р01-00094-60, дата peг. 30.08.2017, III класс опасности), по адресу: <адрес>., выявлены нарушения обязательных норм и правил, в области: промышленной безопасности опасных производственных объектов а именно:

1. Трубопроводы горячей воды в пределах здания по адресу: <адрес> не стоят на учете в территориальном органе Ростехнадзора. Нарушены требования подп. (у) пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 г. N 492; ч. 1 ст. 9Федерального закона oт 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 214 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 N 116.

2. Отсутствуют документы, подтверждающие соответствие трубопроводов горячей воды в пределах здания котельной на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления «Базальт» (11)» peг.. №Р01-00094-0060 требованиям статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Нарушены требования подп. (г) пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от10 июня 2013 г. N 492; ч.2 ст. 7. ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подп. (а) п.218, п. 411 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 г, № 116.

3. В государственный реестр опасных производственных объектов не внесены сведения о трубопроводах горячей воды в пределах здания котельной по адресу: <адрес>. Нарушены требования подп. (у) пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 г. N 492; части 2, 5 статьи 2. Федерального закона № 116-ФЗ; ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: п. 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998г. №1371; п. 217 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правили промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 N 116.

4. Арматура, установленная на трубопроводах горячей воды в пределах котельной по адресу: <адрес> не имеет обозначений, соответствующих эксплуатационным схемам. Нарушены требования подп. (у) пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 г. № 492; ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 213, подп. (а) п. 5 приложения № 2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 N 116.

5. Отсутствуют сведения о проведении технического освидетельствования трубопровода горячей воды, входящего в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления «Базальт» (11)» peг. №Р01-00094-0060, уполномоченной специализированной организацией. Нарушены требования подп. (у) пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 г. N 492; ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 397; п. 398 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 № 116.

6. Манометры, установленные па трубопроводе пара peг. №392, входящего в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления «Базальт» (11)» peг. №Р01-00094-0060 не соответствуют условиям, чтобы при рабочем давлении стрелка манометра находилась во второй трети шкалы. Нарушены требования подп. (у) пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 г. N 492: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 33° Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 N 116.

7. На трубопроводе горячей воды, входящего в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления «Базальт» (11)» peг. №Р01-00094-0060 отсутствует информационная табличка, с указанием: а) номера оборудования (по системе нумерации, принятой эксплуатирующей организацией); б) разрешенных параметров (давление, температура); в) даты следующего наружного и внутреннего осмотров и гидравлического испытания. Нарушены требования подп. (у) пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I. II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 нюня 2013 г. N 492: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее с избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 N 116.

8. Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности с оформлением положительных заключений экспертизы промышленной безопасности, внесенных в реестр заключений эпб, устанавливающих срок дальнейшей безопасной эксплуатации, сооружений внутренних газопроводов низкого давления от ГРУ до газогорелочных устройств котлов ДКВР-6.5/13 зав.№№7500,7295 (проектная документация отсутствует, срок службы не установлен, дата ввода в эксплуатацию 1972; Нарушены требования п.5 подпункта «б.ф» Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утв. постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 г. N 402; ч.1, 2 ст. 9, ч, 1 ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 9 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»; п. 7 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 г. № 538 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».

9. Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности с оформлением положительных заключений экспертизы промышленной безопасности, внесенных в реестр заключений эпб, устанавливающих срок дальнейшей безопасной эксплуатации, технического устройства ГРУ (котлов ДКВР-6,5/13 зав. №№ 7500, 7295), дата ввода в эксплуатацию 1972 (проектная документация отсутствует, срок службы превышает 20 лет, (произведена замена РДНК и ПСК в 2017г.), Нарушены требования п.5 подпункта «б, ф» Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утв. постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 г. N 492: ч.1, 2 ст. 9, ч, 1 ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п. 9 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»; п. 6 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 г. № 538 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».

10.Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности с оформлением положительных заключений экспертизы промышленной безопасности, внесенных в реестр заключений эпб, устанавливающих срок дальнейшей безопасной эксплуатации, технического устройства ГРУ (котла КВГМ-20/150 зав. № 9674), год ввода в эксплуатацию 2005; (паспортом завода изготовителя установленный срок службы РДНК 10 лет истек).Нарушены требования п.5 подпункта «б,ф» Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1. II и 111 классов опасности,утв. постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 г. N 492; ч.1, 2 ст.9, ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п. 9 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»; п. 6 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 г. № 538 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».

11.Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотреблеиия, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотреблеиия в исправном и безопасном состоянии, а именно: не проводится техническое обслуживание системы автоматического контроля загазованности (контрольными смесями) специализированными организациями изготовителей. Нарушены требования п.5 подпункта «у» Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утв. постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 г. N 492; часть 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997. N"5116-ФЗ; пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. №. 542; п. 72 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотреблеиия», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 870».

1. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не проводится обслуживание вентиляционных каналов и дымоходов энергоцеха №2 специализированными организациями. Нарушены требования п.5 подпункта «у» Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утв. постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 г. N 492; ч. 1,2 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотреблеиия», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № 542;

13. Идентификация ОПО Сеть газопотребления «Базальт» (Peг. № Р01-00068-0001. дата peг. 05.09.2013, класс опасности -III) проведена не в полном объеме, а именно: отсутствуют в сведениях характеризующих ОНО здания (сооружения) в котором размещается газоиспользующее оборудование, внутренние газопроводы низкого давления, надземный газопровод высокого давления, газогорелочные устройства котлов, регуляторы давления, Нарушены требования п.5 подпункта «г» Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, II к 111 классов опасности, утв. постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 г. № 492: ст. 2, ч. 1,2 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 №116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 5 Постановления Правительства РФ от 24.11.1988 №1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов».

В связи с изложенным, 12 марта 2018 года в отношении ФГУП ПО «Маяк» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Дело рассмотрено с соблюдением правил подведомственности в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ.

В силу ч. ч. 1, 2, 3 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вывод должностного лица государственного инспектора Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 15 марта 2018 года о наличии в действиях ФГУП ПО «Маяк» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правомерным.

Процедура рассмотрения дела об указанном административном правонарушении должностным лицом государственным инспектором Нижне-Волжского управления Ростехнадзора соблюдена.

В судебном заседании установлено, что при рассмотрении дела, инспектором, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, в полной мере исследованы и оценены доказательства, в том числе - протокол об административном правонарушении от 12 марта 2018 года, акт проверки деятельности юридического лица и прочие документы, полно и объективно исследованы все обстоятельства дела в их совокупности, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, проверено наличие законных оснований для привлечения юридического лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что обслуживание вентиляционных каналов и дымоходов энергоцеха № 2 проводится их организацией и требование п. 5 подпункта «у» Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 N 492, на них не распространяется, судом не может быть принят во внимание, поскольку данные обстоятельства могут подтверждаться только письменными доказательствами, в частности, актами выполненных работ, которые ФГУП «ПО «Маяк» предоставлены не были. В связи с этим данный довод судом не может быть принят во внимание.

Постановление о привлечении ФГУП «ПО «Маяк» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено должностным лицом управления Ростехнадзора в пределах своей компетенции, а также срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что ФГУП «ПО «Маяк» в ходе осуществления своей деятельности приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 г. N 492, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 г. N 542, приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 г. № 538 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», технический регламент «О безопасности сетей газораспределения и газопотреблеиия»,. утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 870», Постановления Правительства РФ от 24.11.1988 №1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов».

Процессуальных нарушений влекущих отмену вынесенного постановления, не допущено.

Вместе с тем, суд находит справедливым и заслуживающим внимания довод представителя ФГУП «ПО «Маяк» о снижении размера назначенного административного штрафа.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

С 11 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 31.12.2014 г. N 515-ФЗ "О внесении изменений в ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", которым статья 4.1 КоАП РФ дополнена частью 3.2.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что по данному делу имеются исключительные обстоятельства для назначения административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного соответствующими ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. При этом, суд в полной мере учитывает характер совершенного административного правонарушения и его последствия, а также неудовлетворительное имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Исходя из положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности снижения наказания, назначенного ФГУП «ПО «Маяк», ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, до 100 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 15 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении федерального государственного унитарного предприятия - «Производственное объединение «Маяк», которым федеральное государственное унитарное предприятие - «Производственное объединение «Маяк» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) руб. изменить, снизив размер административного штрафа до 100 000 (ста тысяч) рублей.

В остальной части постановление государственного инспектора Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 15 марта 2018 года, вынесенного по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении федерального государственного унитарного предприятия - «Производственное объединение «Маяк» - оставить без изменения, жалобу федерального государственного унитарного предприятия- «Производственное объединение «Маяк» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: