Постановление № 5-119/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 5-119/2019

Дело № 5-119/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Омск 19 августа 2019 года

Судья Советского районного суда г. Омска Балова Т.А. (<...>), при секретаре Костоусовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Бюджетного учреждения г. Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения) <...>, дата регистрации 28.02.2013,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ...., при проведении на основании приказа № от .... рейдового мероприятия .... в 08-52 часов по адресу: адрес, выявлено осуществление деятельности БУ г. Омска «УДХБ» не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а именно: при проверке транспортного средства <данные изъяты>, госномер <данные изъяты>, под управлением водителя БУ г. Омска «УДХБ» М.А.П., согласно путевого листа № от ...., осуществляющего перевозку восьми пассажиров без лицензии, что является нарушением пп. 24 п. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Своими действиями БУ г. Омска «УДХБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель БУ г. Омска «УДХБ» ФИО1, действующий на основании доверенности, вину признал полностью, при назначении наказания просил учесть то обстоятельство, что БУ г. Омска «УДХБ» привлекается к административной ответственности впервые. В настоящее время предпринимаются меры к сбору документов, необходимых для получения лицензии. Просил рассмотреть вопрос назначении минимально возможно наказания в виде предупреждения или о снижении суммы штрафа ниже низшего предела.

Составитель протокола об административном правонарушении государственный инспектор ЗС МУГАДН ФИО2 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал. Подтвердил тот факт, что в настоящее время БУ г. Омска «УДХБ» проводится работа по сбору документов, необходимых для получения лицензии, в связи с чем не возражал против назначения минимально возможного наказания.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат следующие виды деятельности: деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования;

Факт совершения административного правонарушения и виновность БУ г. Омска «УДХБ» подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от .... (л.д.3); актом результата планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства в процессе его эксплуатации № от .... (л.д.6); копией путевого листа № от .... (л.д.7); приказом о проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта в процессе их эксплуатации» № от .... (л.д.9-10).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Материалы дела оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Место совершения административного правонарушения – адрес, где было выявлено осуществление деятельности БУ г. Омска «УДХБ» не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а именно: при проверке транспортного средства <данные изъяты>, госномер <данные изъяты>, под управлением водителя БУ г. Омска «УДХБ» М.А.П., согласно путевого листа № от ...., осуществляющего перевозку восьми пассажиров без лицензии.

Учитывая изложенное, считаю вину БУ г. Омска «УДХБ» полностью доказанной и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает совершение правонарушения впервые, а также принятие мер к устранению допущенного нарушения в виде сбора документов, необходимых для получения лицензии.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах, считаю возможным назначение минимального наказания, установленного санкцией ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Бюджетное учреждение г. Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Балова