Решение № 2А-171/2024 2А-171/2024~М-49/2024 М-49/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-171/2024

Дело № 2а-171/2024

51RS0017-01-2024-000079-45

Принято в окончательной форме 08 февраля 2024 года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года п. Никель

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Алимовой Е.В.,

при помощнике судьи Лапай К.В.,

с участием:

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Печенгского района УФССП России по Мурманской области ФИО1,

представителя административных ответчиков ОСП Печенгского района и УФССП России по Мурманской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП Печенгского района УФССП России по Мурманской области ФИО1, ОСП Печенгского района УФССП России по Мурманской области, УФССП России по Мурманской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Печенгского района УФССП России по Мурманской области ФИО1, ОСП Печенгского района УФССП России по Мурманской области, УФССП России по Мурманской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, о признании незаконным и отмене постановления об отказе в удовлетворении заявления от 28.12.2023, обязании принять к исполнению постановление о расчете задолженности и возбудить исполнительное производство.

В обоснование требований указала, что 19.12.2023 ею было подано заявление о принятии к исполнению постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности. Судебным приставом-исполнителем ОСП Печенгского района ФИО1 28.12.2023 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, которое получено ею 17.01.2024. С постановлением не согласна, поскольку оно не соответствует ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и нарушает ее права и права несовершеннолетних на получение задолженности по алиментам. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1, признать незаконным и отменить постановление об отказе в удовлетворении заявления от 28.12.2023. Обязать принять к исполнению постановление о расчете задолженности и возбудить исполнительное производство в соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения, в телефонограмме просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании поддержала письменные возражения в полном объеме, указала, что законных оснований для возбуждении исполнительного производства на основании представленного постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности не имелось. Нарушений прав взыскателя не допущено.

Представитель административных ответчиков УФССП России по Мурманской области, ОСП Печенгского района УФССП России Мурманской области ФИО2 в судебном заседании поддержала письменные возражения в полном объеме, указала, что судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве», просила отказать в удовлетворении требований.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебная повестка возвращена в суд за истечением срока, причину неявки суду не сообщил, мнения по иску не представил.

Выслушав административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительных производств № от 22.12.2015 (номер после перерегистрации 42711/18/51010-ИП) и № от 12.08.2016 (номер после перерегистрации 42702/18/51010-ИП) в отношении ФИО4, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Печенгского судебного района Мурманской области от 11.12.2015 № № с ФИО4 в пользу ФИО5 взысканы алименты на содержание сына данные изъяты, *.*.* года рождения, в размере 1/4 части его заработка и иного дохода с *.*.* до совершеннолетия сына, до *.*.*.

На основании указанного судебного приказа 23.12.2015 ОСП Печенгского района УФССП России по Мурманской области возбуждено исполнительное производство №-ИП (после перерегистрации присвоен №-ИП) в отношении ФИО4

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Печенгского судебного района Мурманской области от 04.08.2016 по делу № с ФИО4 в пользу ФИО5 взысканы алименты на содержание сына данные изъяты, *.*.* года рождения в размере 1/6 части заработка.

На основании исполнительного листа ВС № от 04.08.2016, 12.08.2016 ОСП Печенгского района УФССП России по Мурманской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4

15.01.2021 ФИО3 обратилась в ОСП Печенгского района УФССП России по Мурманской области с заявлением, в котором просила в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возвратить исполнительные документы о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей данные изъяты и данные изъяты с ФИО4.

20.01.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Печенгского района УФССП России по Мурманской области ФИО6 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству от 23.12.2015 №-ИП, которым должнику ФИО4 определена задолженность по алиментам за период с 21.06.2019 по 20.01.2021 на содержание ребенка по состоянию на 20.01.2021 в размере 382099 рублей 10 копеек, а также постановление об окончании исполнительного производства, на основании заявления взыскателя.

Оригинал исполнительного документа взыскатель ФИО3 получила на руки 20.01.2021, о чем имеется ее подпись на постановлении об окончании и возвращении ИД взыскателю.

20.01.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Печенгского района УФССП России по Мурманской области ФИО6 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству от 12.08.2016 №-ИП, которым должнику ФИО4 определена задолженность по алиментам за период с *.*.* по 20.01.2021 на содержание ребенка по состоянию на 20.01.2021 в размере 233654 рублей 66 копеек, а также постановление об окончании исполнительного производства, на основании заявления взыскателя.

20.01.2021 ФИО3 оригинал исполнительного листа получила на руки, о чем имеется ее подпись в постановлении об окончании и возвращении ИД взыскателю.

19.12.2023 ФИО3 в ОСП Печенгского района УФССП России по Мурманской области направила заявление о принятии к исполнению постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 о расчете задолженности по алиментам за период с 21.06.2019 по 20.01.2021 с ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка данные изъяты, *.*.* года рождения в размере 382099 рублей 10 копеек в ее пользу, а также заявление о принятии к исполнению постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 о расчете задолженности по алиментам за период с 21.06.2019 по 20.01.2021 с ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка данные изъяты, *.*.* года рождения в размере 233654 рублей 66 копеек в ее пользу.

К заявлению приложила копию паспорта, реквизиты счета, постановление и копию свидетельства о рождении.

Постановлениями судебного пристава ОСП Печенгского судебного района УФССП России по Мурманской области от 28.12.2023 в удовлетворении заявлений ФИО3 о возбуждении исполнительного производства на основании постановления о расчёте задолженности отказано, поскольку постановление о расчете задолженности, вынесенное в рамках оконченного исполнительного производства не является исполнительным документом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, в том числе являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; судебные приказы; постановления судебного пристава-исполнителя, постановления Федеральной службы судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Частью 6 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В данном случае постановление о расчете задолженности по алиментам по оконченному исполнительному производству на основании заявления взыскателя не может являться основанием для возбуждения самостоятельного исполнительного производства.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

В соответствии с ч. 4 ст.21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи.

Взыскатель не лишена возможности обратиться в ОСП с заявлением о возбуждении исполнительных производств о взыскании алиментов на содержание детей на основании судебного приказа и исполнительного документа, выданных мировым судьей судебного участка № 1 Печенгского судебного района.

Нарушений прав административного истца действиями судебного пристава-исполнителя не допущено.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований административного истца у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП Печенгского района УФССП России по Мурманской области ФИО1, ОСП Печенгского района УФССП России по Мурманской области, УФССП России по Мурманской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, о признании незаконным и отмене постановления об отказе в удовлетворении заявления от 28.12.2023, обязании принять к исполнению постановление о расчете задолженности и возбудить исполнительное производство, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Алимова