Постановление № 5-19/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 5-19/2020

Дело № 5-19/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2020 года г. Новотроицк

Резолютивная часть постановления оглашена 21.01.2020

Мотивированное постановление вынесено 21.01.2020

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Сидилева Г.В.,

при секретаре Астафьевой Е.В.,

в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: <...> «а»,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8ч.1.1 КОАП РФ,

в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, являющейся гражданкой республики <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

17.01.2020 в 13-00 час. в <адрес>, выявлена ФИО2, которая являясь гражданкой республики <данные изъяты>, въехавшая на территорию Российской Федерации 19.04.2016 года, срок временного пребывания которой истек 19.07.2016 года, проживает (пребывает) на территории Российской Федерации в нарушение требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признала полностью, подтвердив факт совершения правонарушения. Пояснила, что срок временного пребывания истек 19.07.2016 года, не покинула Россию, так как уезжать некуда, все родственные связи, муж и совершеннолетние дети проживают в России. В настоящее время собирает все необходимые документы.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО2 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, кроме личного признания, подтверждается материалами дела:

протоколом об административном правонарушении 56 АА №582862 от 17.01.2020;

рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» ФИО1,

письменными объяснениями ФИО2, имеющимися в материалах дела и данными в судебном заседании

копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО2,

миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания - ФИО2

Свидетельством о заключении брака, копией трудовой книжки ФИО2

Таким образом, установлено, что ФИО2, являясь гражданином иностранного государства, нарушила установленный порядок режима пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины,.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, замужем, проживает с семьей с 2016 года по настоящее время в <адрес>. Совершеннолетние дети проживают на территории России. Родственных связей на территории <данные изъяты> не имеется.

Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить минимальное наказание ФИО2 в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1 КОАП РФ, ст.29.10, ст.29.11, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит оплате в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в течение 60 календарных дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае просрочки уплаты штрафа на основании ст.20.25 ч.1 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***>, банк получателя: отделение Оренбург, КБК: 18811601181019000140, БИК 045354001, ОКТМО: 53720000, УИН 18880456200565828622.

Судья: Г.В. Сидилева