Решение № 2-654/2017 2-654/2017~М-569/2017 М-569/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-654/2017

Дело № 2-654/17 «03» июля 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд

Кемеровской области

в составе

председательствующего Попова А.А.

при секретаре Порываевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски дело по иску ФИО4 к Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ к Администрации Мысковского городского округа о признании право собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 33,8 кв.м., жилой площадью 19,2 кв.м., инвентарный №.

Требования свои истец мотивировала тем, что 15.05.2002 года истице был выделен земельный участок под строительство дома в поселке Подобасс г.Мыски Кемеровской области на основании распоряжения № 38. На указанном земельном участке, истицей своими силами и за счет собственных средств был выстроен жилой дом. Наличие объекта недвижимости, а так же его технические характеристики подтверждаются Техническим паспортом, изготовленным по состоянию на 12.10.2016 года Государственным Предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 27 Бюро технической инвентаризации г. Мыски.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов недвижимого имущества осуществляется на основании разрешения на строительство, реконструкцию. Разрешение выдается органом местного самоуправления. По окончании реконструкции объекта недвижимого имущества он подлежит вводу в эксплуатацию.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

С целью узаконить жилой дом, после завершения строительства, истцом было направлено заявление в отдел архитектуры и градостроительства администрации МГО. В ответе на указанное заявление от 17.05.2017 года № 343 указано, что поскольку отделом архитектуры и градостроительства администрации МГО разрешение на строительство не выдавалось, то согласно п. 1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ данное обстоятельство является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д.3-4).

В судебном заседании истица ФИО4 настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Мысковского городского округа Ефименко О. Н., действующая на основании доверенности от 04.04.2017 года № не явилась, просила рассмотреть указанное дело в ее отсутствие, предоставив отзыв на исковое заявление, согласно которого указала, что не будет возражать против удовлетворения требований истца, в случае предоставлении истцом совокупности доказательств, соответствующих условиям, предусмотренным ч. 3 ст.222 ГК РФ (л.д.18-20).

Суд, заслушав истца, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ст.222 ГК РФ (Самовольная постройка) 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В судебном заседании установлено:

15.05.2002 года истице был выделен земельный участок под строительство дома в <адрес> на основании распоряжения № 38 (л.д.6).

19.10.2009 года между истицей и комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Мысковский городской округ» был заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым № по адресу: <адрес>

Согласно данным ттехнического паспорта, изготовленного по состоянию на 12.10.2016 года Государственным Предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 27 Бюро технической инвентаризации г. Мыски, на объект недвижимости, назначение объекта - жилое, наименование объекта - жилой дом, тип объекта учета - здание, адрес объекта: <адрес>, общая площадь 33,8 кв.м., жилая площадь 19,2 кв.м, инвентарный номер № (л.д.9-10).

Как следует, из справки филиала БТИ № 27 г. ФИО5 КО «ЦТИ Кемеровской области» от 13.06.2017 года владельцем жилого дома по адресу: <адрес>, значится - ФИО1, на основании договора дарения земельного участка от 08Л2.2015г. Сведений о зарегистрированных правах на жилой дом в БТИ нет (л.д.34).

Согласно письма отдела архитектуры и градостроительства Администрации Мысковского городского округа, разрешение на строительство объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, не выдавалось, что явилось основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта и эксплуатацию (л.д.12).

Согласно заключения о техническом состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома по адресу <адрес>, выполненного ООО «Евраз проект» 15.06.2017 года, Конструкции фундамента не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность. Фундамент находится в работоспособном состоянии. Несущие конструкции стен не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в работоспособном состоянии. Перекрытия не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в работоспособном состоянии. Конструкции крыши и кровли не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в работоспособном состоянии. Инженерные коммуникации помещений выполнены в соответствии с действующими строительными нормами, правилами и стандартами. Существующие строительные конструкции индивидуального жилого дома не имеют дефектов и повреждений, находятся в работоспособном состоянии, обладают достаточной несущей способностью для восприятия нагрузок, и не создают угрозу жизни и здоровью жильцов.

Можно признать индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, как законченное строительством жилое строение, пригодное для круглогодичного проживания, с

соблюдением действующих строительных норм, правил и стандартов. (л.д.22-44).

В судебном заседании свидетели ФИО2 и ФИО3 суду подтвердили факт строительства истицей указанного жилого дома. Споров по поводу указанного жилого дома нет.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии сч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

Согласно разъяснения п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорное жилое помещение соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца в части признания права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, так как установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами, и доводы, изложенные в заявленных требованиях, никем не оспариваются.

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 33,8 кв.м., жилой площадью 19,2 кв.м., инвентарный №.

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2017 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Судья А.А.Попов