Решение № 2-509/2021 2-6357/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-509/2021

... Дело № 2-509/2021

16RS0046-01-2020-012115-71


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 11 марта 2021 года

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сайфуллина М.Ш.,

при секретаре Багавиевой Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИК МО г. Казани, МКУ «Администрации Вахитовского и Приволжского районов г. Казани» ИК МО г. Казани к ФИО1 о признании незаконным использования земельного участка, возложении обязанности освободить участок,

У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани (далее по тексту также ИК МО г. Казани), Муниципальное казенное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее по тексту также МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани») обратились в суд с иском к ФИО1 о признании незаконным использования земельного участка, возложении обязанности освободить участок. В обоснование иска указано, что в рамках мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношении ИК МО г. Казани» проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером ....

Согласно акту обследования земельного участка от 27.04.2020 г. № ... установлено: земельный участок по адресу: ... с кадастровым номером ... общей площадью 3454 кв.м. принадлежит на праве собственности ИП ФИО1 (запись о регистрации в ЕГРН № ... от 02.10.2018 г.).

В холе проведенного обмера и сопоставления полученных координат со сведениями ГКН выявлено, что используемый ответчиком земельный участок огражден забором на площади 3590 кв.м. Таким образом установлено, что самовольно занят земельный участок общей площадью 136 кв.м., в том числе из состава земель находящихся в муниципальной собственности площадью 80 кв.м. (земельный участок с кадастровым номером ...) путем ограждения бетонным забором.

Данными действиями нарушены требования законодательства в части использования земельного участка лицами, не имеющими предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь изложенным, истцы просили суд признать незаконным использование ответчиком земельного участка из состава земель муниципальной собственности общей площадью 80 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером ..., расположенному по адресу: ...; обязать ответчика освободить дополнительно используемый земельный участок площадью 80 кв.м., прилегающий к земельному участку с вышеуказанным кадастровым номером, расположенному по адресу: ... путем демонтажа ограждения за счет собственных средств ответчика.

Определением от 16 ноября 2020 года в качестве третьего лица привлечено МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани».

Протокольным определением от 28 января 2021 года в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ.

Представитель истцов ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился.

Третьи лица в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены.

Изучив письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту и соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городских округах осуществляется органами местного самоуправления муниципалитета. В соответствии со ст. 40 Устава муниципального образования г. Казани ИК МО г. Казани уполномочен осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст. 60 ЗК РФ положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, должно быть восстановлено, а действия нарушающие право на земельный участок или создающие угрозу его нарушения, пресечены. Частью 2 ст. 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Статья 62 ЗК Российской Федерации устанавливает, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Судом установлено, что согласно акту обследования земельного участка органа муниципального контроля от 27.04.2020 г. № ... установлено: земельный участок по адресу: ... с кадастровым номером ... общей площадью 3454 кв.м. принадлежит на праве собственности ИП ФИО1 (запись о регистрации в ЕГРН № ... от 02.10.2018 г.).

В холе проведенного обмера и сопоставления полученных координат со сведениями ГКН выявлено, что используемый ответчиком земельный участок огражден забором на площади 3590 кв.м. Таким образом указанным актом было установлено, что самовольно занят земельный участок общей площадью 136 кв.м., в том числе из состава земель находящихся в муниципальной собственности площадью 80 кв.м. (земельный участок с кадастровым номером ...) путем ограждения бетонным забором.

Постановлением Управления Росреестра по РТ № ... от 29 мая 2020 г. ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка с кадастровым номером 16:50:011810:24 не в соответствии с его разрешенным использованием, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Согласно акту обследования земельного участка органа муниципального контроля от 18.02.2021 г. № ... установлено: земельный участок по адресу: ... с кадастровым номером ... общей площадью 3454 кв.м. принадлежит на праве собственности ИП ФИО1 (запись о регистрации в ЕГРН № ... от 02.10.2018 г.).

В ходе проведенного обмера и сопоставления полученных координат со сведениями ГКН выявлено, что участок площадью 80,0 кв.м. из состава земель муниципальной собственности с кадастровым номером ... не занят, бетонное ограждение находится в границах участка с кадастровым номером ....

Указанное стороны подтвердили в судебном заседании.

Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Из представленных материалов следует, что нарушения земельного законодательства ответчиком устранены. Доказательств обратного суду не представлено.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что наличие нарушений прав и (или) свобод истцов и иных лиц, создание препятствий к их осуществлению оспариваемыми действиями (бездействиями) ответчика не усматривается, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ИК МО г. Казани, МКУ «Администрации Вахитовского и Приволжского районов г. Казани» ИК МО г. Казани к ФИО1 о признании незаконным использования земельного участка, возложении обязанности освободить участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.

...

...

Судья М.Ш. Сайфуллин

Решение22.03.2021