Решение № 12-1119/2017 5-586/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 12-1119/2017

Мировой судья – Беспалова О.В. Дело №5-586/2017 (№12-1119/17)


Р Е Ш Е Н И Е

07 декабря 2017 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Пикалева Е.Ф., с участием старшего государственного инспектора ТОГАДН по Новгородской области ФИО1, рассмотрев в порядке пересмотра жалобу, представителя ООО «ПАТП Великий Новгород» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №27 Новгородского судебного района Новгородской области от 24 августа 2017 года в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Пассажирское автотранспортное предприятие Великого Новгорода», юридический адресу: <...>, ИНН №, ОГРН № дата регистрации 05 марта 2009 года,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 40000 рублей,

установил:

26 июля 2017 года государственным транспортным инспектором – государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Новгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Пассажирское автотранспортное предприятие Великого Новгорода», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.11.33 КоАП РФ, в размере 20000 рублей в срок до 27 мая 2017 года.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «ПАТП Великий Новгород» ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в обоснование доводов жалобы ссылается на то, что постановление от 15 марта 2017 года не вступило в законную силу, так как копия постановления не была получена ООО «ПАТП Великий Новгород», о времени и месте составления протокола ООО «ПАТП Великий Новгород» не было извещено, протокол об административном правонарушение составлен в отсутствие представителя ООО «ПАТА Великий Новгород».

Срок обжалования постановления мирового судьи не пропущен.

В судебное заседание представитель ООО «ПАТП Великий Новгород» не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав старшего государственного инспектора ТОГАДН по Новгородской области ФИО1, полагавшего постановление мирового судьи законным и обоснованным, судья приходит к следующим выводам.

Постановлением государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по новгородской области федеральной службы по надзору в сфере транспорта, государственного инспектора ФИО4 от 15 марта 2017 года ООО «ПАТП Великий Новгород» привлечено к административной ответственности по ч.5 ст.11.33 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление от 15 марта 2017 года вступило в законную силу 25 марта 2017 года.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Отсрочка или рассрочка исполнения административного наказания ООО «ПАТП Великий Новгород» не предоставлялась.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В установленный законом шестидесятидневный срок (до 24 мая 2017 года) ООО «ПАТП Великий Новгород» не уплатило административный штраф.

26 июля 2017 года государственным транспортным инспектором – государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Новгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Пассажирское автотранспортное предприятие Великого Новгорода», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.11.33 КоАП РФ, в размере 20000 рублей в срок до 24 мая 2017 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в связи с чем квалификация действий (бездействия) ООО «ПАТП Великий Новгород» осуществлена, верно, по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Обстоятельств, которые в силу частей 3 и 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, не установлено.За неуплату административного штрафа в течение отведенного времени законодатель установил административную ответственность (часть 1 статьи 20.25 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях), которая не является мерой принудительного исполнения судебного акта и актов органов и должностных лиц (статья 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), так как призвана стимулировать правонарушителей к добровольной уплате штрафа - без использования механизма принудительного исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «ПАТП Великий Новгород» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Установив совокупность обстоятельств, связанных с совершением ООО «ПАТП Великий Новгород» вменяемого административного правонарушения, его характером и последствиями, судья районного суда приходит к выводу, об отсутствии оснований, позволяющих изменить назначенное административное наказание в виде штрафа, на предупреждение.

При этом судьей принимается во внимание, что ООО «ПАТП Великий Новгород» имело возможность для соблюдения установленного законом порядка уплаты административного штрафа, однако проигнорировало данную возможность, и не приняла какие-либо меры к исполнению постановления по делу об административном правонарушении в установленный срок, фактически умышленно уклонился от исполнения административного наказания.

Доказательств, свидетельствующих о том, что допущенное правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами или другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ООО «ПАТП Великий Новгород», в материалы дела не представлено.

При оценке характера общественной опасности, совершенного ООО «ПАТП Великий Новгород» правонарушения, судьей учитывается, что данное деяние направлено против общественных отношений в области охраны общественного порядка и совершено умышленно.

Доказательств тяжелого материального положения и факта уплаты штрафа не представлено.

Трудное материальное положение физического лица может служить основанием для обращения с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа (ст. 31.5 КоАП РФ).

Оснований для признания совершенного ООО «ПАТП Великий Новгород» правонарушения малозначительным и освобождения ООО «ПАТП Великий Новгород» от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ судьей не установлено.

Административное наказание назначено ООО «ПАТП Великий Новгород» в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и не является чрезмерно суровым.

Довод жалобы относительно неполучения копии постановления по делу об административном правонарушении от 15 марта 2017 законным представителем ООО «ПАТП Великий Новгород» нельзя признать обоснованными, поскольку он опровергается материалами дела.

Доводы жалобы о том, что законный представитель ООО «ПАТП Великий Новгород» не извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, являются необоснованными. Как следует из материалов дела, о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении Общество извещалось путем направления повестки по адресу: <...> по месту нахождения Общества. Данное обстоятельство подтверждается копией уведомления о вручении, согласно которому 11 июля 2017 года ООО «ПАТП Великий Новгород» было вручена повестка о необходимости явки представителя ООО «ПАТП Великий Новгород» 26 июля 2017 года к 09 час. 00 минут. по адресу: <адрес> для составления протокола об административном правонарушении.

Поскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для его разрешения, установлены мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы представителя ООО «ПАТП Великий Новгород» и отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №27 Новгородского судебного района Новгородской области от 24 августа 2017 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Пассажирское автотранспортное предприятие Великого Новгорода» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «ПАТП Великий Новгород» ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Новгородского

районного суда ФИО5