Решение № 12-52/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 12-52/2019

Дело № 12-52/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2019 года город Омск

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полоцкая Е.С., при секретаре судебного заседания Беловой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> а, зал судебных заседаний № 19) жалобу ФИО1 на постановление № от 23.01.2019 по делу об административном правонарушении, вынесенное ИДПС ОСРДПС УМВД России по Омской области ФИО2 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению № 18810055180001248022 от 23.01.2019 по делу об административном правонарушении, вынесенному ИДПС ОСРДПС УМВД России по Омской области ФИО2, ФИО1 23.01.2019 в 17:30 ч. на <адрес> управлял транспортным средством <данные изъяты>, с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями, поскольку не был вписан в полис ОСАГО №, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ.

Не согласившись с названным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой указал, 23.01.2019 в отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № №, по которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Суть вменяемого правонарушения сводится к тому, что он управлял транспортным средством <данные изъяты> являясь лицом, не допущенным к управлению данным транспортным средством согласно полиса ОСАГО № от 29.10.2018 г. Указанные обстоятельства являются необъективными, так как при проверке им были предоставлены инспектору два страховых полиса Ресо Гарантия: первоначальный № от 29.10.2018 г., а также второй №, который был выдан взамен первого, о чем в пункте 8 «Особые отметки» сделана запись « Настоящий Полис выдан взамен Полиса № от 29.10.2018 г., прекратившего своё действие с 19.01.2019 г.». Однако, не смотря на это инспектор выписал ему постановление 23.01.2019 г., основываясь на полисе, который уже не действовал, а действующий страховой полис №, где ФИО1 является лицом, допущенным к управлению транспортным средством инспектор не принял во внимание. Тем самым никакого административного правонарушения им не совершено, так как действующий страховой полис № допускает его к управлению данным транспортным средством. Просит жалобу на постановление инспектора ИДПС ОСРОДС ГИБДД УМВД России по Омской области от 23.01.2019 г. № № по делу об административном правонарушении удовлетворить, отменить указанное постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 участие не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ГИБДД УМВД России по Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Применительно к ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административно взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями.

Постановлением вынесенному ИДПС ОСРДПС УМВД России по Омской области ФИО2 № от 23.01.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ за то, что 23.01.2019 в 17:30 ч. На <адрес> управлял транспортным средством <данные изъяты>, с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями, поскольку не был вписан в полис ОСАГО №.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В силу п. 2.1.1. Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 1090 от 23 октября 1993 г. (далее - ПДД), водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Положениями ч.ч. 1, 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ закреплено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" N 40-ФЗ от 25 апреля 2002 г. (далее Федеральный закон N 40-ФЗ) установлена обязанность по страхованию гражданской ответственности владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 40-ФЗ обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована.

Владельцы транспортных средств вправе заключать договоры обязательного страхования с учетом ограниченного использования транспортных средств, находящихся в их собственности или владении (ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 40-ФЗ).

Вместе с тем ч. 2 ст. 15 Федерального закона N 40-ФЗ определено, что договор обязательного страхования заключается в отношении владельца транспортного средства, лиц, указанных им в договоре обязательного страхования, или в отношении неограниченного числа лиц, допущенных владельцем к управлению транспортным средством в соответствии с условиями договора обязательного страхования, а также иных лиц, использующих транспортное средство на законном основании.

Постановлением должностного лица ФИО1 вменяется то, что он управлял транспортным средством, будучи не вписанным в страховой полис ОСАГО РЕСО ХХХ 0061974351.

Факт нарушения ФИО1 условий страхования (допущен ли он к управлению автомобилем, или страховой полис составлен в отношении неограниченного числа допущенных к управлению лиц) может быть подтвержден непосредственно указанным полисом №, однако данный страховой полис в материалах дела отсутствует.

ФИО1 оспаривается совершение вмененного ему административного правонарушения. Как следует из страхового полиса ОСАГО № указанный полис составлен в отношении транспортного средства <данные изъяты>. В п. 8 Особые отметки указано, что настоящий полис выдан взамен полиса № от 29.10.2018, прекратившего свое действие 19.01.2019.

В соответствии с информацией, имеющейся на официальном сайте РСА водитель с водительским удостоверением №, допущен к управлению транспортным средством <данные изъяты> на 22.01.2019 и 23.01.2019.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение с номером №.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 Кодекса об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении № № от 23.01.2019 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи жалобы в Омский районный суд в течение 10 дней с момента получения (вручения) копии решения.

Судья Е.С. Полоцкая