Решение № 12-28/2018 от 22 февраля 2018 г. по делу № 12-28/2018

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Хайбуллов И.Р. Дело № 12-28/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 22 февраля 2018 года

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Туктаровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью «Миллениум Плаза» Леонтьевой Натальи Игоревны на постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 21 декабря 2017 года,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 21.12.2017 обществу с ограниченной ответственностью «Миллениум Плаза» (далее – ООО «Миллениум Плаза») назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей по ст.6.3 КоАП РФ.

В вину ООО «Миллениум Плаза» было вменено то, что 13.11.2017 было установлено, что в нарушение п.5.3 и п.3.12.2 СанПин 2.1.2.1188-03 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества», в процессе эксплуатации плавательного бассейна не осуществлялся производственный лабораторный контроль в 2017 году, а также в бассейн принимались дети дошкольного и младшего возраста с медицинской справкой от участкового врача, однако не все дети имеют результаты обследования на энтеробиоз.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ООО «Миллениум Плаза» Леонтьева Н.И. не соглашается с постановлением суда, полагает его подлежащим отмене, указывая на отсутствие состава вмененного нарушения.

Указывает, что по результатам проведенной проверки Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области был составлен протокол в отношении Общества со ссылкой на определение о возбуждении дела об административном правонарушении, однако данное определение Управлением не выносилось.

Указывает, что Программа производственного контроля у Общества имеется, требования СанПин в процессе эксплуатации плавательного бассейна не нарушены, производственный лабораторный контроль за качеством воды, параметрами климата, состоянием воздушной среды, уровнями технической освещенности Обществом проводится.

Указывает, что перед приемом в плавательную группу бассейна, Общество в обязательном порядке требует справки от детей в соответствии с требованиями СанПин.

Полагает, что в рамках выполненного расследования, специалистом отдела эпидемиологического надзора допущено существенное превышение служебных полномочий.

Указывает на ненадлежащие извещение участников процесса о времени и месте рассмотрения дела.

Указывает, что Обществом было заявлено ходатайство об объединении двух однородных дел в одно, которое судом необоснованно было отклонено.

Полагает, что размер административного штрафа носит неоправданно карательный характер и не соответствует последствиям нарушенных обязательств.

Подробно позиция защитника ООО «Миллениум Плаза» Леонтьевой Н.И. изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что совершенное ООО «Миллениум Плаза» деяние верно квалифицировано по ст.6.3 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вина ООО «Миллениум Плаза» в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в постановлении суда доказательствами (в том числе протоколом осмотра от 13.11.2017, а также иными доказательствами), которые оценены в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным судом с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В ходе рассмотрения жалобы обоснованность выводов судьи районного суда о нарушении ООО «Миллениум Плаза» положений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения не опровергнута.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения ООО «Миллениум Плаза» указанных положений законодательства, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушений, в материалах дела не имеется.

Доводы о том, что данное дело необходимо было объединить с делом, возбужденным в отношении ООО «Миллениум Плаза» по ст.6.4 КоАП РФ подлежат отклонению, поскольку по делам по ст.6.3 КоАП РФ и ст.6.4 КоАП РФ были вменены различные нарушения, допущенные как действием, так и бездействием, в связи с чем основания для назначения одного наказания отсутствовали.

Доводы о том, что по данному делу не было вынесено отдельного определения о проведении административного расследования не свидетельствуют о незаконности имеющихся в деле доказательств.

На момент выявления нарушений ООО «Миллениум Плаза» было зарегистрировано на территории Ленинского района г.Ульновска, в связи с чем дело обоснованно рассмотрено Ленинским районным судом г.Ульяновска.

Доводы о ненадлежащем извещении опровергаются имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем подлежат отклонению.

Так, из имеющегося в деле уведомления о вручении следует, что извещение о судебном заседании по делу по ст.6.3 КоАП РФ, назначенном к рассмотрению на 10 час. 00 мин. 21 декабря 2017, было получено ООО «Милленум Плаза» 14.12.2017 (л.д.21). Достоверных доказательств того, что данное почтовое отправление содержало извещение о рассмотрении иного дела, не представлено.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов судьи, не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления.

Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание было назначено в соответствии с санкцией ст.6.3 КоАП РФ в минимальном размере с учетом установленных по делу обстоятельств. Оснований для изменения вида наказания, в том числе с учетом положений ст.4.1.1 КоАП РФ, не усматриваю.

Допущенное нарушение посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, в связи с чем не может являться малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 21 декабря 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Миллениум Плаза» Леонтьевой Натальи Игоревны - без удовлетворения.

Судья Д.А. Логинов