Решение № 2А-3309/2020 2А-3309/2020~М-2450/2020 М-2450/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-3309/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего Гоморевой Е.А., при секретаре Кондобаровой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3309/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №14 по Московской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженность на общую сумму 120027.09 рублей в том числе:

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог в размере 3104.74 руб., пеня в размере 1789.44 руб.

- Пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 19 175.07 руб.

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 7229.95 руб., пеня в размере 5337.94 руб.

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): налог в размере 7495.20 руб., пеня в размере 3586.12 руб.

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 41566.80 руб., пеня в размере 29273.60 руб.

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): налог в размере 931.42 руб., пеня в размере 536.81 руб.

Инспекция мотивирует требования тем, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В этой связи ФИО1 являлся плательщиком указанных видов налога, которые не были им уплачен в установленный законом срок, в связи с чем начислены пени.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебном заседании административный ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что административным истцом пропущен срок для обращения с заявлением о взыскании страховых взносов и пеней по страховым взносам, установленный ст. 48 НК РФ, в связи с чем просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также в пункте 1 статьи 23 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ административный ответчик ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Задолженность по страховым взносам административным ответчиком также не уплачена.

Согласно ст. 45 НК РФ Обязанность по уплате налога должна быть выполнена налогоплательщиком в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии со статьей 75 НК РФ при уплате налога с нарушением срока налогоплательщику исчисляются пени. Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Расчет пени с указанием налоговых периодов, сумм недоимки, даты начисления и окончания исчисления пени, количества дней просрочки, ставок ЦБ представлено административным истцом.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 31 и п. 5. ст. 69 НК РФ Требование об уплате налога может быть передано через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Руководствуясь положениями статей 45, 69, 70 НК РФ налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика было направлено должнику требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, а также заказным письмом требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, которыми предлагалось налогоплательщику погасить числящуюся за ним задолженность и пени.

Согласно требования об уплате налога, сборов, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на 14.02.2019г. административный ответчик ФИО1 имеет задолженность по уплате страховых взносов по сроку уплаты 05.12.2017г. в размере 60328, 11 руб.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено не позднее 3-х месяцев со дня выявления недоимки, под которым, в соответствии с пунктом 50 Постановления Пленума ВАС РФ N 57 понимается день, следующий за днем наступления срока уплаты налога (взноса) за соответствующий период, установленный в законодательстве, а в случае представления декларации с нарушением срока или уточненной декларации - следующий за днем ее представления.

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа, принимаемого после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения налогового органа на списание денежных средств.

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев.

В силу пункта 55 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 указанные выше этапы взыскания недоимки, пеней и штрафов должны производится исключительно последовательно, при этом статьями 45, 46, 47, 69, 70 НК РФ предусмотрены пресекательные сроки на проведение каждого этапа процедуры принудительного взыскания недоимки по налогам, задолженности по пеням и штрафам, нарушение которых приводит к незаконности соответствующего этапа и возможности взыскать задолженность с налогоплательщика только в судебном порядке.

Согласно вышеуказанного требования, срок уплаты данных страховых взносов установлен 05.12.2017г. В данном случае Административным истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании страховых взносов.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, действующим законодательством не предусмотрена возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

На основании вышеизложенного, а также суд приходит к выходу об утрате налоговым органом права на взыскание суммы страховых взносов, указанных в требовании № в размере 60328, 11 руб., а также пени по соответствующим страховым взносам, указанным в требовании № по состоянию на 23.04.2019г. в сумме 40 524,01 руб.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Таким образом, налоговый орган утратил право взыскания заявленной суммы задолженности по уплате страховых взносов и пени в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (ст. 207 НК РФ).

Согласно сведениям о доходах, поступившим в Инспекцию, административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 229 НК РФ, налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 НК РФ.

Согласно пункту 4 статьи 228 НК РФ, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется исходя из налоговой декларации, уплачивается по месту жительства налогоплательщиками в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а также неимущественных налогов.

Согласно налоговой декларации (форма 3-НДФЛ) за 2017 год общая сумма налога на доходы физических лиц, исчисленная к уплате указана налогоплательщиком в размере 520 985,00 руб.

Поскольку административный ответчик в установленный срок сумму налога на доходы физических лиц, указанную в декларации уплатил не в полном объеме, а также в соответствии со ст.75 НК РФ ему были исчислены пени в размере 19 175.07 руб.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора».

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 4 ст. 31 и п. 5. ст. 69 НК РФ Требование об уплате налога может быть передано через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Руководствуясь положениями статей 45, 69, 70 НК РФ налоговым органом через личный кабинет административного ответчика было направлено должнику требование об уплате пени по налогу на доходы физических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, которым предлагалось налогоплательщику погасить числящуюся за ним задолженность и пени.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Налогоплательщик в установленный срок вышеуказанные требования налогового органа не исполнил, что подтверждается справкой о состоянии расчетов № от 21.10.2019г., представленной в материалы дела.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам. Мировым судьей 9-го судебного участка Видновского судебного района Московской области вынесено определение от 13.09.2019 г. об отмене судебного приказа от 06.08.2019 г. №2а-774/2019, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Статьей 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.

Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доводы административного иска в части взыскания задолженности по налогу на доходы физических лиц ФИО3 надлежащим образом не опровергнуты, изложенные в возражениях причины основаниями для освобождения от уплаты налога на доходы физических лиц не являются, задолженность по налогу до настоящего времени административным ответчиком не погашена.

Таким образом, судом установлено, что у ФИО1 имеется задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц и обязанность уплатить указанную задолженность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***> в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Московской области задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня в размере 19 175.07 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Видновский суд.

Судья: Е.А. Гоморева